現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進區(qū)域經(jīng)濟增長

吳　鵬

摘要：上世紀90年代以后，沿海地區(qū)形成了以消費品工業(yè)為核心的出口型增長機制，通過擴大沿江和沿邊地區(qū)的對外開放來振興內(nèi)陸經(jīng)濟。但是，在現(xiàn)實中，經(jīng)過30年以上僵化的計劃經(jīng)濟時期，各經(jīng)濟區(qū)被嚴重地條塊分割。物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進以城市為中心的區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于以城市為中心的經(jīng)濟區(qū)吸引外資，有利于以城市為中心的網(wǎng)絡(luò)化大區(qū)域市場體系的建立，有利于解決城市的交通問題，有利于城市的整體規(guī)劃，有利于減少物流對城市環(huán)境的種種不利影響。

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟現(xiàn)代物流物流產(chǎn)業(yè)

上世紀90年代以后，沿海地區(qū)形成了以消費品工業(yè)為核心的出口型增長機制，通過擴大沿江和沿邊地區(qū)的對外開放來振興內(nèi)陸經(jīng)濟。但是，在現(xiàn)實中，經(jīng)過了30年以上僵化的計劃經(jīng)濟時期，各經(jīng)濟區(qū)被嚴重地條塊分割。例如在物流領(lǐng)域中就很典型，其一是國內(nèi)貿(mào)易局、交通部、鐵道部、對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部等中央政府系統(tǒng)的“條條”(縱向)分割；其二是各地方政府的“塊塊”(橫向)分割。這樣，就不會存在跨越“條條塊塊”的物流網(wǎng)。雖然被稱為經(jīng)濟區(qū)，實際上是被嚴重地制約了。換句話說，從物流現(xiàn)狀可以看出經(jīng)濟區(qū)的實際情況和問題。

一、中國物流發(fā)展面臨的問題

隨著中國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變，中國的物流理論和實踐在最近10多年間獲得了很大的發(fā)展。但是，發(fā)展過程中也還存在著不少困難和問題。其中最突出的是系統(tǒng)化的推進阻力較大，困難比較多。其次是企業(yè)物流現(xiàn)代化推進仍然滯后。

我國物流體系的建立是在新舊體制轉(zhuǎn)換的大背景下進行的，它不可避免地要受到舊體制的影響和約束。鑒于舊體制下物流各個要素相互之間獨立發(fā)展，在國民經(jīng)濟中形成不同的經(jīng)濟和管理部門，基礎(chǔ)設(shè)施和管理方面的“條塊分割”狀況比其它產(chǎn)業(yè)和部門更為嚴重。要實現(xiàn)系統(tǒng)化，就要打破條塊的界限，重新配置資源，調(diào)整管理權(quán)限。這當然要涉及權(quán)力的重新分配。同時，物流的社會化往往導(dǎo)致原來生產(chǎn)和流通企業(yè)從事同類工作的人員失去傳統(tǒng)的工作，成為企業(yè)的冗員。在當前社會保障和就業(yè)機制都還不健全的情況下，部門和企業(yè)寧愿繼續(xù)自己承擔物流職能，而不采用社會化的物流服務(wù)。而從分散的物流到進入社會化的物流體系是企業(yè)物流模式的重大轉(zhuǎn)變。從整體和長遠來看，經(jīng)濟效益將得到提高，但是對當前或短期的影響卻不一定都是正面的。一方面，企業(yè)需要廢棄一些不再需要的設(shè)備和設(shè)施。同時又需要增加適應(yīng)物流一體化所需要的新的條件，前者是資源的浪費，后者又需要增加新的投人。所以企業(yè)往往不選擇社會化物流。另一方面，從物流服務(wù)的供給方來看，在物流業(yè)形成的初始階段，一時達不到經(jīng)濟規(guī)模，成本比較高，導(dǎo)致較高的服務(wù)價格，用戶難以接受，服務(wù)也還不夠完善，使用戶感到不滿意，不放心。也就是說，供求雙方要相互接受，相互信任，建立正常的產(chǎn)需關(guān)系，還需要經(jīng)過一個相當長的“磨合”期。

