丁 明
1972年9月29日,正值菊花飄香、楓葉正紅的金秋時節(jié),中國總理周恩來和外交部長姬鵬飛代表中國政府,日本首相田中角榮和外相大平正芳代表日本政府,在北京簽署了聯(lián)合聲明,指出:“自本聲明公布日起,中華人民共和國和日本國之間迄今為止的不正常狀態(tài)宣告結(jié)束”,兩國建立外交關(guān)系。至此,中日邦交實現(xiàn)了正常化。聯(lián)合聲明在前言部分明確指出:“戰(zhàn)爭狀態(tài)的結(jié)束,中日邦交的正常化,兩國人民這種愿望的實現(xiàn),將揭開兩國關(guān)系史上新的一頁?!?/p>
36年過去了。今天,當(dāng)人們回顧中日邦交正?;臍v程時,仍深切地懷念毛澤東、周恩來等老一輩革命家。正是由于他們的遠(yuǎn)見卓識和高超的外交藝術(shù),促使中日關(guān)系走上了正常的軌道。田中角榮、大平正芳等日本領(lǐng)導(dǎo)人為恢復(fù)中日邦交所作的果斷抉擇和不懈努力,同樣為后人所敬佩。中日兩國結(jié)束敵對重結(jié)友好的這一頁將永垂史冊。
兩千年友好,五十年對立
中日兩國是一衣帶水的鄰邦,兩國人民有著悠久的友好交往的歷史。在兩千多年的歷史長河中,兩國人民友好相處,取長補(bǔ)短、相互影響,共同推動?xùn)|方文化的發(fā)展與傳播,結(jié)下了深厚的友誼。但是,從甲午戰(zhàn)爭到第二次世界大戰(zhàn),兩國的傳統(tǒng)友誼被戰(zhàn)火取代。日本軍國主義者把侵略的魔爪伸向中國,使中華民族遭受了巨大的災(zāi)難。因此,周恩來曾把中日兩國關(guān)系概括為——“兩千年友好,五十年對立”。
新中國成立后,中國政府從維護(hù)兩國人民的根本利益出發(fā),希望重建和發(fā)展中日睦鄰友好關(guān)系,提出了實現(xiàn)中日邦交正常化的目標(biāo)。兩國人民要求恢復(fù)邦交,開展各方面合作的呼聲也從未停止過。但是,日本的各屆政府卻追隨美國,奉行敵視中國的政策,充當(dāng)反華反共的“排頭兵”。1952年4月,在美國的壓力下,日本吉田茂政府同臺灣當(dāng)局締結(jié)了所謂的“和平條約”,宣布建立所謂“外交關(guān)系”,為中日邦交正常化設(shè)置了嚴(yán)重的障礙。
1954年10月,周恩來在會見日本客人時坦誠地指出:中日關(guān)系正?;恼系K,不在中國方面。舊金山條約不承認(rèn)中國,而承認(rèn)臺灣,說臺灣代表中國。我們承認(rèn)日本人民的日本,日本人民投誰的票,誰得的票多,誰組織政府,我們就承認(rèn)誰。但是,日本政府卻采取了相反的做法,不承認(rèn)中國人民所選擇的政府。中國人民不要蔣介石,日本政府卻承認(rèn)臺灣代表中國,中國人民感到很傷心。說到這里,周恩來話鋒一轉(zhuǎn),一針見血地指出:我也知道困難的根本原因不完全在于日本政府。因為日本政府的頭上還有個太上皇,這就是美國。
在這種形勢下,中國自建國初期開始,就積極開展對日民間交往,“民間先行,以民促官”,以“漸進(jìn)積累”的方式推動兩國關(guān)系向前發(fā)展。“冰河之下,水流不止”就是對這種民間交往的形象寫照,這樣,就為兩國關(guān)系在20世紀(jì)70年代取得突破性進(jìn)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
