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    香港司法“守門(mén)員”李國(guó)能辭官

    2009-05-10 11:06:02戴平
    鳳凰周刊 2009年27期
    關(guān)鍵詞:司法獨(dú)立守門(mén)員特首

    戴平

    九七回歸后,香港終審法院作為司法獨(dú)立的最后守護(hù)神,一直在官民拉鋸之間扮演著捍衛(wèi)公義的角色。然而,擔(dān)任終審法院首席法官13年的李國(guó)能,近日卻在毫無(wú)先兆的情況下,突然宣布提早退休,在本港及國(guó)際社會(huì)引起了極大震撼。

    外界一面高度關(guān)注,李國(guó)能這位被譽(yù)為香港司法“守門(mén)員”的法官突然退休的背后有怎樣的原因,一面更關(guān)心未來(lái)為香港繁榮奠下基石的法治將會(huì)何去何從。

    突然辭職,風(fēng)波四起

    每年的9月初,都是香港傳統(tǒng)的新聞淡季。由于許多高官及立法會(huì)議員剛放假回來(lái),尚未熱身,當(dāng)?shù)卦谶@段時(shí)間一直甚少出現(xiàn)大新聞。但今年的9月2日16時(shí),香港新聞處發(fā)出一則新聞稿,有如擲下一顆炸彈,震撼當(dāng)?shù)卣头山纭?p>

    2009年9月2日,特區(qū)終審法院首席法官李國(guó)能在香港中環(huán)炮臺(tái)里一號(hào)終審法院門(mén)外會(huì)見(jiàn)媒體,表示經(jīng)過(guò)頗長(zhǎng)時(shí)間考慮后決定提早退休。

    新聞稿只有短短一千來(lái)字,首段說(shuō):“終審法院首席法官李國(guó)能決定提早退休,并已致函知會(huì)行政長(zhǎng)官。其任期至2010年8月31日止,于2010年9月1日開(kāi)始退休前休假。”

    對(duì)于自己提前退休,李國(guó)能在新聞稿中解釋:“我相信我提早退休是符合司法機(jī)構(gòu)的最佳利益,這樣做會(huì)有助司法機(jī)構(gòu)在未來(lái)數(shù)年間,就繼任事宜作出順利安排。此外,在2010年8月31日之時(shí),我將出任終審法院首席法官滿13年,我認(rèn)為這也是一個(gè)合適的時(shí)候更換司法機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。再者,提早退休亦符合我的個(gè)人意愿。至2010年8月時(shí),我將會(huì)工作了超過(guò)37年?!?/p>

    李國(guó)能這個(gè)突如其來(lái)的辭官消息,令其大部分老友都嚇了一大跳,連特區(qū)政府和北京也被他殺個(gè)措手不及。

    據(jù)知,特首曾蔭權(quán)收信前夕,完全沒(méi)有收到李國(guó)能打算提早退休的風(fēng)聲,或任何不滿。怎料到,在一個(gè)例行會(huì)面中,李國(guó)能突然把一封退休信交給曾蔭權(quán)。其后,曾、李二人再會(huì)面商談,但李國(guó)能表示去意已決。同時(shí),北京方面消息人士亦強(qiáng)調(diào),北京一直都肯定李國(guó)能的能力,從未想過(guò)他會(huì)突然離任。

    由于事出突然,李國(guó)能在新聞稿里提及的三大提早退休理由似乎很難令人信服,坊間也隨即傳言四起。其中被提到最多的可能性是,李國(guó)能是否會(huì)借此部署角逐下屆特首,其次則是他是否預(yù)料中央政府可能再有釋法行動(dòng),先發(fā)制人。

    不過(guò),李國(guó)能對(duì)有關(guān)猜測(cè)——斷然否認(rèn)。他在宣布退休當(dāng)天召開(kāi)記者會(huì),一再否認(rèn)離開(kāi)與人大釋法或政治因素有關(guān):“如果有人這么想,這是完全荒謬的講法!”

