鐵路專職黨支部書記隊伍建設對策研究

肖繼江

(成都鐵路局黨(干)校教學部,四川 成都 610000)

中圖分類號:D262.3 文獻標識碼:A文章編號:1673-0992(2009)12-042-01

在鐵路改革發(fā)展的新形勢下,鐵路專職黨支部書記這支隊伍肩負著對黨員和職工進行思想政治工作,帶領職工在鐵路改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營中創(chuàng)造良好業(yè)績的歷史重任。鐵路專職黨支部書記隊伍建設應該進行哪些方面的改進與完善,從而切實加強隊伍建設,讓專職黨支部書記在推進和諧鐵路建設、發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用方面展示更大的作為?這是當前鐵路基層黨建工作必須要加以解決的重要課題。

一、配優(yōu)配強,從源頭上確保

一是思想上要高度重視。按照“政治堅定、品德優(yōu)良、事業(yè)心強、能力勝任、知識面寬”的崗位標準, 精心挑選基層黨支部書記, 特別要注意選配生產(chǎn)一線車間的專職黨支部書記,把那些真正能夠帶好支部班子、帶好職工隊伍的高素質的黨員干部,配備到黨支部(總支)書記的崗位上;二是渠道上要靈活多樣。要認真研究和解決專職黨支部書記的選配方法,把黨支部書記的選拔配備同干部人事制度改革結合起來,打破年齡的硬性規(guī)定。通過公開選拔、競爭上崗等形式,把復合型干部配備到黨支部書記崗位上;三是比例上要有所提高。目前專職支部書記僅占支部書記總數(shù)的1/4左右,專兼職比例大致為1:3的狀況不利于黨支部作用的發(fā)揮,建議至少提高到1/3,專兼職比例為1:2的水平。

二、轉變觀念,從思想上澄清

一是破除“小政工”,樹立“大政工”觀念,形成黨政工團各級組織齊抓共管的格局。同時,樹立思想政治工作是政工干部與行政干部共同的責任的觀念,真正形成“大政工”格局;二是破除“兩張皮”,樹立“雙納入”觀念。要正確處理安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理與思想政治工作之間的關系,堅持兩手抓,兩手都要硬,實現(xiàn)“雙納入”,消除“兩張皮”。樹立思想政治工作是企業(yè)改革發(fā)展的政策輿論保證, 行政管理工作是思想政治工作的物質資源保證的觀念;三是破除“軟任務”,樹立“硬指標”觀念。要建立健全思想政治工作約束機制和檢查考核制度, 把思想政治工作的成效作為衡量工作實績的重要依據(jù), 將軟任務變成硬指標, 與生產(chǎn)經(jīng)營工作同布置、同落實、同考核,從制度上保證思想政治工作落到實處。

三、狠抓培訓,從素質上提高

一是培訓機制上要規(guī)范長久。建議由局黨校承擔全局專兼職黨支部書記培訓工作,由局黨校承頭在增強培訓的針對性和提高培訓質量上不斷摸索,將其納入局黨校干部培訓的整體架構與長遠規(guī)劃;二是培訓內容上要突出針對性和實用性。按照黨支部書記崗位的履職要求,突出培訓的針對性和實用性。使全體專兼職黨支部書記盡快達到政治理論素質、現(xiàn)場管理能力“雙過硬”,思想上、工作上“雙進入”;三是培訓對象上要全覆蓋。要下決心“一竿子插到底”,把全局專職黨支部書記脫產(chǎn)輪訓一遍,每期培訓時間以半個月為宜。對兼職支部書記由黨校采取按片區(qū)直接送教上門的方式進行輪訓。