肖向前是中日建交過程中的主要聯(lián)絡(luò)人,見證了中日兩國實現(xiàn)邦交正?;臍v史。他回憶說,作為對日工作的主要領(lǐng)導(dǎo)人,周恩來在上世紀(jì)50年代初期組織了一個中日民間外交的工作班子,由當(dāng)時的中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長廖承志負(fù)責(zé),人稱“廖辦”?!傲无k”云集了一批精通日文的“日本通”,包括趙安博、王曉云、孫平化、肖向前,后來被稱為“廖辦四大金剛”。
中日民間外交是從經(jīng)濟(jì)交流開始的。1952年,乘莫斯科召開國際經(jīng)濟(jì)會議,中國邀請與會的日本國會議員帆足計、高良富、宮腰喜助三人代表日本企業(yè)家轉(zhuǎn)道中國訪問。當(dāng)時,中日之間并沒有直接來往,這三個議員是第一批手執(zhí)正式護(hù)照到中國來訪的議員。雖然護(hù)照上注明“不能到共產(chǎn)圈”的字樣,但這三個議員仍然沖破阻力,勇敢地邁出了這一步。他們不僅到中國訪問,親身感受中國人民對日本人民的友好情誼,還和中方簽訂了第一份中日民間貿(mào)易協(xié)定,確定了價值3000萬英鎊的訂單。因此,這三個議員回到日本后,受到了英雄般的歡迎,掀起了中日民間交流的第一次高潮。
在民間交往中,除了經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,還有移民的問題。戰(zhàn)爭期間,日本人在東北,包括在蘇聯(lián)和中國的邊境,遷去了很多移民。戰(zhàn)爭結(jié)束后,要送這些移民返回日本。于是,中方通過紅十字會與日方交涉。1954年,中國紅十字會代表團(tuán)訪問日本,實現(xiàn)了中國民間代表團(tuán)的首次訪日。也是在這一年,日本國會議員中的一些年輕政治家訪華,實現(xiàn)了中日政治層面的接觸。1955年,中日簽訂民間漁業(yè)協(xié)定。1956年,中方釋放了在押的大部分日本戰(zhàn)犯。這一時期中日間的友好交流高潮迭起。此后十多年間,中國政府通過各種民間方式,包括文化和體育等,與日本的有識之士進(jìn)行了廣泛的接觸和交流,取得了可喜的成果。1962年,廖承志和高達(dá)之助簽署發(fā)展民間貿(mào)易備忘錄。不久之后,廖、高辦事處簽署了會談紀(jì)要,中日兩國開始互派代表、互換記者。中日交往發(fā)展到這一步,實際上已進(jìn)入半建交狀態(tài)。日本政府推行的種種敵視中國的政策越來越不得人心。經(jīng)過兩國人民20多年的共同努力,至上世紀(jì)70年代初,中日之間的堅冰已經(jīng)融化。此時發(fā)生的兩件大事,最終促成了兩國關(guān)系的重大突破。
中國昂首進(jìn)入聯(lián)合國——美國人在最后三分鐘才把尼克松準(zhǔn)備訪華的消息通報日本政府
1971年10月25日是具有歷史意義的一天。在這一天召開的聯(lián)合國大會第1976次會議上,以76票贊成、35票反對、17票棄權(quán)的壓倒多數(shù),通過了阿爾巴尼亞、阿爾及利亞等23個國家提出的要求“恢復(fù)中華人民共和國在聯(lián)合國的一切合法權(quán)利,立即把蔣介石集團(tuán)的代表從聯(lián)合國一切機(jī)構(gòu)中驅(qū)逐出去”的提案。26日,中國代理外交部長姬鵬飛收到聯(lián)合國秘書長吳丹發(fā)來的正式通知,中華人民共和國在聯(lián)合國和安理會中被非法剝奪了20多年的席位得到恢復(fù)。