    對(duì)于他辭官可能為的是參選特首,李國(guó)能也加以否認(rèn),兩度重申:“這個(gè)是完全、絕對(duì)沒(méi)有可能!”他說(shuō),回歸后擔(dān)任首位終審法院首席法官是他一生最高榮譽(yù),退休后會(huì)離開(kāi)公職生涯。

    李國(guó)能重申,提早退休純粹為令司法機(jī)構(gòu)繼任事宜能作出更順利安排,因?yàn)?011年至2014年,終審法院及高等法院都有多位法官踏入退休年齡。他認(rèn)為由新的終審法院首席法官?zèng)Q定上述法官的繼任安排更為合適,他提早退休符合司法機(jī)構(gòu)最佳利益。

    “凡事都有定期,天下萬(wàn)務(wù)都有定時(shí)?!崩顕?guó)能借用《圣經(jīng)》中名句,形容自己對(duì)人生的看法。他說(shuō),在人生不同階段,應(yīng)該有不同目標(biāo),自己工作了這樣多年,現(xiàn)在是退下來(lái)的時(shí)候,享受天倫之樂(lè)和個(gè)人興趣。閱讀、旅游、聽(tīng)古典音樂(lè)等,都是他期待做的事,“將來(lái)我是一個(gè)市民,就像你們(記者)一樣”。

    李氏成就

    然而,這位希望返回普通市民身份的李國(guó)能,出身一點(diǎn)也不平凡?,F(xiàn)年60歲的李國(guó)能,祖籍廣東鶴山,出生于地位十分顯赫的李氏家族:其父李福逑是首位華人民政司(1997年7月1日前民政科首長(zhǎng)稱為民政司,回歸后民政科改名為民政事務(wù)局,首長(zhǎng)為民政事務(wù)局局長(zhǎng)),三叔李福樹(shù)是前行政立法兩局議員,八叔是前高院法官李福善,幺叔李福兆是前聯(lián)交所主席,而東亞銀行主席兼行政總裁李國(guó)寶、前教育統(tǒng)籌局長(zhǎng)李國(guó)章均是其堂兄弟。

    李國(guó)能在“優(yōu)良基因”的遺傳下,同樣青出于藍(lán)。他14歲入讀英國(guó)德比郡著名私立學(xué)校萊普頓中學(xué)(Repton School),是該校首名華人。后來(lái),李國(guó)能在劍橋大學(xué)文學(xué)和法學(xué)碩士畢業(yè),22歲已獲得英國(guó)大律師執(zhí)業(yè)資格。返港后,一路平步青云,年僅39歲便成為御用大律師,回歸前獲委任為首席法官,去年更獲頒授大紫荊勛章。

    回歸前,李國(guó)能曾拒絕被委入立法局,因?yàn)樗J(rèn)為立法局政治意味重,但對(duì)行政局的工作則較有興趣,故于1992年出任行政局議員。一直以來(lái),有不少法律界和官場(chǎng)人士均建議李國(guó)能當(dāng)律政司司長(zhǎng),但他只說(shuō):“不用我去選擇,命運(yùn)替我選擇了。”

    1997年答應(yīng)出任首席法官后,他曾向傳媒表示:“法治和司法獨(dú)立對(duì)維護(hù)港人的自由和生活方式是那樣重要,當(dāng)機(jī)會(huì)來(lái)到你面前,要你擔(dān)起這個(gè)責(zé)任時(shí),我覺(jué)得不應(yīng)推卸。”

    值得注意的是,與內(nèi)地不同的是,香港實(shí)施三權(quán)分立,區(qū)域法院、高等法院及終審法院各自設(shè)有首席法官。其中,終審法院首席法官相當(dāng)于司法界的行政長(zhǎng)官?;貧w后,李國(guó)能身為終審法院首席法官,是司法機(jī)構(gòu)行政管理的最高決策者,也一直是標(biāo)志香港司法獨(dú)立的人物。而這名被譽(yù)為香港“穩(wěn)定支柱”之一的大法官,在任期間經(jīng)歷過(guò)多次司法風(fēng)波,有力捍衛(wèi)了香港司法獨(dú)立,被外界贊為香港司法的“最后守門(mén)員”。

    比如,1997年李國(guó)能上任終審法院首席法官不久,便經(jīng)歷香港回歸后首次“憲政風(fēng)暴”。當(dāng)年1月29日,李國(guó)能在終審法院就“吳嘉玲案”作出裁決,指香港永久性居民所生子女都享有居港權(quán),不論婚生或非婚生。但港府提出,這樣的裁決會(huì)觸發(fā)超過(guò)168萬(wàn)內(nèi)地人口涌進(jìn)香港,于是促成人大釋法推翻了李的判決。

    2007年回歸10年之際,李國(guó)能接受訪問(wèn)時(shí)被重提此事,他沒(méi)正面回應(yīng)當(dāng)時(shí)的心情,只稱“私人感受,開(kāi)心好不開(kāi)心也好,與審案件都無(wú)關(guān)系”。

