監(jiān)督被誤讀的背后

筆者贊成潘多拉《官員更需要“不自覺地接受監(jiān)督”》(《雜文選刊》2009年8月[上])一文的觀點(diǎn)。作為一種制約權(quán)力的力量,監(jiān)督只會(huì)被當(dāng)權(quán)者自覺地抵制,而不會(huì)被當(dāng)權(quán)者自覺地完接受?！白杂X接受監(jiān)督”的說(shuō)法本身就有邏輯問題:如果你想濫用權(quán)力,怎么會(huì)自覺接受監(jiān)督?如果你不想濫用權(quán)力,又何須自覺接受監(jiān)督?

監(jiān)督的含義本來(lái)是非常簡(jiǎn)單明了的,可現(xiàn)在總是被誤讀。近日筆者在某權(quán)威媒體上竟看到了“自覺接受監(jiān)督是一種福份”的說(shuō)法!其理由是:有了監(jiān)督,才可能避免逐漸滑入犯罪的泥潭,免受法律的制裁。但問題是,假如沒有“不自覺”的監(jiān)督,何以發(fā)現(xiàn)官員的犯罪行為?更何談制裁?

筆者分析,監(jiān)督被誤讀的原因有兩個(gè),一是長(zhǎng)期以來(lái)我們奉行一種“精神人” 的理論(與西方“經(jīng)濟(jì)人”理論相對(duì)),即認(rèn)為絕大多數(shù)官員都是有著崇高精神境界的無(wú)私之人,根本無(wú)需監(jiān)督,因而在理論研究和制度設(shè)置上都沒有對(duì)監(jiān)督予以足夠重視;二是有些官員害怕監(jiān)督卻又想落個(gè)光明磊落的美名,故意玩文字游戲,曲解監(jiān)督。

用筆者這個(gè)“經(jīng)濟(jì)人”的眼睛來(lái)看,任何人符合其個(gè)人利益的行為都是可以理解的。官員不愿接受監(jiān)督,尤其不愿讓監(jiān)督制度化,符合他們的利益,因而是可以理解的。不可理解的是,民眾不懂得利用監(jiān)督權(quán)去保護(hù)自己的權(quán)益,這是民眾諸多痛苦和不幸的根源!雜文的重要功能之一,就是喚醒民眾的覺悟,將監(jiān)督強(qiáng)加于官員身上。

常蘇英(山西)