中國是聯(lián)合國的創(chuàng)始國之一。早在1945年4月,中國就派代表團(tuán)參加了舊金山會議,中國共產(chǎn)黨代表董必武參加了代表團(tuán),并在《聯(lián)合國憲章》上簽字。中華人民共和國成立后,由于美國政府的阻撓,臺灣當(dāng)局繼續(xù)非法占據(jù)中國在聯(lián)合國的席位。從1961年16屆聯(lián)大以后,許多國家為恢復(fù)中國的合法權(quán)利作了不懈的努力并取得了最后的勝利。1971年11月15日,聯(lián)合國第26屆會議召開,五星紅旗在紐約東河之濱的聯(lián)合國大廈迎風(fēng)飄揚(yáng)。當(dāng)喬冠華率中華人民共和國代表團(tuán)昂首走進(jìn)聯(lián)合國會場時,受到世界輿論的極大關(guān)注和各代表團(tuán)的熱烈歡迎。
中國進(jìn)入聯(lián)合國后,越來越多的國家迫切希望與中國建交或者改善關(guān)系,并開展各種領(lǐng)域的廣泛合作。在這種形勢面前,美國不得不重新考慮其對華政策。尼克松就任美國總統(tǒng)后,從結(jié)束越南戰(zhàn)爭和對蘇戰(zhàn)略的角度出發(fā),認(rèn)為應(yīng)當(dāng)改善對華關(guān)系。堅冰開始融化。1971年4月,美國乒乓球隊?wèi)?yīng)邀訪華,奏響了兩國人民友好往來的序曲。緊接著,這一年的7月,美國國務(wù)卿基辛格秘密訪問北京,與周恩來總理進(jìn)行了會談。7月15日,中美同時發(fā)表公告,宣布尼克松總統(tǒng)將在1972年訪問中國。這一公告在全世界引起了巨大的震動,更給日本政府以強(qiáng)有力的沖擊。
7月15日上午,日本首相佐藤榮作開完內(nèi)閣會議,剛要走出會議室,他的秘書把一份備忘錄送到了他面前。佐藤像往常一樣接過去,沒有意識到這份備忘錄有什么重要內(nèi)容。但是,當(dāng)他看完以后,臉色頓時大變,上面清清楚楚地寫著這樣一段話:“基辛格博士于7月9日至11日訪問了中華人民共和國。尼克松總統(tǒng)將于明年5月以前訪華。發(fā)表時間為日本時間上午11時半?!笨吹竭@里,佐藤慌忙看表,時針正指向11時27分,也就是說,離尼克松準(zhǔn)備正式宣布這條消息的時間,僅剩3分鐘。
佐藤榮作是1964年11月出任日本首相的。由于他追隨美國,親蔣反華,在他執(zhí)政的七年零八個月之中,中日關(guān)系沒有取得任何進(jìn)展。廖承志有一次在與日本朋友談話時,戲稱佐藤在日中關(guān)系上不是“榮作”而是“無作”,一時在日本傳為笑談。這種“無作”自然引起了呼吁日中邦交正?;娜毡靖鹘缛耸康牟粷M。
美國政府在日本人完全不知情的情況下,派基辛格秘密訪華。尼克松本人在發(fā)布公報前3分鐘,才告訴日本首相佐藤相關(guān)的消息。這一切,對佐藤政府簡直是當(dāng)頭一棒。僅在八個月前,佐藤赴美訪問,在與尼克松會晤時,尼克松還信勢旦旦地向他保證:“關(guān)于對華政策將來的發(fā)展,將繼續(xù)與貴國密切聯(lián)系和協(xié)商。”而現(xiàn)在,佐藤除了吞下被美國人拋棄的苦果,別無它路。他只能坐在電視機(jī)旁,眼睜睜地注視著美國電視臺向全世界轉(zhuǎn)播尼克松總統(tǒng)對中國的正式訪問。美國的舉動,被日本人驚呼為“越頂外交”。這一“越頂外交”造成了兩個直接的后果。第一,對佐藤政府造成了巨大的沖擊。正是在這樣的背景下,1972年6月17日,佐藤榮作被迫辭職下臺。值得一提的是,就在尼克松訪華之后不久,佐藤一看大勢不妙,竟然給周恩來總理捎信,表示“要求親自訪華”。面對由于敵視中國而遭多數(shù)國民唾棄的日本首相提出的請求,周恩來以“佐藤政府說了不做”為理由予以拒絕,并且宣布,中日談判不以佐藤為對象。第二,如何改善對華關(guān)系,搶在美國之前與中國建交,成為日本政要思考的最緊迫的問題。正如日本眾議員古井喜實所說:“北京機(jī)場首先向美國總統(tǒng)而不是日本首相開放”,“日本必須盡快地與中國恢復(fù)邦交”。社會黨等在野黨也認(rèn)為,中美會談的結(jié)果“將會進(jìn)一步加深日本成為亞洲孤兒的危險”。
