我國對(duì)金融危機(jī)的規(guī)避措施

田皓文　張瑩瑩　曾　兵

摘要：全球化經(jīng)濟(jì)體系建立的速度已經(jīng)越來越快，經(jīng)濟(jì)體系中的泡沫卻無人可知。作為世界上最大的社會(huì)主義體制的國家，面對(duì)席卷全球的金融風(fēng)暴，我國有著自己的對(duì)策。我們的政府提出了對(duì)此次金融危機(jī)的規(guī)避措施，使我國獨(dú)立于世界金融風(fēng)暴之巔。

關(guān)鍵詞：金融危機(jī)；經(jīng)濟(jì)體；經(jīng)濟(jì)環(huán)境

中圖分類號(hào)：F821文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1674-1145（2009）11-0014-02

全球化經(jīng)濟(jì)體系建立的速度已經(jīng)越來越快，經(jīng)濟(jì)體系中的泡沫卻無人可知。實(shí)物財(cái)富價(jià)值的無限擴(kuò)大帶給了部分人暴利，也帶給了部分人資金虧損。實(shí)物的虛假價(jià)值再也掩蓋不了流動(dòng)資金短缺的現(xiàn)狀。購買力度逐漸減小，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)嚴(yán)重惡化。金融危機(jī)爆發(fā)了，這個(gè)消息勢(shì)如破竹地沖破了金融界的寧靜，奔向了全世界各個(gè)國家。

自2008年爆發(fā)國際金融危機(jī)以來，世界經(jīng)濟(jì)體所產(chǎn)生的連鎖反應(yīng)已波及了越來越多的國家和地區(qū)。目前，國際金融市場(chǎng)繼續(xù)處于深幅調(diào)整中。同時(shí)，國際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響從純粹的投資領(lǐng)域擴(kuò)展到消費(fèi)需求領(lǐng)域。美歐日三大經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)陷入衰退，今年經(jīng)濟(jì)增長前景難有改觀。新興經(jīng)濟(jì)體的增長速度也已大幅放慢，進(jìn)入今年后一些國家的經(jīng)濟(jì)下滑幅度超預(yù)期，但總體上增長前景好于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。

在各國政府大規(guī)模救助措施的刺激下，國際金融市場(chǎng)的信貸條件沒有繼續(xù)惡化，美歐銀行間市場(chǎng)的流動(dòng)性有所好轉(zhuǎn)。但是，商業(yè)銀行繼續(xù)限制商業(yè)信貸規(guī)模和數(shù)量、提高信貸評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，惜貸行為嚴(yán)重。因此，各國貨幣當(dāng)局向金融市場(chǎng)大量注入的流動(dòng)性并沒有釋放到實(shí)體經(jīng)濟(jì)中，信貸市場(chǎng)依然低迷。

對(duì)于金融危機(jī)，應(yīng)急的對(duì)策即為“三招救市”：一為股權(quán)重組，增資擴(kuò)股；二為呆壞賬打包、切割剝系；三是注入資金，解決流動(dòng)性。中長期對(duì)策分別是振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)和重構(gòu)國際貨幣體系。但根據(jù)各國的實(shí)際情況，相應(yīng)地又有各自的措施來應(yīng)對(duì)。

一、美國與日本的措施

在此次的金融危機(jī)中，美國把“兩房”國有化，把私有企業(yè)變成了國有控股企業(yè)。同時(shí)，把銀行的呆壞賬打包分離，待銀行復(fù)蘇后再贖回資金，如果銀行倒閉了，則由政府埋單，將壞賬清零或者政府擔(dān)保，由其他銀行拆借。而日本則提出了有四項(xiàng)中心內(nèi)容的對(duì)策，包括促進(jìn)不良債權(quán)的處理、穩(wěn)定金融體系、證券市場(chǎng)對(duì)策及滯貸對(duì)策。具體措施包括:要求金融廳進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)金融行業(yè)的督查, 促進(jìn)主要銀行幫助債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重的企業(yè)進(jìn)行重建,政府相關(guān)部門采取措施,積極介入不良債權(quán)的解決等。

