中小學(xué)教師繼續(xù)教育存在的問(wèn)題與對(duì)策

李　義

目前，中小學(xué)教師的素質(zhì)成為制約基礎(chǔ)教育改革的瓶頸，而最為有效、最為便捷的中小學(xué)教師繼續(xù)教育理應(yīng)發(fā)揮更大的作用。我區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育也在如火如荼地開(kāi)展，但具體情況究竟如何?我們對(duì)桃城區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育現(xiàn)狀進(jìn)行了一次抽樣問(wèn)卷調(diào)查，以期切實(shí)把握中小學(xué)教師繼續(xù)教育存在的問(wèn)題，為今后教師繼續(xù)教育的可持續(xù)發(fā)展提供思路。

一、桃城區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育存在的問(wèn)題

1.教師在繼續(xù)教育中的選擇權(quán)不大

我區(qū)的中小學(xué)教師繼續(xù)教育是在國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)的推動(dòng)下開(kāi)展起來(lái)的，廣大中小學(xué)教師認(rèn)為這是有必要的，教師繼續(xù)教育既是教師的義務(wù)，也是教師的權(quán)利?，F(xiàn)實(shí)中，教師在繼續(xù)教育中的選擇權(quán)不是很大。被調(diào)查教師認(rèn)為“個(gè)人選擇權(quán)不大”是繼續(xù)教育的首要問(wèn)題。91.1％的教師認(rèn)為是按上級(jí)的安排參加培訓(xùn)單位的培訓(xùn)。調(diào)查顯示，教師本人愿意自由選擇培訓(xùn)單位。另外，在教育內(nèi)容及教材上，68.9％的教師認(rèn)為自己不能選擇教材。在教育類型上，教師多以學(xué)校需要為出發(fā)點(diǎn)，而不以本人實(shí)際為著眼點(diǎn)來(lái)考慮，有的教師想?yún)⒓幽骋活愋偷呐嘤?xùn)，但名額、職稱、學(xué)歷上有限制，如骨干教師培訓(xùn)。外出觀摩教學(xué)等形式，學(xué)校還要考慮經(jīng)費(fèi)，學(xué)校發(fā)展等因素?？梢?jiàn)，教師個(gè)人接受繼續(xù)教育的選擇權(quán)在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、教育內(nèi)容、職稱、學(xué)歷等問(wèn)題上都受到一定限制，不完全以教師所需為出發(fā)點(diǎn)。

2.教師繼續(xù)教育的實(shí)效性不強(qiáng)

通過(guò)各種形式的培訓(xùn)，桃城區(qū)教師繼續(xù)教育確實(shí)取得了一定的成績(jī)：如新任教師培訓(xùn)讓新教師能比較快地進(jìn)入工作角色，學(xué)歷也得到一定的提升。調(diào)查反映，主要培訓(xùn)類型有崗位培訓(xùn) ，新任教師培訓(xùn)，計(jì)算機(jī)培訓(xùn)，骨干教師培訓(xùn)，學(xué)歷培訓(xùn)，課程建設(shè)培訓(xùn)。

在教師參加培訓(xùn)目的方面，其中有34.7％的教師認(rèn)為參加繼續(xù)教育主要是為了“補(bǔ)充知識(shí)”，55.2％為了“提高技能”，11.1％為“拿學(xué)歷”。當(dāng)問(wèn)及培訓(xùn)的效果時(shí)，只有51．3%認(rèn)為參加繼續(xù)教育后實(shí)現(xiàn)了既定目的，而還有47.1％的教師認(rèn)為沒(méi)有達(dá)到既定的目的?？梢?jiàn)，廣大中小學(xué)教師參加繼續(xù)教育的實(shí)際收獲與其預(yù)期差距較大，繼續(xù)教育的效率低、效果比較差。因此教師培訓(xùn)的質(zhì)量問(wèn)題是一個(gè)值得高度重視的問(wèn)題。

3.教師參與繼續(xù)教育的主動(dòng)性不高

調(diào)查反映，絕大多數(shù)教師認(rèn)為教師繼續(xù)教育有必要，占90.9％。但在談到“沒(méi)有政策是否參加繼續(xù)教育”時(shí)，42.3％的教師回答“肯定”，41.8％“視情況而定”，10.7％問(wèn)答“不會(huì)參加”。而“自己主動(dòng)”參加繼續(xù)教育的只有59.8％，分別有28．7％和13．5％的教師認(rèn)為是在“單位組織”或“上級(jí)命令”下參加的?？梢?jiàn)中小學(xué)教師有關(guān)繼續(xù)教育的意識(shí)與參與行為有著較大的反差。

