金融危機(jī)進(jìn)入第四階段

宿景祥

目前的這場(chǎng)全球金融危機(jī)，仍在按其內(nèi)在邏輯的必然性向前推進(jìn)、擴(kuò)展和深化，在一個(gè)接一個(gè)的國(guó)家捅出了一個(gè)接一個(gè)的破洞，從一個(gè)階段到更加深入的下一個(gè)階段。

危機(jī)的第一個(gè)階段出現(xiàn)在美歐銀行系統(tǒng)，如果不是各國(guó)政府的緊急注資，它們注定會(huì)像“大蕭條”時(shí)期一樣，全面地陷入崩潰。政府向銀行注資是第二個(gè)階段。事實(shí)上，各國(guó)政府出資挽救的那些大銀行和大企業(yè)的負(fù)責(zé)人，恰恰就是制造這場(chǎng)危機(jī)的人?，F(xiàn)在看來(lái)，這些救助措施也是必要的，在很大程度上穩(wěn)定了金融系統(tǒng)。第三個(gè)階段，就是國(guó)家干預(yù)的回歸。各國(guó)政府開(kāi)始擴(kuò)大財(cái)政支出，實(shí)施規(guī)模越來(lái)越大的經(jīng)濟(jì)刺激方案。在國(guó)際層面，政府間的合作得到了強(qiáng)化，合作的范圍也在擴(kuò)大，“20國(guó)集團(tuán)”順理成章地取代了“8國(guó)集團(tuán)”，成為國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序的新架構(gòu)。

在最初的驚慌失措過(guò)去后，人們清楚地認(rèn)識(shí)到，這場(chǎng)危機(jī)無(wú)疑是冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最重大的歷史事件。據(jù)亞洲開(kāi)發(fā)銀行估計(jì)，危機(jī)已經(jīng)使全世界損失了50萬(wàn)億美元的財(cái)富。在西方主要工業(yè)國(guó)家中，英國(guó)是第一個(gè)正式宣布步入經(jīng)濟(jì)衰退的國(guó)家?，F(xiàn)在英國(guó)已經(jīng)陷入了70多年來(lái)最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退，調(diào)查顯示，危機(jī)致使英國(guó)損失了近2萬(wàn)億英鎊的資產(chǎn)，每個(gè)成年人平均損失額為4萬(wàn)英鎊。在過(guò)去10多年里，愛(ài)爾蘭是歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的，現(xiàn)在它成為了受創(chuàng)最重的歐洲國(guó)家之一，預(yù)計(jì)今年經(jīng)濟(jì)衰退的幅度至少為6％，失業(yè)率超過(guò)11％。德國(guó)多年來(lái)出口額一直雄踞世界第一，但由于全球經(jīng)濟(jì)低迷，各國(guó)進(jìn)口需求減少，德國(guó)的出口也出現(xiàn)了戰(zhàn)后以來(lái)最嚴(yán)重的滑坡。據(jù)德國(guó)統(tǒng)計(jì)局報(bào)告，今年1月德國(guó)出口額比去年同期減少了20.7％，預(yù)計(jì)全年對(duì)外貿(mào)易額下降幅度為8％。

此次危機(jī)使美國(guó)財(cái)政困境雪上加霜。美國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室預(yù)測(cè)，今年美國(guó)聯(lián)邦政府財(cái)政赤字將達(dá)到11860億美元，占GDP的8.3％。聯(lián)邦債務(wù)總額超過(guò)10萬(wàn)億美元，占GDP的82％，都是半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)最高水平。美國(guó)國(guó)會(huì)2月中旬通過(guò)了7870億美元經(jīng)濟(jì)振興方案，但美國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑的速度絲毫沒(méi)有減慢。到2月底時(shí)，失業(yè)率已經(jīng)沖到了8.1％，創(chuàng)下了25年來(lái)新高紀(jì)錄。