    但對(duì)于人大釋法被指動(dòng)搖香港法治根基的說(shuō)法,李一直都站在維護(hù)人大的立場(chǎng)。他說(shuō):“公眾要明白人大釋法是現(xiàn)行法律制度、憲制安排的一個(gè)部分,香港人與法律界都必須接受。”

    除此之外,以李國(guó)能為首的終審法院,也一直在官民拉鋸之間扮演著捍衛(wèi)公義的角色,多次得罪港府,包括曾裁定立法會(huì)議員梁國(guó)雄等人因集會(huì)被控違反《公安條例》實(shí)屬違憲,更批評(píng)警方限制市民集會(huì)自由。

    除了捍衛(wèi)司法獨(dú)立,李國(guó)能任內(nèi)也建樹(shù)良多。今年4月生效的民事司法制度改革,便是李國(guó)能率領(lǐng)司法機(jī)構(gòu)籌備長(zhǎng)達(dá)9年的成果。以往,民事訴訟程序主要由訴訟各方主導(dǎo);在改革實(shí)施后,案件管理就會(huì)實(shí)行大改革,法律程序由法庭監(jiān)管,案件初期會(huì)與訴訟雙方訂立時(shí)間表,一經(jīng)落實(shí)就難以修改,可以確保效率。

    李國(guó)能提早退休,香港人該如何評(píng)價(jià)這位當(dāng)713年的首席大法官?有大律師打趣說(shuō),最直接的指針,就是回歸以來(lái)香港政府輸?shù)袅瞬簧俟偎?。如果有天香港變成了新加坡,市民司法?fù)核逢打必輸,就會(huì)知道什么叫司法獨(dú)立了。

    事實(shí)上,多年來(lái),李國(guó)能出色的工作表現(xiàn)均得到司法界和法律界的認(rèn)同,不少人均慕名而來(lái)拜師學(xué)藝,桃李滿門(mén),其首名徒弟是現(xiàn)任立法會(huì)議員余若薇,而律政司司長(zhǎng)黃仁龍則是他最后一名徒弟。

    比李國(guó)能早出道的資深大律師李柱銘稱贊,李國(guó)能的一項(xiàng)本領(lǐng),就是說(shuō)服有質(zhì)素的大律師當(dāng)法官。他說(shuō),有名的律師收入是天文數(shù)字,生活無(wú)憂,享有高度工作自治,所以不太可能愿意當(dāng)法官。當(dāng)年就曾有位大律師以自己“未夠班”(粵語(yǔ),指“不夠資歷”、“不夠格”)婉拒李國(guó)能,但這名終審法院首席法官竟然三顧草廬,最終說(shuō)服此人出任高院法官。

    李國(guó)能的徒弟余若薇曾形容,師傅是工作狂,當(dāng)年次女出生時(shí),李身在辦公室,接到醫(yī)院來(lái)電,只冷靜地答話,完成手頭上的工作后才趕到醫(yī)院。李國(guó)能為人低調(diào),絕少就政事發(fā)表意見(jiàn)或談及個(gè)人感受。因此,對(duì)她而言,此次師傅突然宣布提早退休,雖然多番強(qiáng)調(diào)完全未受任何政治壓力,但他一退,注定為香港特區(qū)擲下?tīng)C手山芋。

    未來(lái)法治前景引人關(guān)注

    有外國(guó)領(lǐng)事私下說(shuō),他們關(guān)注此事,更關(guān)注的是誰(shuí)是繼任人。法治是香港成功的磐石,也是優(yōu)勝于內(nèi)地的地方,司法機(jī)構(gòu)掌舵人選,足可以左右大家對(duì)法治的信心。目前外界有兩大關(guān)注:一是李氏家族的去向,二是李國(guó)能的繼任人問(wèn)題,以及為香港繁榮奠下基石的法治未來(lái)將會(huì)何去何從。

    就第一點(diǎn)而言,香港著名記者秦家驄曾有專書(shū)《李氏王朝》,講述香港李氏家族的輝煌歷史。書(shū)中指,李家作為香港望族,五代人物內(nèi)有商人、銀行家、立法會(huì)議員,從英國(guó)殖民地一直領(lǐng)風(fēng)騷到回歸中國(guó)?;貧w后,3名成員更一度同時(shí)晉身特區(qū)政府的管治核心一李國(guó)能當(dāng)上終審法院首席法官,堂兄弟李國(guó)章出任教統(tǒng)局局長(zhǎng),李國(guó)寶2005年任行政會(huì)議成員一成為政壇一時(shí)佳話。而且,李國(guó)寶、李國(guó)章、李國(guó)能3人,在不同時(shí)期都曾被傳為特首熱門(mén)人選。而他們的叔父、前上訴庭副庭長(zhǎng)李福善,在回歸前,更曾與董建華一起角逐首屆特首之位。