田中認(rèn)為恢復(fù)日中邦交的時機(jī)已經(jīng)成熟——周總理批評編輯沒有跟上形勢
1971年7月5日,有政治遠(yuǎn)見并勇于行動的田中角榮當(dāng)選日本自民黨總裁。在當(dāng)晚舉行的記者招待會上,他明確表示:“恢復(fù)日中邦交的時機(jī)已經(jīng)成熟?!眱商旌?,田中內(nèi)閣成立。在當(dāng)晚舉行的第一次內(nèi)閣會議上,田中首相再次表示“關(guān)于外交,要盡快同中華人民共和國實現(xiàn)邦交正?;保褜崿F(xiàn)同中國邦交正?;鳛樽约旱氖滓蝿?wù),并表示“充分理解”中國方面提出的邦交正?;瓌t。這三項原則是:(一)中華人民共和國政府是代表中國的唯一合法政府;(二)臺灣是中華人民共和國領(lǐng)土不可分割的一部分;(三)“日臺條約”是非法的。
新華社國際部的編輯,在負(fù)責(zé)編寫田中組閣的新聞時,初稿寫得非常簡單。送周恩來審閱時,很快被退了回來??偫砼u編輯沒有跟上形勢,未能把田中講話的積極而重要的內(nèi)容寫進(jìn)新聞。國際部在認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會總理的指示后,重新寫了一條內(nèi)容豐富的田中組閣新聞稿。在這篇新聞稿上,引述了田中首相有關(guān)日本“在外交方面,要加緊實現(xiàn)和中華人民共和國的邦交正?;钡闹v話,引用了大平外相關(guān)于“日本跟著美國腳步走的時代已經(jīng)過去了。日本現(xiàn)在應(yīng)該采取負(fù)責(zé)的行動,獨立作出決定”等談話內(nèi)容。新聞稿重新送審后,周恩來很快就批發(fā)了。但在即將發(fā)稿時,總理又讓他的秘書打電話來,指示要在新聞稿中加上在野黨的反應(yīng),因為日本在野黨為中日復(fù)交進(jìn)行了長期的努力,是有功勞的。
新華社1972年7月8日播發(fā)田中內(nèi)閣組成的新聞后,周恩來在9日歡迎也門民主人民共和國政府代表團(tuán)宴會上的講話中,特意提到中日關(guān)系。他說:“在日本,長期以來敵視中國的佐藤政府終于被迫提前下臺。田中內(nèi)閣7日成立,在外交方面,聲明要加緊實現(xiàn)中日邦交正常化,是值得歡迎的?!敝芸偫淼倪@番話,在日本政界引起了巨大反響。7月18日,日本內(nèi)閣召開會議并通過文件說:“為了謀求邦交正?;罩姓g開始進(jìn)行負(fù)責(zé)的會談,是當(dāng)務(wù)之急?!?/p>
親抓有關(guān)田中組閣的新聞稿這件事,顯示了周恩來捕捉外交信息的敏銳性,和對中日大局走向的深刻洞察力。他抓的不是一篇新聞稿件,而是抓住了中日復(fù)交的時機(jī)。
陳抗用簡易文具傳達(dá)周恩來的指示:萬丈高樓平地起,向前向前