二、物流與經(jīng)濟區(qū)的關(guān)系

物流基礎(chǔ)設(shè)施，即交通、運輸設(shè)施的完善，能使新的資源開發(fā)及已有資源有效的分配成為可能，通過原材料供給范圍的擴大、產(chǎn)品銷售市場的擴大、直接或間接與交通運輸有關(guān)的工業(yè)的發(fā)展等促進經(jīng)濟發(fā)展。運輸成本與單位的運輸量可能成反比，而與運輸距離成正比。如果商品和運輸距離不變，單位運輸量公里的成本按運輸方式來分：水運最便宜，其次應(yīng)該是鐵路和公路。但是，決定運輸費用的不僅是運輸方式，還含有裝卸貨物所需的成本(終端成本)，所以采用何種運輸方式不能一概而論。還有，除上述成本的因素之外，被運輸商品的物理特性(容積、重量、強度等)以及單位容積重量的價格也對運輸方式的選擇產(chǎn)生很大影響，并且決定經(jīng)濟區(qū)內(nèi)外的運輸結(jié)構(gòu)、物流結(jié)構(gòu)。另外，交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，具有擴大社會分工范圍的效果，以這種社會分工為基礎(chǔ)形成了經(jīng)濟區(qū)。經(jīng)濟區(qū)是指至少擁有一個經(jīng)濟中心(城市)，圍繞著經(jīng)濟中心而形成的穩(wěn)定的經(jīng)濟關(guān)系，擁有從事某一種產(chǎn)品或?qū)ｉT行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，而且與下屬經(jīng)濟區(qū)域之間具有分工或合作關(guān)系，與同層次其他經(jīng)濟區(qū)域直至上層次的經(jīng)濟區(qū)域有著比較密切的經(jīng)濟關(guān)系。

經(jīng)濟區(qū)的實際規(guī)模，是由滿足上述條件的具體情況而決定的，但是一般來說，專業(yè)分工關(guān)系及交通運輸條件越發(fā)達的區(qū)域其規(guī)模越大。另外，要形成具備上述條件的經(jīng)濟區(qū)，其所屬的國民經(jīng)濟應(yīng)該要達到開發(fā)經(jīng)濟學中所講的“起飛”階段。之所以這樣講，是因為在“起飛”以前的傳統(tǒng)社會中，科學技術(shù)水平和生產(chǎn)力水平低下、社會分工關(guān)系不明確、商品交換不發(fā)達，進而不存在穩(wěn)定的區(qū)域間的專業(yè)分工關(guān)系。而“起飛”階段則是伴隨著科學技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)代工業(yè)興起并且成為經(jīng)濟的主導(dǎo)部門，生產(chǎn)的社會化、專業(yè)化達到較高的水平。鐵路、海運事業(yè)的高速發(fā)展開拓了國內(nèi)外市場，商品貿(mào)易及區(qū)域間專業(yè)分工的范圍日漸擴大。另外，隨著大規(guī)模制造業(yè)的加速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)和人口的集中，這也是大城市的產(chǎn)生時期。這些現(xiàn)象標志著經(jīng)濟區(qū)的形成。中國已經(jīng)達到了這個階段。

三、形成新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展演進規(guī)律，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展方向是合理化和高度化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化是以第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平來衡量的。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化是一次產(chǎn)業(yè)向二、三次產(chǎn)業(yè)升級演進，由勞動密集型向資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)演進。

現(xiàn)代物流的實現(xiàn)方法之一就是通過培育并集中物流企業(yè)。使其發(fā)揮整體優(yōu)勢和規(guī)模效益，促使區(qū)域物流業(yè)形成并向?qū)I(yè)化、合理化的方向發(fā)展?，F(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)是第三產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代經(jīng)濟分工和專業(yè)化高度發(fā)展的產(chǎn)物。物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將對第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到積極的促進作用。發(fā)達國家的實踐還表明，現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，推動、促進了當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，既解決了當?shù)氐木蜆I(yè)問題，又增加了稅收，促進了其他行業(yè)的發(fā)展。此外，現(xiàn)代物流業(yè)將進一步帶來商流、資金流、信息流、技術(shù)流的集聚，以及交通運輸業(yè)、商貿(mào)業(yè)、金融業(yè)、信息業(yè)和旅游等多種產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這些產(chǎn)業(yè)都是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新的增長點，是第三產(chǎn)業(yè)重要的組成部分。

現(xiàn)代物流還有利于對分散的物流進行集中處理，量的集約必然要求利用現(xiàn)代化的物流設(shè)施、先進的信息網(wǎng)絡(luò)進行協(xié)調(diào)和管理。相對于分散經(jīng)營、功能單一、技術(shù)原始的儲運業(yè)務(wù)，現(xiàn)代物流屬于技術(shù)密集型和高附加值的高科技產(chǎn)業(yè)，具有資產(chǎn)結(jié)構(gòu)高度化、技術(shù)結(jié)構(gòu)高度化、勞動力高度化等特征。從這個角度來說，建立現(xiàn)代物流有利于區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高度化方向發(fā)展。

