政府服務路線圖解

為人民群眾生產(chǎn)、生活提供服務，為促進社會各項事業(yè)發(fā)展服務是政府職責所在。

從1995年形成規(guī)模，走過14年風雨，有了自己的市場、技術研發(fā)中心、專業(yè)合作社，也有了自己品牌的李樓鄉(xiāng)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程就是一幅政府服務路線的明晰圖解。

以市場興經(jīng)濟

“200斤菠菜，不到半個小時就賣完了……要是沒有這個市場，現(xiàn)在還在路邊賣呢!”

2008年4月1日下午4點，李樓鄉(xiāng)桃園村60歲的菜農(nóng)杜留太蹬著空三輪車向洛陽李樓蔬菜交易中心出口處駛去。

此時，安樂鎮(zhèn)個體小商販王麗麗拉著剛買到的200斤菠菜正在交易中心出口處繳納交易費：“200斤菠菜，4毛1斤，2％交易費……”

原來，洛陽市有兩個蔬菜交易市場：位于洛陽市區(qū)的中原蔬菜交易中心和位于李樓鄉(xiāng)李樓村的洛陽李樓蔬菜交易中心。

洛陽李樓蔬菜交易中心，可同時容納大型貨車200余輛，三輪車2000余輛，每天可供2500余人正常交易，日交易量邊，120萬公斤?！跋鄬ζ饋?，在這個交易市場買菜，價格要低一些，我今天買的菠菜，在這買4毛1斤，在中原蔬菜市場買就得5毛1斤。像我這樣的小菜販兒，在這買更合算一點?！蓖觖慃惖脑?，也是大部分來此買菜的小菜販的心聲。

2002年8月初，為了適應李樓鄉(xiāng)日益擴大的蔬菜生產(chǎn)規(guī)模，為菜農(nóng)銷售蔬菜提供方便，洛龍區(qū)委、區(qū)政府，李樓鄉(xiāng)黨委、政府，李樓村兩委支持組建了洛陽李樓蔬菜交易有限公司，并開工建設了洛陽李樓蔬菜交易中心。

走進洛陽李樓蔬菜交易中心，結算中心大樓墻壁上粉刷的“帶一批產(chǎn)業(yè)，富一方百姓。興一個市場，富一方經(jīng)濟”兩行大字即映入眼簾。

正像交易中心成立的這一初衷一樣，這個交易中心秉著“公平交易、誠信服務”的原則，推動著當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，造福著當?shù)氐陌傩铡?/p>

“過去是‘馬路市場，菜農(nóng)在路邊賣菜，一是阻塞交通，二是交易不便。”李樓鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長李建告訴記者，李樓鄉(xiāng)蔬菜交易中心的成立，首先解決了當?shù)夭宿r(nóng)賣菜難的問題。

在反饋市場信息方面，李樓鄉(xiāng)蔬菜交易中心也發(fā)揮了不容忽視的作用：“交易中心成立了經(jīng)紀人協(xié)會，通過蔬菜經(jīng)銷商了解蔬菜市場供求信息，及時提供給菜農(nóng)，菜農(nóng)依此調整種植結構?！?/p>

當?shù)夭?，進入市場必檢；外地菜，抽檢。專版公布檢查結果，及時通知、限制不合格蔬菜流入市場。該中心嚴格的蔬菜檢測制度，在一定程度上保障了蔬菜安全入市。

以科技引領發(fā)展

說到李樓鄉(xiāng)蔬菜種植、發(fā)展，就不能不提到“四新農(nóng)業(yè)”。

何為四新?

四新，即新技術、新種苗、新設施、新農(nóng)資。

成立于1996年的洛陽市四新農(nóng)業(yè)科技有限公司，是李樓鄉(xiāng)乃至洛陽市重要的農(nóng)業(yè)技術研發(fā)中心。

在“四新農(nóng)業(yè)”育苗基地，“四新農(nóng)業(yè)”領軍人物、“科技村長”、現(xiàn)年63歲農(nóng)業(yè)科研專家王義軍，正在精心地護理剛剛破土而出的幼苗。

正是這位年過花甲的農(nóng)業(yè)專家，在1988年研制出了我國首座骨架大棚。

“洛陽蔬菜看李樓，李樓蔬菜看北王。”回憶起骨架大棚研制成功初期北王村蔬菜種植規(guī)模的迅速擴大，王義軍記憶猶新，“我是北王村的，骨架大棚研制出來在村里投入使用后，村里的蔬菜產(chǎn)量提高了很多……”

