美立法整治濫發(fā)信用卡

本報駐美國特約記者 盧 威 本報特約記者 伊 文

備受信用卡公司盤剝的美國“卡奴”們有救了。據(jù)《華爾街日報》19日報道，美國參議院當天以90比5的壓倒性多數(shù)通過了對信用卡行業(yè)實行嚴格限制的法案。這項法案是奧巴馬在處理信用卡問題上取得的一次決定性勝利。

據(jù)《華爾街日報》報道，該法案的限制較以往更加嚴格，將顯著加大發(fā)卡機構(gòu)提高利率的難度。該法案還將限制向青少年和大學(xué)生推銷信用卡、學(xué)生貸款和其他信貸計劃的行為。此外，法案還禁止信用卡發(fā)行機構(gòu)提高逾期不到60天的現(xiàn)有欠款的利率，如果消費者在6個月內(nèi)一次性償還欠款，信用卡發(fā)行機構(gòu)必須對該消費者實行之前的低利率。如果信用卡發(fā)行機構(gòu)準備在未來提高利率，必須提前45天通知借款人。在提高利率后，發(fā)行機構(gòu)還需要進行定期核查，以確定提高后的利率是否合理。

據(jù)路透社20日報道，這項信用卡“消費者權(quán)利法案”已于上月在國會眾議院以357比70的票數(shù)獲得通過，將按照程序在送交總統(tǒng)簽署前再度送至眾議院表決。眾議院民主黨領(lǐng)袖霍耶19日表示：“我們預(yù)期會在20日通過(該法案)，越早越好……法案將從眾議院直接送交總統(tǒng)簽署。”在參議院表決后，美國銀行股指數(shù)（KBW）周二收低3.43%，其中美國運通收低5.1%，報24.79美元。

飽受爭議和指責(zé)的美國信用卡產(chǎn)業(yè)已成為美國政府和國會近期整頓的重要對象，據(jù)《洛杉磯時報》20日報道，參議員查爾斯·舒默稱：“信用卡公司已經(jīng)多次違規(guī)?！备鶕?jù)白宮的數(shù)據(jù)，美國信用卡用戶的欠債總額已經(jīng)達到了9630億美元，在過去10年中增加了25%。2007年，平均每個家庭的信用卡欠款額為7300美元，而信用卡公司每年收取的罰金就達150億美元，占其總收入的10%。

對政府與國會的政策，信用卡產(chǎn)業(yè)表示反對法案限制它們提高逾期60天不還欠款客戶利息的做法。目前，如果客戶逾期30天不還欠款，信用卡公司便能提高利息并征收手續(xù)費，這是它們盈利的重要途徑之一。

據(jù)路透社報道，分析師表示，法案將使諸如花旗集團、美國銀行、摩根大通等主要信用卡發(fā)行機構(gòu)的獲利受損?！堵迳即墪r報》稱，舒默也預(yù)計“信用卡公司的利潤率不會像以往那樣高了，但那些利潤是違規(guī)獲取的” 。 因此，一家信用卡公司的高管對《華爾街日報》表示，“每家公司都將不得不削減開支和提高盈利能力”，公司可能會拋棄那些不常使用信用卡卻按時還錢的客戶?！?/p>