四、當好后盾,從政策上保障

一是暢通干部成長渠道。要建立健全對專職支部書記定期評議考核,加大干部交流的力度。進一步提高支部書記的待遇,同時為政工干部提供持久、常態(tài)的發(fā)展空間,促使其政治上不斷進步;二是規(guī)范工作運轉制度。給予政工部門相應的人權、財權、物權,使其充分發(fā)揮應有的作用。行政和技術業(yè)務部門應當而且必須尊重和發(fā)揮政工部門政治引導和監(jiān)督保證作用,尤其應十分尊重和加強黨組織的政治核心作用和監(jiān)督保證作用。整合黨內活動資源,規(guī)范檢查評比,形成重效果、重過程的評比標準和運行機制。精簡黨支部的臺賬資料,減輕黨支部負擔,優(yōu)化黨支部工作環(huán)境;三是建立情緒疏導機制。及時幫助解決他們的困難,激發(fā)他們的工作積極性和進取動力。教育黨務工作干部, 消除對思想政治工作認識的誤區(qū),以積極的工作態(tài)度和改革創(chuàng)新的精神, 主動研究新情況, 拿出新辦法, 解決新問題,在不斷開創(chuàng)政工工作新局面中展示新作為,實現(xiàn)自身的價值。

五、注重實踐,從能力上強化

一是換崗交流雙促進。對車間黨政負責人進行有計劃的崗位交流,不斷豐富專職黨支部書記的管理經(jīng)驗,加強現(xiàn)場管理的能力;團結協(xié)調,有效參與車間重要問題決策的能力;結合實際,創(chuàng)造性地抓工作落實的能力,使黨政互相理解, 更好地協(xié)調。加大機關干部與生產(chǎn)一線車間擔任黨支部書記的人員進行上下級之間的雙向交流力度。加大跨生產(chǎn)領域交流,打破黨支部書記長期在一個系統(tǒng)、一個專業(yè)領域工作, 工作思路和工作方法僅限于一種模式, 極易形成僵化的思想的弊端,使之在新的工作領域積累經(jīng)驗, 開辟新的工作局面;二是主動指導教技巧。路局、站段黨群部門要對專職黨支部書記面對面指導,教思路教方法,用經(jīng)驗開闊視野,用教訓開啟智慧;三是樹立典型促提高。召開全局優(yōu)秀專職黨支部書記座談會,交流體會。宣傳推廣、參觀學習先進黨支部的經(jīng)驗,引領專職黨支部書記提高工作水平。通過這些舉措,使全局運輸一線專職黨支部書記的組織領導、說服教育、政策宣傳、思想政治工作等能力在實踐中得到不斷提升和強化。

六、不斷探索,從方法上創(chuàng)新

一是思維方式要轉變。要轉變開展支部工作時自成一體、自我循環(huán)的傳統(tǒng)觀念和陳舊思維方式,樹立新的工作理念。實現(xiàn)由單向思維向系統(tǒng)思維轉變,講究思維的多向性、立體性、超前性。走出就思想政治工作抓思想政治工作的小圈子;二是工作空間要拓展。要在時空上開拓新視角,從時間上把政治工作時間拓寬至8小時之外,從空間上把思想政治工作融入到企業(yè)改革、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等各項具體工作之中。從制度上把思想政治工作的責任融入黨政工團各級組織、各項管理制度和各個管理人員崗位職責當中;三是方式方法要靈活。要根據(jù)企業(yè)發(fā)展各個時期、階段的不同特點, 有針對性地開展思想政治工作。要有的放矢, 分層施教。要根據(jù)不同的問題,開展不同內容的思想教育。要根據(jù)工作對象的不同特點, 采取具有針對性的工作方法, 做好一人一事的思想政治工作;四是手段要不斷更新。要把發(fā)揮現(xiàn)代信息傳媒優(yōu)勢作為提高思想政治工作的科技含量和品味的重要手段,注重影視、信息網(wǎng)絡媒體的輻射作用,實現(xiàn)思想政治工作的科學化、網(wǎng)絡化。要充分利用局域網(wǎng)等網(wǎng)絡傳播工具積極開展網(wǎng)上宣傳,通過開設“網(wǎng)上政工”、“網(wǎng)上授課”等活動,不斷拓寬思想政治工作的新領域。

總之,加強專職黨支部書記隊伍建設是一項長期而又艱巨的任務,它需要黨政齊心合力、共同謀劃。只有這樣,才能使這支隊伍不斷適應鐵路改革發(fā)展的新形式、新要求,在實現(xiàn)科學發(fā)展,構建和諧鐵路的進程中發(fā)揮更大的作用。?