今天，骨架大棚不僅在李樓鄉(xiāng)廣為使用，也在全國各地遍地開花。

“四新農(nóng)業(yè)”以自己的理念推動了當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展，以農(nóng)業(yè)科技“橋頭堡”的作用，推動著當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。

近年來，王義軍的扦插育苗技術不僅惠及當?shù)匕傩眨缙贩N也推廣到河南省各市縣蔬菜種植區(qū)。

科技是第一生產(chǎn)力。

以科技作為農(nóng)業(yè)發(fā)展原動力的李樓鄉(xiāng)，也正在依托科技進一步擴大蔬菜種植規(guī)模，打開蔬菜銷售市場。

合作社的探索性實踐

在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè)裂變過程中，農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會、合作社發(fā)揮著不可替代的作用。

李樓鄉(xiāng)萬年青蒜黃專業(yè)合作社、太平黃瓜專業(yè)合作社的探索實踐活動就是最好的詮釋。

萬年青蒜黃專業(yè)合作社，是洛龍區(qū)成立的第一家農(nóng)民專業(yè)合作社。除了向菜農(nóng)提供市場信息、化肥、農(nóng)膜、種苗、技術培訓外，萬年青蒜黃專業(yè)合作社與河南科技大學食品學院合作研發(fā)的“脫水蒜黃”已經(jīng)試制成功。

萬年青村村委會主任、萬年青蒜黃專業(yè)合作社社長白建軍談起了“脫水蒜黃”研制初衷和目的：“蒜黃種的人多了，投放市場的量大了之后，價格必然會降低。要保障菜農(nóng)的收益不受損，必須另尋出路。”

“‘脫水蒜黃試制產(chǎn)品色澤還需要進一步調整。一旦調整到位。投放市場，那么，市場對蒜黃的需求量將是非常大的。我們就可以輻射帶動周邊鄉(xiāng)村生產(chǎn)蒜黃，經(jīng)濟效益將非?？捎^……”萬年青村村兩委領導班子對未來的十足信心是有充分依據(jù)的。

與此同時，太平黃瓜專業(yè)合作社也正在結合李樓鄉(xiāng)蔬菜產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，與中國農(nóng)業(yè)大學合作研制適宜大眾飲用的可口的果蔬汁。

特定環(huán)境下，農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會、合作社的這種探索性實踐能在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中引起質的飛躍。

“一杯蔬菜汁可以滿足人一天的維生素需求量，可以銷到遠洋。一、可以保障菜農(nóng)利益；二、能給企業(yè)帶來利潤；三、能帶來一定的社會效益?！睘榱思涌焱苿庸咧难兄?，太平黃瓜專業(yè)合作社主要負責人太平村村支書馮國強等人正通過各方面積極努力與位于太平村的水廠加強聯(lián)系。

類似的蔬菜專業(yè)協(xié)會，在李樓鄉(xiāng)還有李樓蔬菜協(xié)會、李樓蔬菜經(jīng)紀人協(xié)會、洛陽市洛龍區(qū)董村番茄協(xié)會等。

人們很容易就會發(fā)現(xiàn)：這些蔬菜專業(yè)協(xié)會、合作社，都是政府牽頭成立，并以村兩委領導班子為主力的專業(yè)組織。

在形成集技術研發(fā)、產(chǎn)、銷、深加工為一體的蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈條過程中，這些專業(yè)協(xié)會、合作社以農(nóng)戶分散經(jīng)營所沒有的整體觀念、前瞻性眼光推動著李樓鄉(xiāng)蔬菜產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。

以品牌擴大影響力

品牌，是品牌經(jīng)營者與消費者之間形成的一種心靈烙印，是通過一系列市場活動表現(xiàn)出來的客戶忠誠度。

質量是品牌的生命。

李樓鄉(xiāng)已經(jīng)開始探索并實施“農(nóng)戶+公司+基地”蔬菜經(jīng)營運作模式，就是為了全面提高“李樓牌”蔬菜的影響力。

在這種運作模式下，農(nóng)戶分散經(jīng)營的傳統(tǒng)模式將被打破，代之而起的是規(guī)模化、公司化運作方式。這種模式勢必從質量、服務、形象、文化價值各方面塑造“李樓牌”蔬菜。

這一切的實現(xiàn)，都建立在當?shù)卣乃颊?、勤政、謀政基礎上。

在當?shù)卣挠辛σ龑?，李樓鄉(xiāng)蔬菜種植規(guī)模正日益擴大，集技術研發(fā)、產(chǎn)、銷、深加工為一體的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條也初現(xiàn)端倪。

欄目編輯萬曉艷