    香港政壇人士慨嘆,如今三李先后步下政治舞臺(tái),不由令人想起美國(guó)肯尼迪家族——最近小肯尼迪·愛(ài)德華離世,一門(mén)風(fēng)流人物都已先后隨風(fēng)而逝。對(duì)于香港的李氏家族,不少人也許會(huì)有同樣感觸。先是李國(guó)章出局,后有李國(guó)寶離開(kāi)行政會(huì)議,如今連李國(guó)能也提早退休,一切都只發(fā)生在兩三年之間,政治轉(zhuǎn)變之快及無(wú)從預(yù)測(cè),令人感覺(jué)目不暇接。

    至于李的繼任人選,根據(jù)《基本法》及終審法院條例規(guī)定,終審法院首席法官人選須由司法人員推薦委員會(huì)推薦,再由特首任命,并征得立法會(huì)同意,最后再報(bào)請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)備案。李國(guó)能宣布離任后,特首已經(jīng)要求司法機(jī)構(gòu)激活法定程序,在數(shù)月內(nèi)找出繼任人。

    由于《基本法》規(guī)定,終審法院首席法官必須由沒(méi)有外國(guó)居留權(quán)的本港永久性居民的中國(guó)公民擔(dān)任,業(yè)內(nèi)人士推測(cè),以高等法院首席法官馬道立的呼聲較高。

    資深大律師清洪和身兼立法會(huì)議員及大律師的湯家驊認(rèn)為,本來(lái)終審法院常任法官陳兆愷的資歷最合乎資格,可惜他年屆61歲,與李國(guó)能同齡,已屆退休之年,接任機(jī)會(huì)不大。而下一級(jí)法院里的人選,便是53歲的馬道立。不過(guò),也有法律界人士認(rèn)為,馬道立尚未有足夠的“江湖地位”,再加上他立場(chǎng)較保守,也不是他們眼中的首席法官最佳人選。

    除了在司法機(jī)構(gòu)內(nèi)物色李國(guó)能接班人,負(fù)責(zé)推薦李國(guó)能繼任人的司法人員推薦委員會(huì),也可以從司法界物色德高望重的大律師或律師出任此職。但有法律界人士認(rèn)為,在司法機(jī)構(gòu)外物色李國(guó)能接班人同樣有難度,因?yàn)椴簧儋Y深法律界人士,若非持政治立場(chǎng),就是不愿放棄執(zhí)業(yè)豐厚收入,“減薪”出任首席法官??梢哉f(shuō),從司法機(jī)構(gòu)外物色李國(guó)能接班人,較內(nèi)部提升難度更大。

    不論如何,香港社會(huì)各界都期待,最后能找出一位守護(hù)香港司法獨(dú)立的繼任人。當(dāng)?shù)亍缎艌?bào)》9月3日的社評(píng)指出,在中國(guó)范圍內(nèi),與大陸、澳門(mén)、臺(tái)灣的司法現(xiàn)狀相比較,唯有香港是能夠真正實(shí)現(xiàn)司法獨(dú)立的地區(qū),“日后負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)司法機(jī)關(guān)的終審法院首席法官,必須有足夠的才具和威望,保住香港人這項(xiàng)珍而重之的寶貴資產(chǎn)”。 編輯 涂艷 美編 黃靜

    戴平

    九七回歸后,香港終審法院作為司法獨(dú)立的最后守護(hù)神,一直在官民拉鋸之間扮演著捍衛(wèi)公義的角色。然而,擔(dān)任終審法院首席法官13年的李國(guó)能,近日卻在毫無(wú)先兆的情況下,突然宣布提早退休,在本港及國(guó)際社會(huì)引起了極大震撼。

    外界一面高度關(guān)注,李國(guó)能這位被譽(yù)為香港司法“守門(mén)員”的法官突然退休的背后有怎樣的原因,一面更關(guān)心未來(lái)為香港繁榮奠下基石的法治將會(huì)何去何從。

    突然辭職,風(fēng)波四起

    每年的9月初,都是香港傳統(tǒng)的新聞淡季。由于許多高官及立法會(huì)議員剛放假回來(lái),尚未熱身,當(dāng)?shù)卦谶@段時(shí)間一直甚少出現(xiàn)大新聞。但今年的9月2日16時(shí),香港新聞處發(fā)出一則新聞稿,有如擲下一顆炸彈,震撼當(dāng)?shù)卣头山纭?p>