相比之下，其他地區(qū)的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)還要嚴(yán)峻。由于石油價(jià)格大幅度下降，俄羅斯和中東各產(chǎn)油國(guó)的出口收入銳減，許多重要項(xiàng)目被迫中止。東歐地區(qū)經(jīng)濟(jì)則是全面崩潰，正焦急地等待著國(guó)際經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)的救援。非洲大陸過(guò)去一些年來(lái)持續(xù)增長(zhǎng)的進(jìn)程也中斷了，從北部的蘇丹到南部的津巴布韋，到處都有閃著火花的導(dǎo)火索，一些國(guó)家正醞釀著內(nèi)戰(zhàn)。

東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)面臨的困難也越來(lái)越大。過(guò)去幾十年來(lái)，東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)最顯著的特征是通過(guò)促進(jìn)出口來(lái)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，這是由東亞在世界經(jīng)濟(jì)體系中所處的地位所決定的。與美歐發(fā)達(dá)地區(qū)相比，東亞經(jīng)濟(jì)整體上仍相對(duì)落后。在一個(gè)發(fā)展不平衡但競(jìng)爭(zhēng)卻日趨激烈的世界中，后起的國(guó)家不得不從事跳躍，跳過(guò)一些中間階段，實(shí)現(xiàn)跨越性發(fā)展。通過(guò)出口來(lái)拉動(dòng)增長(zhǎng)，實(shí)質(zhì)上是一種跳躍方式。但這種增長(zhǎng)模式本身具有一種盲目的、無(wú)計(jì)劃的性質(zhì)，一旦外部環(huán)境發(fā)生急劇變化，發(fā)達(dá)國(guó)家的出口市場(chǎng)潰塌，需求大減，東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)勢(shì)必受到重創(chuàng)。

日本目前面臨著“戰(zhàn)后最大經(jīng)濟(jì)危機(jī)”。據(jù)日本內(nèi)閣最新公布的數(shù)據(jù)，去年第4季度日本經(jīng)濟(jì)比上季度下滑了3.3％，按年率計(jì)算為12.7％。僅從統(tǒng)計(jì)意義上看，這個(gè)數(shù)字也是很驚人的。在過(guò)去的一年多來(lái)，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省已經(jīng)連續(xù)6次下調(diào)對(duì)日本經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷。鑒于生產(chǎn)持續(xù)急速下滑，就業(yè)形勢(shì)也進(jìn)一步嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)狀況急速惡化，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省日前再次將經(jīng)濟(jì)形勢(shì)判斷從“進(jìn)一步走弱”下調(diào)為“衰退”。韓國(guó)人均收入在2007年首次突破了2萬(wàn)美元。隨著經(jīng)濟(jì)急劇衰退，本國(guó)貨幣幣值持續(xù)下落，按美元計(jì)算的國(guó)民收入大為減少，估計(jì)今年會(huì)降到15000美元以下，退回到了5年前的水平。

總之，目前尚沒(méi)有任何跡象表明，這場(chǎng)危機(jī)會(huì)在短時(shí)間里結(jié)束。相反，它還在一步一步地向更深處走去，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了第四個(gè)階段——保護(hù)主義的全面“復(fù)辟”。這個(gè)階段可以說(shuō)是如期而至的。盡管保護(hù)主義始終遭受到強(qiáng)烈的批評(píng)，但絕不應(yīng)將其一概視為是缺乏理智、違反常理的行為。構(gòu)成世界的基本單位是國(guó)家，國(guó)內(nèi)政治總是高于國(guó)際政治。無(wú)論在哪一個(gè)國(guó)家，政府都必須把解決就業(yè)、尤其是增加年輕人就業(yè)作為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的首要任務(wù)，為保護(hù)國(guó)內(nèi)就業(yè)而實(shí)行一些保護(hù)性的做法，一般在國(guó)內(nèi)政治中總是能夠得到支持。但保護(hù)主義的“復(fù)辟”畢竟給全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇制造了最困難的問(wèn)題，對(duì)于東亞地區(qū)來(lái)說(shuō)，這也將是尤為艱難的一個(gè)階段。