民族地區(qū)高職院校教師職業(yè)能力方面存在的問(wèn)題和對(duì)策

韋勝?gòu)?qiáng)

[摘要]民族地區(qū)高等職業(yè)教育的發(fā)展迫切需要一批具有較強(qiáng)職業(yè)能力的師資隊(duì)伍。本文分析了提高民族地區(qū)高職院校教師職業(yè)能力的必要性，指出了目前民族地區(qū)高職院校教師職業(yè)能力方面存在的主要問(wèn)題，并提出相關(guān)對(duì)策。

[關(guān)鍵詞]高職院校教師職業(yè)能力問(wèn)題對(duì)策

職業(yè)能力是指在學(xué)習(xí)活動(dòng)和職業(yè)活動(dòng)中發(fā)展起來(lái)的，直接影響職業(yè)活動(dòng)效率，決定職業(yè)活動(dòng)能否順利完成的一種個(gè)性心理特征。職業(yè)能力是一個(gè)人能否勝任工作的基本條件，精湛的職業(yè)能力是職業(yè)生活的有力支柱。高職院校教師的職業(yè)能力主要是指教師對(duì)學(xué)生順利進(jìn)行職業(yè)教育和培訓(xùn)的能力，這種能力主要表現(xiàn)為：具有正確的職業(yè)崗位理解力、較強(qiáng)的應(yīng)用理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力、較強(qiáng)的職業(yè)創(chuàng)新能力等。提高民族地區(qū)高職院校教師的職業(yè)能力有著十分重要的意義，需要我們盡最大努力做好這方面的工作。

一、提高民族地區(qū)高職院校教師職業(yè)能力的必要性分析

(一)提高民族地區(qū)高職院校教師職業(yè)能力是民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要

當(dāng)今世界競(jìng)爭(zhēng)激烈，國(guó)與國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)上是人才的競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底是教育的競(jìng)爭(zhēng)。而教育的發(fā)展又與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展息息相關(guān)，特別是高職教育，它與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系更直接、更密切。因?yàn)?，一方面，?jīng)濟(jì)的發(fā)展為高等職業(yè)教育的發(fā)展奠定基礎(chǔ)，提供物質(zhì)保障；另一方面，高等職業(yè)教育是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力生產(chǎn)和再生產(chǎn)的重要手段，是加速生產(chǎn)技術(shù)更新的重要途徑，是提高經(jīng)濟(jì)管理水平的重要因素。由于民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，因而其對(duì)高等職業(yè)教育的投入不足。以廣西為例，“十一五”期間廣西將從自治區(qū)本級(jí)財(cái)政拿出4億元資金，支持廣西職業(yè)教育的發(fā)展，年均8000萬(wàn)元。而且主要用于發(fā)展中等職業(yè)教育。而廣東省級(jí)財(cái)政每年就就拿出4億以上的資金發(fā)展職業(yè)教育，是廣西的5倍多。經(jīng)濟(jì)的落后制約了民族地區(qū)高等職業(yè)教育的發(fā)展，然而，要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，民族地區(qū)又迫切需要大批高素質(zhì)的實(shí)用型技能型人才。例如，北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)急需石化產(chǎn)業(yè)人才2.4萬(wàn)至2.6萬(wàn)人；林漿紙產(chǎn)業(yè)人才0.39萬(wàn)人；能源產(chǎn)業(yè)人才1.61萬(wàn)人；鋼鐵產(chǎn)業(yè)、鋁加工產(chǎn)業(yè)和修造船產(chǎn)業(yè)人才9.6萬(wàn)人；糧油食品等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加工業(yè)人才8.55萬(wàn)人；海洋運(yùn)輸與漁業(yè)、海洋化工與制藥、濱海旅游等產(chǎn)業(yè)人才5.48萬(wàn)至5.58萬(wàn)人；旅游、會(huì)展與金融產(chǎn)業(yè)人才分別為12.32萬(wàn)人、2.3萬(wàn)至2.8萬(wàn)人、2.98萬(wàn)至3.13萬(wàn)人；物流產(chǎn)業(yè)人才9.58萬(wàn)人；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才4.5萬(wàn)人。要完成這樣巨大的人才培養(yǎng)任務(wù)，沒(méi)有高素質(zhì)的師資隊(duì)伍作為支撐是難以實(shí)現(xiàn)的。就目前而言，廣西高等職業(yè)院校，無(wú)論在人才培養(yǎng)的數(shù)量還是質(zhì)量上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，原因是多方面的，其中最主要的原因就是缺乏一支職業(yè)能力強(qiáng)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的師資隊(duì)伍。目前廣西高等職業(yè)院校的專任教師中直接從事過(guò)會(huì)展、國(guó)際貿(mào)易、糧油食品加工、電子商務(wù)等相關(guān)專業(yè)實(shí)踐工作的基本上沒(méi)有，這直接影響到人才培養(yǎng)的規(guī)模和質(zhì)量?？梢?jiàn)，加強(qiáng)教師的職業(yè)能力培養(yǎng)是民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。