    2009年9月2日,特區(qū)終審法院首席法官李國(guó)能在香港中環(huán)炮臺(tái)里一號(hào)終審法院門(mén)外會(huì)見(jiàn)媒體,表示經(jīng)過(guò)頗長(zhǎng)時(shí)間考慮后決定提早退休。

    新聞稿只有短短一千來(lái)字,首段說(shuō):“終審法院首席法官李國(guó)能決定提早退休,并已致函知會(huì)行政長(zhǎng)官。其任期至2010年8月31日止,于2010年9月1日開(kāi)始退休前休假?!?/p>

    對(duì)于自己提前退休,李國(guó)能在新聞稿中解釋:“我相信我提早退休是符合司法機(jī)構(gòu)的最佳利益,這樣做會(huì)有助司法機(jī)構(gòu)在未來(lái)數(shù)年間,就繼任事宜作出順利安排。此外,在2010年8月31日之時(shí),我將出任終審法院首席法官滿13年,我認(rèn)為這也是一個(gè)合適的時(shí)候更換司法機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。再者,提早退休亦符合我的個(gè)人意愿。至2010年8月時(shí),我將會(huì)工作了超過(guò)37年?!?/p>

    李國(guó)能這個(gè)突如其來(lái)的辭官消息,令其大部分老友都嚇了一大跳,連特區(qū)政府和北京也被他殺個(gè)措手不及。

    據(jù)知,特首曾蔭權(quán)收信前夕,完全沒(méi)有收到李國(guó)能打算提早退休的風(fēng)聲,或任何不滿。怎料到,在一個(gè)例行會(huì)面中,李國(guó)能突然把一封退休信交給曾蔭權(quán)。其后,曾、李二人再會(huì)面商談,但李國(guó)能表示去意已決。同時(shí),北京方面消息人士亦強(qiáng)調(diào),北京一直都肯定李國(guó)能的能力,從未想過(guò)他會(huì)突然離任。

    由于事出突然,李國(guó)能在新聞稿里提及的三大提早退休理由似乎很難令人信服,坊間也隨即傳言四起。其中被提到最多的可能性是,李國(guó)能是否會(huì)借此部署角逐下屆特首,其次則是他是否預(yù)料中央政府可能再有釋法行動(dòng),先發(fā)制人。

    不過(guò),李國(guó)能對(duì)有關(guān)猜測(cè)——斷然否認(rèn)。他在宣布退休當(dāng)天召開(kāi)記者會(huì),一再否認(rèn)離開(kāi)與人大釋法或政治因素有關(guān):“如果有人這么想,這是完全荒謬的講法!”

    對(duì)于他辭官可能為的是參選特首,李國(guó)能也加以否認(rèn),兩度重申:“這個(gè)是完全、絕對(duì)沒(méi)有可能!”他說(shuō),回歸后擔(dān)任首位終審法院首席法官是他一生最高榮譽(yù),退休后會(huì)離開(kāi)公職生涯。

    李國(guó)能重申,提早退休純粹為令司法機(jī)構(gòu)繼任事宜能作出更順利安排,因?yàn)?011年至2014年,終審法院及高等法院都有多位法官踏入退休年齡。他認(rèn)為由新的終審法院首席法官?zèng)Q定上述法官的繼任安排更為合適,他提早退休符合司法機(jī)構(gòu)最佳利益。

    “凡事都有定期,天下萬(wàn)務(wù)都有定時(shí)?!崩顕?guó)能借用《圣經(jīng)》中名句,形容自己對(duì)人生的看法。他說(shuō),在人生不同階段,應(yīng)該有不同目標(biāo),自己工作了這樣多年,現(xiàn)在是退下來(lái)的時(shí)候,享受天倫之樂(lè)和個(gè)人興趣。閱讀、旅游、聽(tīng)古典音樂(lè)等,都是他期待做的事,“將來(lái)我是一個(gè)市民,就像你們(記者)一樣”。

