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焦點(diǎn)：中國(guó)減災(zāi)在行動(dòng)

5月11日，中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室首次發(fā)表《中國(guó)的減災(zāi)行動(dòng)》白皮書(shū)，全面介紹中國(guó)減災(zāi)的事業(yè)以及今后發(fā)展規(guī)劃。

根據(jù)白皮書(shū)所述，2001～2005年，中央財(cái)政已安排專(zhuān)項(xiàng)資金90億元，對(duì)全國(guó)農(nóng)村中小學(xué)的4萬(wàn)多所中小學(xué)危房進(jìn)行改造。而自2005年以來(lái)，全國(guó)各地共投入資金175.35億元，為649.65萬(wàn)農(nóng)村困難群眾改造、新建住房580.16萬(wàn)間。

白皮書(shū)同時(shí)表示，中國(guó)政府將從2009年起，用三年時(shí)間在全國(guó)中小學(xué)開(kāi)展抗震加固、提高綜合防災(zāi)能力建設(shè)，使學(xué)校校合達(dá)到重點(diǎn)設(shè)防類(lèi)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，并符合對(duì)山體滑坡、巖崩、泥石流、熱帶氣旋、火災(zāi)等災(zāi)害的防災(zāi)避險(xiǎn)安全要求。

中國(guó)地震局震害防御司副司長(zhǎng)杜瑋在發(fā)布會(huì)上透露，該部門(mén)已經(jīng)組織大批的專(zhuān)家集中開(kāi)展攻關(guān)工作，有望在近些年內(nèi)就啟動(dòng)建設(shè)一個(gè)能夠覆蓋地震多發(fā)地區(qū)的實(shí)驗(yàn)性的地震預(yù)警系統(tǒng)。但他同時(shí)說(shuō)，作為難以預(yù)測(cè)的災(zāi)難，對(duì)陸地發(fā)生的地震，震中地區(qū)的預(yù)警只能提前十幾秒、幾秒的時(shí)間。按照白皮書(shū)，中國(guó)目前只有地震前兆觀測(cè)固定臺(tái)點(diǎn)1300個(gè)，各類(lèi)前兆流動(dòng)觀測(cè)網(wǎng)4000余個(gè)。

四川省汶川縣映秀鎮(zhèn)5月12日下午舉行了大型紀(jì)念活動(dòng)，在地震中有將近一半師生死亡和下落不明的北川中學(xué)也在2時(shí)28分為新校舍舉行奠基儀式。根據(jù)官方數(shù)據(jù)，包括中小學(xué)生、幼兒園孩子及大中專(zhuān)院校學(xué)生在內(nèi)，四川共有5335名學(xué)生在地震中遇難和失蹤。

2008年12月27日，《防震減災(zāi)法》在第十一屆全國(guó)人大常委員會(huì)第六次會(huì)議修訂通過(guò)。2009年3月2日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)將每年5月12日為全國(guó)“防災(zāi)減災(zāi)日”。

時(shí)政：基本藥物制度“上日程”

最終的《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(2009－2011年)》定局僅一個(gè)月，與方案有關(guān)的機(jī)構(gòu)平臺(tái)已經(jīng)開(kāi)始搭建。衛(wèi)生部5月11日的消息稱(chēng)，國(guó)務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組日前組建成立了國(guó)家基本藥物工作委員會(huì)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和解決相關(guān)問(wèn)題。

該委員會(huì)由衛(wèi)生部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、監(jiān)察部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局、國(guó)家中醫(yī)藥管理局等部門(mén)組成。這將使國(guó)務(wù)院內(nèi)部的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)總數(shù)增至30個(gè)。

根據(jù)醫(yī)改方案，中國(guó)將在近3年內(nèi)初步建立國(guó)家基本藥物制度，遴選調(diào)整國(guó)家基本藥物目錄，管理國(guó)家基本藥物的選擇和使用。

北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授顧昕則認(rèn)為，這一制度與我國(guó)現(xiàn)行的藥品集中招標(biāo)采購(gòu)制度沒(méi)有實(shí)質(zhì)上的區(qū)別，如果醫(yī)院仍然以藥養(yǎng)醫(yī)、通過(guò)招標(biāo)來(lái)完成采購(gòu)，一定會(huì)走回“只賣(mài)貴藥”的老路。