4.中小學(xué)教師繼續(xù)教育中的工學(xué)矛盾突出

中小學(xué)教師的繼續(xù)教育學(xué)時(shí)有明確規(guī)定，由于教師都有教學(xué)任務(wù)，一般將繼續(xù)教育的時(shí)間選在節(jié)假日來(lái)進(jìn)行，而且往往是集中在幾天內(nèi)完成一定的內(nèi)容。在這種情況下，有大部分教師反映內(nèi)容量大，面授時(shí)間相對(duì)較短．完不成教育內(nèi)容。尤其是有的繼續(xù)教育內(nèi)容并不能在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到比較好的效果，還需要在日常的教學(xué)實(shí)踐中落實(shí)，而且有的項(xiàng)目安排還與任課時(shí)間相沖突。由于中小學(xué)教師人數(shù)較少，一個(gè)教師任教班級(jí)多、跨年級(jí)上課，教學(xué)任務(wù)重，平常也沒(méi)多少時(shí)間來(lái)參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)。如遇外出觀摩等教研活動(dòng)，學(xué)校就沒(méi)有剩余教師來(lái)接替工作。桃城區(qū)中小學(xué)教師參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)與教學(xué)工作之間的矛盾比較突出。

二、完善桃城區(qū)中小學(xué)教師繼續(xù)教育的對(duì)策

1.加強(qiáng)管理，提高繼續(xù)教育培訓(xùn)效率

中小學(xué)教師的繼續(xù)教育既是教師的權(quán)利，又是教師應(yīng)盡的義務(wù)。因此，在中小學(xué)教師繼續(xù)教育事業(yè)上，政府部門應(yīng)切實(shí)履行教育行政職能。既要協(xié)調(diào)各方力量，保證教師繼續(xù)教育權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，又要加強(qiáng)監(jiān)督，保證各項(xiàng)政策的落實(shí)到位；采取有效措施對(duì)繼續(xù)教育質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，注重實(shí)際效果。

2.充分調(diào)查研究，注重教學(xué)內(nèi)容與實(shí)際的融合

針對(duì)繼續(xù)教育內(nèi)容的理論與實(shí)踐相脫節(jié)的問(wèn)題，我們認(rèn)為必須對(duì)中小學(xué)教育現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行調(diào)查，有調(diào)查才有發(fā)言權(quán)。以期增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性和適應(yīng)性。因此，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須與基層學(xué)校多聯(lián)系，深入到中小學(xué)教學(xué)活動(dòng)中去，深入了解教育中的一些實(shí)際問(wèn)題，多聽(tīng)取一線教師的意見(jiàn)，然后把調(diào)查得來(lái)的有關(guān)信息進(jìn)行深入分析，找準(zhǔn)原因及其涉及的有關(guān)理論等，再確定適當(dāng)?shù)睦^續(xù)教育的教學(xué)內(nèi)容、形式以及培訓(xùn)者的人選等。

3.利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)，推動(dòng)教師繼續(xù)教育

現(xiàn)代教育技術(shù)的蓬勃發(fā)展為遠(yuǎn)程教育提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。遠(yuǎn)程教育能克服空間阻礙；實(shí)現(xiàn)同時(shí)、同步的教育資源共享。這種方式對(duì)于農(nóng)村學(xué)校尤具優(yōu)勢(shì)。但目前桃城區(qū)采取遠(yuǎn)程教育形式只占很少。因此培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)充分利用既有設(shè)施，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分利用教育部現(xiàn)已開(kāi)放的全國(guó)教師教育網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟資源，為廣大中小學(xué)教師繼續(xù)教育服務(wù)。同時(shí)利用“博客”等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為廣大教師構(gòu)筑起教育交流的平臺(tái)，從而有效地提高中小學(xué)教師繼續(xù)教育的質(zhì)量，推動(dòng)教師繼續(xù)教育向縱深方向發(fā)展。

（作者單位：河北省衡水市教師進(jìn)修學(xué)校）