二、我國正在施行的對(duì)策

我國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，有著強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)活力。我國的經(jīng)濟(jì)體系同世界經(jīng)濟(jì)體系有割裂存在，加上我國實(shí)行人民幣的嚴(yán)格管制政策，因此，此次金融危機(jī)對(duì)我國的影響并不是很大，預(yù)計(jì)在一年左右即可擺脫金融危機(jī)的影響。但由于世界上幾乎所有的資本主義國家的經(jīng)濟(jì)都受到了嚴(yán)重的沖擊，特別是作為我國產(chǎn)品進(jìn)口第一國的美國的經(jīng)濟(jì)的衰退，加之我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)本來的泡沫，我國的各行業(yè)，特別是進(jìn)出口行業(yè)，也受到了相當(dāng)大的影響。為此，我國政府對(duì)此次金融危機(jī)推出了多項(xiàng)措施。其中主要的貨幣政策有：（1）貨幣政策從2008年7月份就及時(shí)進(jìn)行了較大調(diào)整。調(diào)減公開市場(chǎng)對(duì)沖力度，相繼停發(fā)3年期中央銀行票據(jù)、減少1年期和3個(gè)月期中央銀行票據(jù)發(fā)行頻率，引導(dǎo)中央銀行票據(jù)發(fā)行利率適當(dāng)下行，保證流動(dòng)性供應(yīng)。（2）寬松的貨幣政策。9月、10月、11月連續(xù)四次下調(diào)基準(zhǔn)利率，三次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，存款準(zhǔn)備金率的下降，貸款基準(zhǔn)利率的下降，目的是增加市場(chǎng)貨幣供應(yīng)量，擴(kuò)大投資與消費(fèi)。（3）2008年10月還實(shí)施首套住房貸款利率7折優(yōu)惠；支持居民首次購買普通自住房和改善型普通住房。（4）取消了對(duì)商業(yè)銀行信貸規(guī)劃的約束。（5）堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、有保有壓，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)災(zāi)區(qū)重建、“三農(nóng)”、中小企業(yè)等貸款。（6）促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易。進(jìn)出口行業(yè)是首當(dāng)其沖地受到影響，并且從業(yè)人員眾多（據(jù)統(tǒng)計(jì)已達(dá)億人）。一是增加出口退稅；二是人民幣升值，都是增加出口競(jìng)爭(zhēng)力的手段。（7）對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作與協(xié)調(diào)（如中日韓之間的貨幣互換等）。其他政策有：（1）寬松的財(cái)政政策。減少稅收（已實(shí)施了證券交易稅的下降和利息稅的取消），擴(kuò)大政府支出（40000億拉動(dòng)內(nèi)需正在實(shí)施中）。（2）減少企業(yè)負(fù)擔(dān)。勞動(dòng)法的調(diào)整等。（3）加強(qiáng)公共財(cái)政的社會(huì)保障和醫(yī)療等方面的支出，保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的穩(wěn)定。

三、我國面臨的未來經(jīng)濟(jì)環(huán)境及發(fā)展問題的解決

從短期的角度看，我國需要加強(qiáng)戰(zhàn)略性投資，真正擴(kuò)大國民財(cái)富。近幾年來，我國積累了兩萬億的外匯儲(chǔ)備與20多萬億元的人民幣儲(chǔ)蓄余額。這兩項(xiàng)為中國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的主要資金來源。但是，這些都只是貨幣資金，是潛在的購買力，并不等同于實(shí)際的國民財(cái)富。要切實(shí)提高國民財(cái)富就必須要提高物化的生產(chǎn)要素和人的創(chuàng)新能力，即以合適的方式將潛在的購買力轉(zhuǎn)變?yōu)檎鎸?shí)的國民財(cái)富。但是，需要特別關(guān)注信息不對(duì)稱引發(fā)的多種道德風(fēng)險(xiǎn)。金融機(jī)構(gòu)向資產(chǎn)持有者轉(zhuǎn)移的“市場(chǎng)道德風(fēng)險(xiǎn)”、金融機(jī)構(gòu)向政府轉(zhuǎn)移的“公共道德風(fēng)險(xiǎn)”，以及國際儲(chǔ)備貨幣當(dāng)局向全球資產(chǎn)持有者轉(zhuǎn)移的“國際道德風(fēng)險(xiǎn)”。

除此以外，我國要真正實(shí)現(xiàn)對(duì)金融危機(jī)的規(guī)避，還要實(shí)現(xiàn)的是人民幣的區(qū)域化。金融危機(jī)實(shí)際上是經(jīng)濟(jì)體30年一次的系統(tǒng)的動(dòng)蕩。但以前我們認(rèn)為，國際金融體系的系統(tǒng)動(dòng)蕩是較遙遠(yuǎn)的事，但這次全球金融危機(jī)給我們亮起了紅色警號(hào)，即使僅從危機(jī)應(yīng)對(duì)的角度，也需要提前進(jìn)行準(zhǔn)備。人民幣的區(qū)域化即是人民幣、港幣和新臺(tái)幣的融合。雖說此為“水到渠成”的事情，但在此過程中不乏有我們預(yù)料不到或者無法預(yù)防的風(fēng)險(xiǎn)。這就需要我們的政府在人民幣不斷得到廣泛使用的同時(shí)，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的控制與經(jīng)濟(jì)邊界的整合。

我國近幾年經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展依賴于經(jīng)濟(jì)的全球化，而又限制于世界勞動(dòng)的價(jià)格體制。金融危機(jī)的到來將衰弱全球化的經(jīng)濟(jì)體系，從而必然影響我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我國要保持經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同時(shí)又有效地避免金融危機(jī)，需要推行的政策和措施還有很多，還需要全國人民在政府的領(lǐng)導(dǎo)下在發(fā)達(dá)國家的失敗經(jīng)驗(yàn)的教訓(xùn)下堅(jiān)持我們自己的發(fā)展道路。真正做到國力強(qiáng)盛、藏富于民，這才是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的最有效可行的策略。

四、結(jié)語

金融危機(jī)帶給我們的不僅僅是經(jīng)濟(jì)的倒退，相反，它的到來在某時(shí)是給了我們經(jīng)濟(jì)建設(shè)的機(jī)會(huì)。對(duì)于我國世界經(jīng)濟(jì)體系中心的建立來說，這也正是一個(gè)絕好的機(jī)會(huì)。但前提必須是保證國民生計(jì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能受到太大影響和盡快度過世界經(jīng)濟(jì)的下滑期。我們期待著人民幣使用的浪潮拍打世界各個(gè)地方。我國必將在金融危機(jī)中昂首闊步走向巔峰。

作者簡(jiǎn)介：田皓文，成都理工大學(xué)學(xué)生；張瑩瑩，成都理工大學(xué)學(xué)生；曾兵，成都理工大學(xué)博士研究生。