資源：南水北調(diào)推遲進(jìn)京

北京市水務(wù)局局長(zhǎng)程靜日前透露，南水北調(diào)引水進(jìn)京規(guī)劃將從原定的2010年推遲到2014年。這會(huì)使得未來(lái)幾年內(nèi)北京的水資源緊缺問(wèn)題更加嚴(yán)重，但規(guī)劃被推遲的原因還不明確。

北京已經(jīng)連續(xù)9年遇到干旱，并從2001年以來(lái)已4次調(diào)整水價(jià)，綜合水價(jià)從每噸3.01元提高到目前的5.04元。居民生活用水、工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)用水，洗浴中心等不同行業(yè)水價(jià)不同，高檔洗浴、洗車(chē)等高耗水的特殊行業(yè)實(shí)施的是高額水價(jià)，居民用水水價(jià)為每噸3.70元。2008年，北京的萬(wàn)元GDP水耗下降了4％。2008年9月，首批從河北調(diào)來(lái)的3億立方米清水流入北京，并在此后的6個(gè)月內(nèi)擔(dān)任了北京日用水量的65％～80％。按照南水北調(diào)的總體規(guī)劃，東線第一期工程和中線第一期工程建成后，將使北方受水地區(qū)增加134億立方米供水能力，其中中線工程中供應(yīng)北京的水量將達(dá)到13億立方米。

外交：中英對(duì)話再倡經(jīng)貿(mào)合作

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月11日，中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理王岐山和英國(guó)財(cái)政大臣達(dá)林在倫敦共同主持了第二次中英經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話，并發(fā)表公報(bào)。

公報(bào)顯示，中英兩國(guó)希望在支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、交流社會(huì)保障政策、改革國(guó)際金融體系、共同發(fā)展綠色能源、加強(qiáng)雙邊貿(mào)易和投資等方面繼續(xù)進(jìn)行合作。此前的5月7～8日，王岐山在布魯塞爾和歐盟貿(mào)易委員阿什頓共同主持了第二次中歐經(jīng)貿(mào)高層對(duì)話。

歐盟是中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴，并且保持了貿(mào)易額的高速增長(zhǎng)。2008年中歐的進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)到4255.8億美元，增長(zhǎng)了19.5％。比同年中美、中日之間的貿(mào)易總額增長(zhǎng)分別快9％和6.5％。

英國(guó)既是中國(guó)在歐盟最大的投資來(lái)源地，又是中國(guó)在歐盟內(nèi)最大的投資目的國(guó)，中英雙邊貿(mào)易近年已達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的456億美元。2008年1月，中國(guó)總理溫家寶和英國(guó)首相布朗確定了到2010年兩國(guó)貿(mào)易達(dá)到600億美元的目標(biāo)。

經(jīng)貿(mào)：中俄石油管道破土

歷經(jīng)9年談判、終于在今年2月正式定局的中俄“貸款換石油”項(xiàng)目終于開(kāi)工，中國(guó)境內(nèi)的石油管道在5月中旬正式啟動(dòng)建設(shè)，計(jì)劃明年10月竣工通油。而在俄羅斯境內(nèi)的管道分段已經(jīng)在4月27日開(kāi)始動(dòng)工。

這段管道將從俄羅斯的斯科沃羅季諾市經(jīng)過(guò)中國(guó)漠河，最后到達(dá)中國(guó)大慶。在俄羅斯境內(nèi)長(zhǎng)約70公里，在中國(guó)境內(nèi)長(zhǎng)約960公里。按照協(xié)議，俄羅斯將在未來(lái)的20年內(nèi)每年向中國(guó)輸出1500萬(wàn)噸原油，中國(guó)則將向俄羅斯的兩家能源和管道運(yùn)營(yíng)公司提供共250億美元(合人民幣約1705億元)的貸款。