四、我國的物流發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟的有效結(jié)合

中國的基本國情是幅員大，人口多，底子薄，經(jīng)濟技術(shù)落后，人均資源較少。經(jīng)過十幾年的建設(shè)，特別是改革開放以來的發(fā)展，綜合國力有很大提高，有些部門的總量指標在世界上已位居前列。落后的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟與一部分現(xiàn)代化工業(yè)并存，以大量的文盲、半文盲、文化水平較低的群眾為基礎(chǔ)的落后科學技術(shù)與少量的世界先進科學技術(shù)并存，廣大的經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)、貧困地區(qū)與一部分經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、比較發(fā)達地區(qū)并存。東部沿海地區(qū)歷史上經(jīng)濟比較發(fā)達，改

革開放以來，興辦了深圳、珠海、汕頭、廈門、海南省5個經(jīng)濟特區(qū)和浦東新區(qū)，開放了沿海十幾個城市，在長江三角洲、珠江三角洲、閩東南地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)開辟了經(jīng)濟開放區(qū)等等，現(xiàn)代化進程很快，大約到2012年，可以基本實現(xiàn)物流現(xiàn)代化。至于中部和西部地區(qū)，資源豐富，應(yīng)加大對外開放力度，特別是沿邊地區(qū)還有對外開放的地緣優(yōu)勢，發(fā)展?jié)摿Χ己艽?，可以加快開發(fā)，但完全實現(xiàn)物流現(xiàn)代化的時間要更長一些。

物流現(xiàn)代化不僅需要與全國的現(xiàn)代化建設(shè)協(xié)調(diào)，而且需要在地區(qū)協(xié)調(diào)。同時，各物流環(huán)節(jié)之間也需要協(xié)調(diào)，從而涉及到國家的總體規(guī)劃、經(jīng)濟政策和技術(shù)政策，因此，在充分發(fā)揮市場機制功能的同時，必須有國家的指導(dǎo)和扶持，需要國家的宏觀調(diào)控?，F(xiàn)代物流設(shè)施，是物資空間轉(zhuǎn)移和在一定時間內(nèi)必要停留的載體，時至今日，在數(shù)量上仍然不足。例如還有相當大的地區(qū)不通鐵路，又如港口泊位不足和有的泊位裝卸效率低，仍有壓船壓貨的現(xiàn)象等等?？梢?，要建立一個綜合的高效的現(xiàn)代化物流系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)，仍是一個艱巨的任務(wù)。與物流設(shè)施現(xiàn)代化緊密相聯(lián)，必須使物流技術(shù)高度化。僅就鐵路運輸而言，蒸汽機車占有較大的比重，時速較慢；電氣化鐵路1960年才從四川鐵路寶成線上出現(xiàn)，至今也不過1萬公里左右；準高速列車1999年4月1日已經(jīng)起步，要在各中心城市之間建成高速、超高速鐵路網(wǎng)尚需較長時間。此外，需要建高速公路網(wǎng)，建立高效能的機場和港口，發(fā)展集裝箱運輸，建立立體倉庫，利用改造廢礦井作為地下倉庫等等。

信息在當代已經(jīng)成為最重要的生產(chǎn)要素之一，在建立中國信息高速路的同時要著力建設(shè)物流信息系統(tǒng)。物流的宏觀調(diào)控和微觀管理都應(yīng)采用現(xiàn)代化的管理方法，在實現(xiàn)經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌和增長方式轉(zhuǎn)型的兩個轉(zhuǎn)變過程中，應(yīng)建立現(xiàn)代財務(wù)、成本、質(zhì)量管理和科學決策制度；繼續(xù)發(fā)展代理、配送連鎖經(jīng)營等新的物流方式和經(jīng)營方式，發(fā)展集約型的配送制，推行傭金代理制，推進連鎖經(jīng)營的規(guī)模化、規(guī)范化；采用價值分析、價值工程、最低庫存(Just—in—timeinvento-ry)甚至零庫存等新的管理方法。

可見，現(xiàn)代物流對于以城市為中心的區(qū)域市場的形成和發(fā)展的促進作用表現(xiàn)為：促進以城市為中心的區(qū)域經(jīng)濟形成，促進以城市為中心的區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于以城市為中心的經(jīng)濟區(qū)吸引外資，有利于以城市為中心的網(wǎng)絡(luò)化的大區(qū)域市場體系的建立，有利于解決城市的交通問題，有利于城市的整體規(guī)劃，有利于減少物流對城市環(huán)境的種種不利影響。