(二)提高民族地區(qū)高職院校教師職業(yè)能力是民族地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展的迫切需要

我國(guó)的職業(yè)教育體系主要由初等、中等和高等職業(yè)教育組成。過(guò)去，民族地區(qū)職業(yè)教育主要以初等和中等職業(yè)教育為主，高等職業(yè)教育非常少，結(jié)構(gòu)很不合理。改革開(kāi)放30年來(lái)，民族地區(qū)高等職業(yè)教育得到了迅速發(fā)展，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，到2007年底，全國(guó)8個(gè)民族省區(qū)獨(dú)立建制的高等職業(yè)學(xué)院150多所，占高等學(xué)校比重超過(guò)60％以上?？梢哉f(shuō)高等職業(yè)教育已經(jīng)成為民族地區(qū)職業(yè)教育和高等教育的重要組成部分，初步形成初等、中等、高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。但是，也應(yīng)該看到，高等職業(yè)教育的發(fā)展在數(shù)量和質(zhì)量上還存在先天不足以及后天營(yíng)養(yǎng)不良的問(wèn)題，這樣的問(wèn)題在師資方面顯得尤為突出。先天不足主要是因?yàn)槊褡宓貐^(qū)的高職院校大多是從中等專業(yè)學(xué)校升格而成，大多數(shù)教師原來(lái)都是中職教師，缺乏高等教育的經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)。后天營(yíng)養(yǎng)不良是高職院校新引進(jìn)的青年老師沒(méi)有職業(yè)經(jīng)歷，缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。以廣西工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)貿(mào)系為例，該系有38位專任教師，近兩年來(lái)引進(jìn)新教師18位，占教師總數(shù)的47.4％，有企業(yè)經(jīng)歷的只有3人。教師職業(yè)能力的欠缺制約了民族地區(qū)高等職業(yè)教育的健康發(fā)展。由此可見(jiàn)，發(fā)展民族地區(qū)高等職業(yè)教育迫切需要提高教師職業(yè)能力。

(三)提高民族地區(qū)高職院校教師職業(yè)能力是學(xué)生全面發(fā)展的需要

教育的目的是為了學(xué)生的全面發(fā)展。高等職業(yè)院校的辦學(xué)宗旨是為社會(huì)培養(yǎng)高技能型人才，具有明確的職業(yè)定向性，因而其往往著眼于培養(yǎng)崗位工作能力，將技能強(qiáng)化訓(xùn)練放在極其重要的地位上，強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)踐并重，教育與訓(xùn)練結(jié)合，教學(xué)與實(shí)踐的比重往往達(dá)1:1左右。可見(jiàn)，高職學(xué)生全面發(fā)展主要表現(xiàn)在職業(yè)性方面，即具有一定的職業(yè)道德、較高的職業(yè)素養(yǎng)和較強(qiáng)的動(dòng)手能力，只有這樣才能適應(yīng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。近年來(lái)，民族地區(qū)高等職業(yè)教育的發(fā)展取得了相當(dāng)大的進(jìn)步，但依然存在不少問(wèn)題，畢業(yè)學(xué)生的能力依然不能滿足社會(huì)和企業(yè)的需要，主要表現(xiàn)為理論知識(shí)比不上本科生，動(dòng)手能力比不上中職生。產(chǎn)生這樣后果的一個(gè)重要原因就是教師本身職業(yè)能力不足，缺乏動(dòng)手能力，可見(jiàn)，培養(yǎng)大批民族地區(qū)需要的高技能人才，急需大批高技能、實(shí)戰(zhàn)型教師，即要大力培養(yǎng)廣大高職院校教師的職業(yè)能力。