中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示：2008年中國(guó)凈進(jìn)口石油量達(dá)到20067萬(wàn)噸，包括原油、成品油、液化石油氣和其他石油產(chǎn)品，比2007年增長(zhǎng)了9.5％，對(duì)外依存度則達(dá)到了51.9％。

海疆：中國(guó)提交大陸架信息

依照《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》的有關(guān)規(guī)定，中國(guó)在5月11日向聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)提交了關(guān)于確定200海里以外大陸架外部界限的初步信息。

外交部發(fā)言人馬朝旭再次表示，這次提交的文件涉及中國(guó)東海部分海域200海里以外大陸架外部界限，同時(shí)中國(guó)對(duì)南海諸島及其附近海域擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)、主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán)。此前在中國(guó)周邊，已有日本、越南和馬來(lái)西亞三國(guó)提交了提案，中國(guó)都對(duì)其提案表示了異議，并要求聯(lián)合國(guó)大陸架界限委員會(huì)不審議上述“劃界案”中的爭(zhēng)議部分。

《公約》在2001年的第11次締約國(guó)會(huì)議上決定：凡是在1999年5月13日以前正式批準(zhǔn)或加入《公約》的國(guó)家，在十年內(nèi)都可以算做法定的提交期限。此前截至5月8日，委員會(huì)共收到43件劃界提案。

亞洲：日本最大在野黨代表辭職

5月11日下午，日本民主黨代表小澤一郎在位于東京的民主黨總部召開(kāi)緊急記者會(huì)，宣布辭職。日本首相麻生太郎對(duì)此表示非常震驚，但不認(rèn)為這會(huì)影響到國(guó)會(huì)解散并進(jìn)行選舉的時(shí)間。

小澤一再表明自己在“政治獻(xiàn)金”問(wèn)題上問(wèn)心無(wú)愧，

辭職是希望維持民主黨內(nèi)部的團(tuán)結(jié)，并在今年10月底之前將舉行的眾議院選舉中取得多數(shù)、實(shí)現(xiàn)政權(quán)更替。作為日本最大的在野黨，民主黨在眾議院擁有480個(gè)席位中的113個(gè)，參議院則擁有242席中的112個(gè)，黨員江田5月?lián)螀⒆h院議長(zhǎng)。

今年3月3日。小澤的公設(shè)首席秘書(shū)大久保隆規(guī)涉嫌通過(guò)政治團(tuán)體非法收取企業(yè)獻(xiàn)金問(wèn)題被捕，導(dǎo)致小澤本人和民主黨陷入信任危機(jī)。盡管他隨后取得黨內(nèi)支持，但是日本電視臺(tái)4月份作出的調(diào)查顯示，有76％的受訪民眾表示對(duì)他關(guān)于涉嫌政治獻(xiàn)金案做出的解釋“無(wú)法認(rèn)同”。

文化：蔡國(guó)強(qiáng)的新紀(jì)錄

西班牙畢爾巴鄂古根海姆美術(shù)館的《蔡國(guó)強(qiáng)：我想要相信》個(gè)人藝術(shù)回顧展，3月17日開(kāi)展以來(lái)，首月就打破了該館過(guò)去3年來(lái)的觀展人次紀(jì)錄。4月7～12日。西方復(fù)活節(jié)假期這周，蔡國(guó)強(qiáng)展覽參觀人數(shù)達(dá)到34793人次。

2008年，該展覽在紐約古根海姆美術(shù)館展出，這也是這家美術(shù)館歷史上第一次為華人舉辦個(gè)人藝術(shù)展。該館歷史觀展人數(shù)最高的是建筑家弗蘭克，蓋瑞回顧展，但以建筑為主，因此蔡國(guó)強(qiáng)展的人氣在該館視覺(jué)藝術(shù)展的范疇中已名列第一。

蔡國(guó)強(qiáng)的這次巡回展覽曾在紐約古根海姆美術(shù)館和奧運(yùn)期間的中國(guó)美術(shù)館展出，展品包括他20世紀(jì)80年代至今的50組(件)作品。畢爾巴鄂是巡回展的最后一站，開(kāi)展時(shí)間將持續(xù)到9月6日。