進(jìn)入20世紀(jì)70年代,在日本興起了與中國接近、去中國訪問并開展各種交流活動的高潮。中國對此作出了積極的回應(yīng)。周恩來運籌帷幄,在中日關(guān)系的大棋盤上接連走出妙招。1972年7月10日,就在田中組閣后的第三天,中國派出以中日友協(xié)副秘書長孫平化為團(tuán)長的上海芭蕾舞團(tuán)訪問日本,傳遞中日友好的信息。動身前,周恩來指示孫平化抓住時機(jī),爭取向田中當(dāng)面轉(zhuǎn)達(dá)他的邀請:“只要田中首相能到北京當(dāng)面談,一切問題都好商量。”不久,周恩來又安排亞洲司日本處處長陳抗以農(nóng)業(yè)代表團(tuán)成員的名義訪日。作為親歷這段往事的見證人,前外交部亞洲司官員江培柱曾撰文披露這一段秘聞。當(dāng)時,江培柱隨上海芭蕾舞團(tuán)先期來到日本。陳抗抵日后,向他們轉(zhuǎn)達(dá)了周恩來“抓緊時機(jī)、多做工作”等重要指示。有趣的是,為了保密,這些重要指示都是通過小孩子用的簡易文具板傳達(dá)的。江回憶說,當(dāng)時我們都聚集在駐東京聯(lián)絡(luò)處。陳抗在文具板上寫字,寫完后一擦,字就消失了,這樣既能防竊聽又能防拍照,有利于保密。陳抗連寫帶說,一字一句傳達(dá)了周總理的重要指示:“田中要加緊實現(xiàn)日中關(guān)系正?;覀儽硎練g迎。這是毛主席的思想和戰(zhàn)略部署。毛主席講,我們要采取積極態(tài)度。對方能來談就好,談成談不成都行??傊F(xiàn)在已經(jīng)到了火候,這回不能只刮‘旋風(fēng)了,要落地。”同時,周總理還拿孫平化、肖向前的名字打比方說,孫平化就是要“平地起高樓”,肖向前要“向前向前”,意思就是在已有基礎(chǔ)上,通過深入細(xì)致的工作,推動田中下決心訪華,最終解決中日邦交正?;瘑栴}。
7月16日,周恩來在會見日本社會黨前委員長佐佐木更三時明確表示:“如果日本現(xiàn)任首相、外相或其他大臣來談恢復(fù)邦交問題,北京機(jī)場準(zhǔn)備向他們開放,歡迎田中本人來。”
日本方面對此反應(yīng)神速。7月22日,大平外相破例會見了孫平化和肖向前。孫平化轉(zhuǎn)達(dá)了周恩來總理的邀請:如果田中、大平先生愿意去北京直接進(jìn)行首腦會談,中國方面表示歡迎。大平表示衷心感謝。他說:日本政府也在考慮,到了一定階段要實現(xiàn)政府首腦訪華。這要選擇一個適當(dāng)?shù)臅r機(jī),日方正在為此做準(zhǔn)備,要去北京,一定要有豐碩的成果?!耙驗樘镏惺紫嗪臀叶际钦渭?,這是有關(guān)我們政治生命的重大問題,也是關(guān)系日本命運的重大問題,對日中兩國也事關(guān)重大?!?月11日,大平外相再次會見孫、肖,正式向他們表示,田中首相已決定訪華,并對周恩來總理的邀請再次表示感謝。次日,中國外交部長姬鵬飛通過新聞媒介正式宣布:中國總理周恩來“歡迎并邀請日本首相田中角榮訪問中國,談判并解決中日邦交正常化問題”。8月15日,田中首相在東京的帝國飯店親自接見了孫平化和肖向前,正式接受訪華邀請,并通知中方,準(zhǔn)備在9月下旬或10月初成行。雙方商定,待訪華日程確定后,再由中日雙方同時發(fā)表公告。田中還表示,希望通過訪華,一舉建交。
9月21日,中日雙方在北京時間上午10時(東京時間11時)在北京和東京同時發(fā)表公告:“日本國內(nèi)閣總理大臣田中角榮愉快地接受中華人民共和國國務(wù)院總理周恩來的邀請,將于9月25日至30日訪問中國,談判并解決中日邦交正?;瘑栴},以建立兩國之間的睦鄰友好關(guān)系。”
田中訪華——“麻煩風(fēng)波”與中國堅持原則立場——中日邦交正?;?/p>
1972年9月25日,田中首相一行到達(dá)北京,周恩來、葉劍英、郭沫若等人到機(jī)場歡迎。25日至28日,周恩來與田中角榮進(jìn)行了四次會談。在當(dāng)晚舉行的招待會上,田中致詞說:此次訪問,從東京直航北京,我感受到日中間一衣帶水的關(guān)系。很遺憾的是在過去幾十年間,日中關(guān)系經(jīng)歷過不幸的過程,其間,我國給中國國民添了很大的麻煩,對此我表示深深的反省。