(四)提高民族地區(qū)高職院校教師職業(yè)能力是教師自身發(fā)展的需要

教師是一個(gè)以“傳道、授業(yè)、解惑”為己任的職業(yè)。在高職院校，職業(yè)能力和專業(yè)技能是教師的從業(yè)資本，要想成為一名優(yōu)秀的高職教師，不僅需要豐厚的知識(shí)儲(chǔ)備和職業(yè)技能，更重要的是要不斷地更新知識(shí)，提升自己的職業(yè)技能。因此，高職教師要獲得自身的發(fā)展，也需要提高職業(yè)能力。

二、民族地區(qū)離職院校教師在職業(yè)能力方面存在的主要問(wèn)題

(一)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)不夠，還存在誤區(qū)

與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比，民族地區(qū)高等職業(yè)教育發(fā)展相對(duì)滯后，在發(fā)展模式、發(fā)展理念、發(fā)展規(guī)模等方面還存在較大差距，這些都導(dǎo)致民族地區(qū)高職院校教師對(duì)職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)不夠。同時(shí)。民族地區(qū)高職教師大都沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的高等職業(yè)教育的教育培訓(xùn)，對(duì)職業(yè)教育的理論和理念接觸比較少，缺乏系統(tǒng)的、科學(xué)的、正確的職業(yè)教育理念的指導(dǎo)，這往往導(dǎo)致其在工作中缺乏方向；有的教師靠自己對(duì)職業(yè)教育的主觀理解來(lái)進(jìn)行教學(xué)工作；有的甚至墨守陳規(guī)，以成人教育和普通高等教育的思想觀念來(lái)指導(dǎo)自己的工作實(shí)踐，從而導(dǎo)致教學(xué)效果與職業(yè)崗位所要求的目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。而一些教師特別是剛剛畢業(yè)從事職業(yè)教育的教師，對(duì)職業(yè)教育存在思想顧慮，總

覺(jué)得是培養(yǎng)藍(lán)領(lǐng)工人，技術(shù)含量低，因而缺乏從事職業(yè)教育的榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感，這在一定程度上影響了他們的工作態(tài)度并進(jìn)而影響到教學(xué)與管理的效果。

(二)對(duì)職業(yè)崗位要求了解少，動(dòng)手能力較差

由于大多數(shù)教師沒(méi)有直接從事過(guò)職業(yè)崗位的工作，對(duì)職業(yè)崗位的要求了解甚少，因而，不少教師在課程的講授過(guò)程中，不可避免地對(duì)理論的闡述比重多于對(duì)實(shí)踐的介紹，被動(dòng)地陷入重理論、輕實(shí)踐的泥潭中。

(三)評(píng)價(jià)體系不規(guī)范，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)

教師評(píng)價(jià)是師資隊(duì)伍建設(shè)的核心問(wèn)題，因?yàn)榻處熢u(píng)價(jià)對(duì)于教師專業(yè)發(fā)展起著導(dǎo)向、激勵(lì)、推動(dòng)作用。提高教師的職業(yè)能力，離不開(kāi)教師評(píng)價(jià)這個(gè)杠桿。但是，傳統(tǒng)的教師評(píng)價(jià)體系存在不規(guī)范、不科學(xué)的弊端。一是評(píng)價(jià)內(nèi)容簡(jiǎn)單化，從完全定性傾向走向完全量化傾向，學(xué)校主要考核教師工作量，比如任課時(shí)數(shù)、論文和科研數(shù)量，對(duì)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)和職業(yè)能力評(píng)價(jià)不夠，沒(méi)有調(diào)動(dòng)教師參與實(shí)踐教學(xué)和實(shí)踐鍛煉的積極性和主動(dòng)性。二是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)。學(xué)校在建立評(píng)價(jià)體系的時(shí)候過(guò)分強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性，而忽視學(xué)校的多樣性、專業(yè)的差異性和教師類(lèi)型的多樣性等特點(diǎn)。例如，公共課的教師與專業(yè)課的教師，后者應(yīng)該更注重實(shí)踐性教學(xué)和職業(yè)能力的評(píng)價(jià)與考核。就專業(yè)教師而言，財(cái)會(huì)專業(yè)的教師與市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的教師相比，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)教師的職業(yè)背景和實(shí)戰(zhàn)要求更高。如果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”就不利于教師職業(yè)能力的提高。三是評(píng)價(jià)動(dòng)力單向化。教師評(píng)價(jià)主要靠行政權(quán)力，靠外在壓力自上而下開(kāi)展評(píng)價(jià)工作，很難真正調(diào)動(dòng)教師發(fā)自內(nèi)心的積極性，使教師評(píng)價(jià)難于深入實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，僅僅停留在形成性評(píng)價(jià)的粗淺狀態(tài)。