社會(huì)：“冒名上大學(xué)”事件將徹查

5月11日，“冒名上大學(xué)”事件中的核心人物，邵東縣牛馬司鎮(zhèn)原鎮(zhèn)長(zhǎng)、黨委書(shū)記，隆回縣公安局原政委王崢嶸已被公安機(jī)關(guān)刑事拘留。盡管在受害人羅彩霞提出起訴的天津市西青區(qū)南河鎮(zhèn)法庭，該案尚未被正式接受立案，但公安部長(zhǎng)孟建柱已經(jīng)對(duì)此作出批示。冒人之名讀完大學(xué)的王佳俊，其畢業(yè)證書(shū)、學(xué)位證書(shū)和教師資格證書(shū)也將被取消。

2004年羅彩霞和王崢嶸的女兒王佳俊同為邵東一中298班應(yīng)屆文科畢業(yè)生。羅彩霞在考了514分后選擇了復(fù)讀，并在一年后考入天津師范大學(xué)。初步調(diào)查認(rèn)為，在王崢嶸的“操作”下，王佳俊使用羅彩霞的高考成績(jī)、帶著改名為“羅彩霞”的戶(hù)口遷移證和檔案，被貴州師范大學(xué)降低20分定向錄取。

目前王崢嶸被刑拘的罪名為“涉嫌偽造、變?cè)靽?guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章”罪，輿論則更關(guān)注案件背后的“弄權(quán)”之嫌。而早在2008年7月，“隆回縣人民政府原助理調(diào)研員、公安局原政委”王崢嶸就已由于經(jīng)濟(jì)犯罪被判處有期徒刑三年，緩期五年執(zhí)行。

特區(qū)：澳門(mén)敲定特首選舉日程

在5月11日出版的《澳門(mén)特別行政區(qū)公報(bào)》上，澳門(mén)特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官何厚鏵以行政命令的形式，正式將今年7月26日定為第三屆澳門(mén)特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官的選舉日。每一名候選人的競(jìng)選活動(dòng)開(kāi)支被限定在澳門(mén)幣894萬(wàn)元(合人民幣約762.7萬(wàn)元)以?xún)?nèi)。

澳門(mén)特區(qū)第三屆行政長(zhǎng)官選舉委員會(huì)的300名委員目前已經(jīng)產(chǎn)生。根據(jù)《澳門(mén)基本法》，行政長(zhǎng)官候選人至少需獲得50名委員的提名，并最終由全部選委一人一票選出，由中央政府任命。

行政長(zhǎng)官候選人將從5月25日起開(kāi)始領(lǐng)取提名表，截至目前還沒(méi)有“重量級(jí)人士”公開(kāi)表示出參選意愿。

數(shù)字

7626起

衛(wèi)生部官員稱(chēng)，在全國(guó)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治工作期間，全國(guó)共查處違法添加或?yàn)E用添加劑案件7626起，其中有34起被移送司法機(jī)關(guān)，30人被依法逮捕。

9省

北大公眾參與研究與支持中心發(fā)布報(bào)告，對(duì)各省級(jí)政府和相關(guān)中央部委的信息公開(kāi)情況進(jìn)行排名。其中31個(gè)省級(jí)政府只有9個(gè)省份被認(rèn)定合格，黑龍江和上海以84分“共享”了冠軍寶座，浙江則得到最低分24分。

42.41％

貴州省疾控部門(mén)的數(shù)據(jù)顯示，目前貴州省蛔蟲(chóng)感染者超過(guò)1600萬(wàn)，總感染率達(dá)42.41％，高居全國(guó)第一，高出全國(guó)平均值3倍。其中農(nóng)民和中小學(xué)生是感染的主要人群，感染率分別達(dá)到48.02％與53.80％。

165.3萬(wàn)名

在“5·12”國(guó)際護(hù)士節(jié)時(shí)，衛(wèi)生部表示，臨床護(hù)士人力緊缺的狀況正在逐步扭轉(zhuǎn)。截至2008年底，全國(guó)護(hù)士隊(duì)伍發(fā)展到165.3萬(wàn)名，比2004年增加了35萬(wàn)，是歷史上增長(zhǎng)最快的時(shí)期。