26日上午,姬鵬飛外長和大平外相進(jìn)行首輪會談。日本由條約局長高島出面,解釋了日方的立場:一、關(guān)于“中華人民共和國是代表中國的唯一合法政府”,日本政府表示沒有任何異議。二、關(guān)于“臺灣領(lǐng)土是中國領(lǐng)土不可分割的一部分”的聲明,日本政府理解和尊重中國政府的立場,但無論如何也不能承認(rèn)。三、日本要維護(hù)曾與臺灣簽訂的《日臺條約》在法律上的一致性,所以認(rèn)為這個條約應(yīng)該是自然消亡,而不是廢除它。四、關(guān)于“中日結(jié)束戰(zhàn)爭狀態(tài)”和“中國要求戰(zhàn)爭賠償?shù)臋?quán)利”問題,原來已經(jīng)在《日臺條約》中解決了,此次沒有必要寫入《中日聯(lián)合聲明》中。高島所作說明的第二、三、四條,遭到中方代表的嚴(yán)詞拒絕。
下午2時,第二輪會談在釣魚臺國賓館舉行。周恩來總理非常嚴(yán)肅地走進(jìn)來,會場氣氛極為緊張。周恩來指出:“我聽了高島局長對條約說明的匯報,真是奇怪。高島說明的后三條究竟要說明什么?臺灣問題是政治問題,你們想用法律來處理它,難道沒有意識到這是一個極為嚴(yán)重的錯誤嗎?”說到這里,沒等日本人反應(yīng)過來,周恩來馬上話鋒一轉(zhuǎn),尖銳指出:田中首相昨晚在致詞中說“添了麻煩”,這只是一句表示輕微過失的道歉話,你們用這樣的措詞來解決那段不幸的歷史,難道不覺得太輕描淡寫了嗎?關(guān)于這一“麻煩風(fēng)波”,肖向前也曾作過這樣的回憶:田中把日本侵略中國說成了給中國添了很大的麻煩。周總理反駁說,在中國,你潑水潑到一個女人的裙子上,你可以說給人家添麻煩了。那些都是小事,而現(xiàn)在這么大的事情,你只說添了麻煩,合適嗎?
按照日本外務(wù)省的記錄,田中對周恩來的批評曾表示理解。姬鵬飛在回憶錄中追述道,田中對此作了解釋,說從日文來講,“添了麻煩”是誠心誠意地表示謝罪之意,而且包含著保證以后不再重犯,和請求原諒的意思。并且說,如果你們有更適當(dāng)?shù)脑~匯,可以按你們的習(xí)慣改。有關(guān)其他問題,日方則仍然固執(zhí)己見,多方辯解。中方則堅持自己的立場,絲毫不在原則問題上讓步。至此,談判陷入僵局。
第二天下午4時,第三輪首腦會談開始。
在這次會談中,關(guān)于第二條臺灣問題,雙方取得一致意見。中方仍然堅持“中華人民共和國重申臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分”的原則立場。日本政府表示,充分理解和尊重中華人民共和國政府的立場,并堅持這是基于《波茨坦宣言》第八條的立場。所謂《波茨坦宣言》第八條,是指1943年《開羅宣言》中的規(guī)定,日本將滿洲、澎湖和臺灣等歸還給中國。日本接受了這個宣言,所以說日本早在1943年就已放棄了對臺灣的領(lǐng)土權(quán)。日方假借《波茨坦宣言》第八條立場的文字,避開直接承認(rèn)“臺灣是中國的一個省”的提法。
關(guān)于第四條“結(jié)束中日間戰(zhàn)爭狀態(tài)”問題,日方的橋本恕提出是否用“結(jié)束中日間不自然狀態(tài)”的措詞。橋本認(rèn)為中方對此不會有什么異議。但中方還是認(rèn)為不夠準(zhǔn)確和貼切。最后,周恩來提出用“結(jié)束中日間不正常狀態(tài)”或“將今天不正常的關(guān)系正常化”。這種提法上的微妙改變,更符合《中日聯(lián)合聲明》的精神,也預(yù)示著中日邦交正?;拈_始。至此,談判越過了最大障礙。