(四)課程體系不合理。實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)薄弱

課程體系是引領(lǐng)教師發(fā)展的標(biāo)桿，教師往往根據(jù)課程要求去設(shè)計(jì)自己、完善自我。目前，許多高職院校的課程體系基本上是從本科課程體系演變而來(lái)，帶有濃厚的本科色彩，沒(méi)有突出“職業(yè)”特點(diǎn)。一是課程設(shè)置偏重理論，實(shí)踐課程門(mén)數(shù)少，例如市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專業(yè)的課程體系過(guò)分強(qiáng)調(diào)理論的完整性，而沒(méi)有充分顧及培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力；二是在課程教學(xué)實(shí)踐中，重視課堂的理論教學(xué)，忽視實(shí)踐教學(xué)；三是對(duì)學(xué)生的考核評(píng)價(jià)主要圍繞理論考試進(jìn)行，很少甚至沒(méi)有對(duì)學(xué)生的職業(yè)能力和動(dòng)手能力進(jìn)行考核。這極易導(dǎo)致教師不注重實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，從而也不注重自身職業(yè)能力和職業(yè)素質(zhì)的提高。

三、提高民族地區(qū)高職院校教師職業(yè)能力的對(duì)策

(一)提高認(rèn)識(shí)，更新觀念

只有正確的理論和觀念的指導(dǎo)才有正確的行動(dòng)。解放思想、更新觀念是推動(dòng)民族地區(qū)高等職業(yè)教育發(fā)展的前提，也是促進(jìn)廣大教師全面發(fā)展的前提。應(yīng)統(tǒng)一部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》，著力解決對(duì)高等職業(yè)教育“職業(yè)”特征的認(rèn)識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，使教師認(rèn)識(shí)到：職業(yè)教育是教育的重要組成部分，職業(yè)教育有自身獨(dú)特的特點(diǎn)和內(nèi)容，是高等教育與職業(yè)教育的統(tǒng)一體；職業(yè)教育的“職業(yè)”特征主要表現(xiàn)為以企業(yè)職業(yè)崗位要求和學(xué)生就業(yè)為導(dǎo)向；實(shí)踐性教學(xué)是職業(yè)教育的中心環(huán)節(jié)，也是提高民族地區(qū)高等職業(yè)教育質(zhì)量的關(guān)鍵。由此。促使教師初步樹(shù)立職業(yè)教育的觀念，開(kāi)始注重實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)。