畫(huà)中有話

“我不想經(jīng)營(yíng)汽車(chē)公司。我不想經(jīng)營(yíng)銀行。我手頭已經(jīng)有兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)要處理。我要做的已經(jīng)夠多了。”

美國(guó)聯(lián)邦政府推行救助計(jì)劃之后，現(xiàn)已成為多家論司的大股東，但奧巴馬表示，政府不會(huì)微觀管理這些公司。

“臺(tái)灣人要學(xué)著去做蘇格蘭人?！?/p>

臺(tái)灣作家南方朔認(rèn)為，蘇格蘭民族1706年與英格蘭通過(guò)“合一法案”結(jié)束了雙方幾個(gè)世紀(jì)的殺戮、斗爭(zhēng)與糾纏后，逐漸把世界帶進(jìn)以英美為主導(dǎo)的現(xiàn)代文明，臺(tái)灣人也應(yīng)該以新視野看待兩岸問(wèn)題。

“呵呵，我能不能不做這道題，感覺(jué)我現(xiàn)在的思路比較混亂……”

俄羅斯數(shù)學(xué)家、菲爾茨獎(jiǎng)得主安德烈·奧昆科夫面對(duì)中國(guó)記者提供的一道小學(xué)奧數(shù)題不好意思地說(shuō)。

“任何東西，適量是藥，過(guò)量是毒，科學(xué)與民主也不例外。不過(guò)，科學(xué)與民主在西方可能有過(guò)量的問(wèn)題，但在中國(guó)顯然不足。假如咱瘦骨嶙峋，就不要跟著胖人節(jié)食?！?/p>

中國(guó)學(xué)者吳稼祥認(rèn)為，當(dāng)今中國(guó)仍然需要五四的啟蒙精神。

“事實(shí)證明我們又失敗了。”

橫濱世乒賽中國(guó)包攬全部項(xiàng)目冠亞軍，國(guó)家體育總局副局長(zhǎng)蔡振華頗感高處不勝寒。

“影視圈實(shí)際上就是交際圈，‘潛規(guī)則是客觀存在的事實(shí)?，F(xiàn)在很多年輕的女孩子都想進(jìn)入影視圈，于是我看到了這個(gè)廣闊的前景?！?/p>

源源影視工作室涉嫌組織賣(mài)淫案，第一被告胡衛(wèi)東在法庭上如此陳述。

“房地產(chǎn)行業(yè)的腐敗根本不是最嚴(yán)重的。腐敗現(xiàn)象最嚴(yán)重的是交通領(lǐng)域，這個(gè)領(lǐng)域是絕對(duì)壟斷，是單向的，腐敗才最嚴(yán)重。”

當(dāng)被問(wèn)及為什么從不談房地產(chǎn)業(yè)的腐敗時(shí)，任志強(qiáng)如此回答。

“問(wèn)題在于，我們拿這大約50至100個(gè)我們不能釋放也不能審問(wèn)的人怎么辦?我認(rèn)為這個(gè)問(wèn)題仍然沒(méi)有答案。”

美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)對(duì)奧巴馬要關(guān)閉以虐囚聞名的關(guān)塔那摩監(jiān)獄如此評(píng)論。

“盡快調(diào)整生理節(jié)律，徹底杜絕上課入廁?！?/p>

河南三門(mén)峽第一高中廁所高掛如此橫幅。

“廣州如果不設(shè)防，傻瓜都會(huì)來(lái)廣州。”

有學(xué)者建議城管對(duì)小販寬容一點(diǎn)，廣州市人大常委會(huì)環(huán)資委副主任委員、廣州城管支隊(duì)原支隊(duì)長(zhǎng)許決華如此回應(yīng)。

“許多政治人物私下有情婦和私生子女，卻對(duì)外界隱瞞，裝作自己堅(jiān)持一夫一妻制。我更喜歡公開(kāi)。我愛(ài)我的妻子們?！?/p>

南非當(dāng)選總統(tǒng)祖馬的3位妻子出席了他的宣誓就職典禮。一夫多妻制是祖魯人傳統(tǒng)，在南非合法。