第四輪首腦會談是解決第三條,廢除《日臺條約》和日本與臺灣斷絕外交關(guān)系問題。由于前兩個爭議最大的問題已經(jīng)解決,這個問題解決起來比較容易一些。大平外相明確承諾:我們一定會采取必要措施,盡快宣布廢除《日臺條約》和撤銷臺灣駐日本大使館。
周恩來嚴(yán)格把關(guān)——中日發(fā)表《聯(lián)合聲明》
1972年9月27日20時,毛澤東在書房約見田中首相和大平外相。會見之后,從22時10分起,兩國外長就《中日聯(lián)合聲明》作最后商定,對條文逐字逐句推敲,再報送周總理。周總理對《中日聯(lián)合聲明》作了極其仔細(xì)的審定。從序言到正文,每條每款都經(jīng)過再三思考和斟酌,直到能夠表明中國政府的原則立場,能夠代表中日兩國人民的共同利益才滿意。1972年9月29日10時20分,《中華人民共和國政府和日本國政府聯(lián)合聲明》簽字儀式在人民大會堂舉行。中日聯(lián)合聲明包括前言和九點雙方一致同意的條款。這個聯(lián)合聲明宣布:“自本聲明公布日起,中華人民共和國和日本國之間迄今為止的不正常狀態(tài)宣告結(jié)束?!边@里雖然沒有直接使用“結(jié)束戰(zhàn)爭狀態(tài)”的字樣,而實際的含義是這樣的。1945年9月2日,日本雖然向同盟國家呈遞了降書,但中日之間談不上結(jié)束戰(zhàn)爭狀態(tài)。關(guān)于結(jié)束戰(zhàn)爭狀態(tài)所應(yīng)該交待清楚的問題缺乏正式的法律規(guī)定的依據(jù)。而這項《聯(lián)合聲明》作了必要的規(guī)定和宣布。如聲明前言中指出:“戰(zhàn)爭狀態(tài)的結(jié)束,中日邦交的正?;瑑蓢嗣襁@種愿望的實現(xiàn),將揭開兩國關(guān)系史上新的一頁?!鼻把灾羞€載明:“日本方面痛感日本國過去由于戰(zhàn)爭給中國人民造成的重大損害的責(zé)任,表示深刻的反省。”聲明的第五條是:“中華人民共和國政府宣布:為了中日兩國人民的友好,放棄對日本國的戰(zhàn)爭賠償要求?!?/p>
中國人民在日本軍國主義侵略中國的戰(zhàn)爭期間,曾經(jīng)遭受巨大的損失,對此,中國人民有權(quán)要求賠償。但考慮到日本軍國主義對中國的侵略,也給日本人民造成很大的禍害。中國人民遵照毛澤東的教導(dǎo),把廣大的日本人民同極少數(shù)軍國主義分子嚴(yán)格區(qū)分開來,對日本人民遭受的戰(zhàn)爭禍害懷著深厚的同情。為了中日兩國人民的友好,為了不增加日本勞動人民的負(fù)擔(dān),中國政府放棄了對戰(zhàn)爭的賠償要求。為此,日本外相大平正芳在1972年9月29日舉行的記者招待會上說:“如果想到過去日中之間不幸的戰(zhàn)爭的結(jié)果,中國人民所受損害之巨大,我認(rèn)為對此應(yīng)予坦率而正當(dāng)?shù)脑u價?!?/p>
大平正芳在記者招待會上還針對1952年4月28日所訂的“日臺條約”指出,“日本政府的見解是,作為日中邦交正?;慕Y(jié)果,日華和平條約(即日蔣條約)已失去了存在的意義,并宣告結(jié)束。”
中日兩國政府聯(lián)合聲明的發(fā)表和中日建交,結(jié)束了兩國長期不正常的狀態(tài),實現(xiàn)了邦交正?;瑸檫M(jìn)一步鞏固和發(fā)展兩國和平友好關(guān)系,揭開了新的歷史篇章。
(責(zé)編 興柱)