(二)建章立制，完善機(jī)制

規(guī)章制度是學(xué)校管理走上科學(xué)化、規(guī)范化道路，高效運(yùn)轉(zhuǎn)，提高教育教學(xué)質(zhì)量的有力保證，完善的制度是教師發(fā)展職業(yè)能力的重要保障。在教改實(shí)踐中，應(yīng)始終堅(jiān)持“向管理要效益，向管理要發(fā)展，向管理要提高”，在學(xué)校的統(tǒng)一管理下，逐步建立和創(chuàng)新教師管理制度，促使教師職業(yè)能力不斷得到提高。一是結(jié)合企業(yè)工作崗位的要求，重新設(shè)置人才培養(yǎng)方案，減少純理論課程和理論教學(xué)課時(shí)，大幅度增加實(shí)踐課程和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)課時(shí)，使實(shí)踐性教學(xué)得以加強(qiáng)。二是建立體現(xiàn)學(xué)生職業(yè)能力的考核制度，加大學(xué)生技能考核分?jǐn)?shù)在成績(jī)中的比重，逐步實(shí)現(xiàn)專業(yè)課以技能考核為主、以現(xiàn)場(chǎng)考核為主的模式。例如，對(duì)學(xué)生銷(xiāo)售技巧的考核，可以選擇電器商場(chǎng)進(jìn)行，不僅使學(xué)生也使教師真正感受銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)的氣氛，從而使師生的職業(yè)能力均得到不同程度的提高，收到良好的教學(xué)效果。三是建立健全獎(jiǎng)勵(lì)制度。應(yīng)在人力、物力、財(cái)力方面大力支持實(shí)踐性教學(xué)改革，對(duì)到企業(yè)掛職鍛煉的教師應(yīng)讓其享受同級(jí)同類(lèi)人員職務(wù)津貼和獎(jiǎng)金，解決教師的后顧之憂，以促進(jìn)教師提高職業(yè)能力的積極性。

(三)校企聯(lián)合。建立平臺(tái)

教師提高職業(yè)能力。需要時(shí)間和平臺(tái)。僅依靠學(xué)校或者企業(yè)是難以建立這樣的平臺(tái)的。只有校企聯(lián)合、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，才能建立有利于教師提高職業(yè)能力的優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。以廣西工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)貿(mào)系為例，近兩年來(lái)，該系積極與企業(yè)進(jìn)行聯(lián)系和溝通，先后與南寧面粉廠、廣西糧油質(zhì)檢站、南寧國(guó)美電器有限公司、南寧市建業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司、廣西太華藥業(yè)集團(tuán)等十多家企業(yè)共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。專業(yè)教師利用這個(gè)平臺(tái)，一方面可以進(jìn)行學(xué)習(xí)考察、調(diào)查研究、掛職鍛煉，增長(zhǎng)職業(yè)技能，真正做到理論聯(lián)系實(shí)際；另一方面可以利用理論優(yōu)勢(shì)為企業(yè)培訓(xùn)職工，提供咨詢服務(wù)，從而有助于企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)這樣的平臺(tái)，教師不僅可以展示自己的才華，使自身價(jià)值得以檢驗(yàn)與體現(xiàn)，也可以提高理論水平和實(shí)踐性教學(xué)水平。

(四)專兼結(jié)合。兼容互補(bǔ)

民族地區(qū)高等職業(yè)教育的快速發(fā)展，急需大量有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師。但是，由于體制和資金的限制，民族地區(qū)高等職業(yè)院校沒(méi)有能力也沒(méi)有必要引入大量的在編教師，而通過(guò)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的模式建立一支“專兼結(jié)合，兼容互補(bǔ)”師資隊(duì)伍，是民族地區(qū)高等職業(yè)教育院校最好的選擇。同樣以廣西工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)貿(mào)系為例。近年來(lái)，為了解決實(shí)踐性教學(xué)師資缺乏和專業(yè)教師職業(yè)能力較弱的問(wèn)題，在學(xué)院的統(tǒng)一安排下，該系在這方面作了許多有益的嘗試，具體措施和目標(biāo)為：增加專業(yè)教師中具有企業(yè)工作經(jīng)歷的教師比例，安排專業(yè)教師到企業(yè)頂崗實(shí)踐，積累實(shí)際工作經(jīng)歷，提高實(shí)踐教學(xué)能力。同時(shí)，大量聘請(qǐng)行業(yè)企業(yè)的專業(yè)人才到學(xué)校擔(dān)任兼職教師，逐步加大兼職教師的比例，形成實(shí)踐技能課程主要由具有相應(yīng)高技能水平的兼職教師講授的機(jī)制。通過(guò)“外引內(nèi)培”。建成結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合、校企共建的高水平“雙師型”教師團(tuán)隊(duì)。通過(guò)這些措施。一方面，可以緩解實(shí)踐性師資不足的問(wèn)題；另一方面，專任教師從兼職教師那里學(xué)到專業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能，兼職教師通過(guò)教學(xué)過(guò)程提高理論水平，專兼教師都能得到提高。