    李氏成就

    然而,這位希望返回普通市民身份的李國(guó)能,出身一點(diǎn)也不平凡?,F(xiàn)年60歲的李國(guó)能,祖籍廣東鶴山,出生于地位十分顯赫的李氏家族:其父李福逑是首位華人民政司(1997年7月1日前民政科首長(zhǎng)稱為民政司,回歸后民政科改名為民政事務(wù)局,首長(zhǎng)為民政事務(wù)局局長(zhǎng)),三叔李福樹(shù)是前行政立法兩局議員,八叔是前高院法官李福善,幺叔李福兆是前聯(lián)交所主席,而東亞銀行主席兼行政總裁李國(guó)寶、前教育統(tǒng)籌局長(zhǎng)李國(guó)章均是其堂兄弟。

    李國(guó)能在“優(yōu)良基因”的遺傳下,同樣青出于藍(lán)。他14歲入讀英國(guó)德比郡著名私立學(xué)校萊普頓中學(xué)(Repton School),是該校首名華人。后來(lái),李國(guó)能在劍橋大學(xué)文學(xué)和法學(xué)碩士畢業(yè),22歲已獲得英國(guó)大律師執(zhí)業(yè)資格。返港后,一路平步青云,年僅39歲便成為御用大律師,回歸前獲委任為首席法官,去年更獲頒授大紫荊勛章。

    回歸前,李國(guó)能曾拒絕被委入立法局,因?yàn)樗J(rèn)為立法局政治意味重,但對(duì)行政局的工作則較有興趣,故于1992年出任行政局議員。一直以來(lái),有不少法律界和官場(chǎng)人士均建議李國(guó)能當(dāng)律政司司長(zhǎng),但他只說(shuō):“不用我去選擇,命運(yùn)替我選擇了?!?/p>

    1997年答應(yīng)出任首席法官后,他曾向傳媒表示:“法治和司法獨(dú)立對(duì)維護(hù)港人的自由和生活方式是那樣重要,當(dāng)機(jī)會(huì)來(lái)到你面前,要你擔(dān)起這個(gè)責(zé)任時(shí),我覺(jué)得不應(yīng)推卸?!?/p>

    值得注意的是,與內(nèi)地不同的是,香港實(shí)施三權(quán)分立,區(qū)域法院、高等法院及終審法院各自設(shè)有首席法官。其中,終審法院首席法官相當(dāng)于司法界的行政長(zhǎng)官?;貧w后,李國(guó)能身為終審法院首席法官,是司法機(jī)構(gòu)行政管理的最高決策者,也一直是標(biāo)志香港司法獨(dú)立的人物。而這名被譽(yù)為香港“穩(wěn)定支柱”之一的大法官,在任期間經(jīng)歷過(guò)多次司法風(fēng)波,有力捍衛(wèi)了香港司法獨(dú)立,被外界贊為香港司法的“最后守門(mén)員”。

    比如,1997年李國(guó)能上任終審法院首席法官不久,便經(jīng)歷香港回歸后首次“憲政風(fēng)暴”。當(dāng)年1月29日,李國(guó)能在終審法院就“吳嘉玲案”作出裁決,指香港永久性居民所生子女都享有居港權(quán),不論婚生或非婚生。但港府提出,這樣的裁決會(huì)觸發(fā)超過(guò)168萬(wàn)內(nèi)地人口涌進(jìn)香港,于是促成人大釋法推翻了李的判決。

    2007年回歸10年之際,李國(guó)能接受訪問(wèn)時(shí)被重提此事,他沒(méi)正面回應(yīng)當(dāng)時(shí)的心情,只稱“私人感受,開(kāi)心好不開(kāi)心也好,與審案件都無(wú)關(guān)系”。

    但對(duì)于人大釋法被指動(dòng)搖香港法治根基的說(shuō)法,李一直都站在維護(hù)人大的立場(chǎng)。他說(shuō):“公眾要明白人大釋法是現(xiàn)行法律制度、憲制安排的一個(gè)部分,香港人與法律界都必須接受?!?/p>

    除此之外,以李國(guó)能為首的終審法院,也一直在官民拉鋸之間扮演著捍衛(wèi)公義的角色,多次得罪港府,包括曾裁定立法會(huì)議員梁國(guó)雄等人因集會(huì)被控違反《公安條例》實(shí)屬違憲,更批評(píng)警方限制市民集會(huì)自由。

    除了捍衛(wèi)司法獨(dú)立,李國(guó)能任內(nèi)也建樹(shù)良多。今年4月生效的民事司法制度改革,便是李國(guó)能率領(lǐng)司法機(jī)構(gòu)籌備長(zhǎng)達(dá)9年的成果。以往,民事訴訟程序主要由訴訟各方主導(dǎo);在改革實(shí)施后,案件管理就會(huì)實(shí)行大改革,法律程序由法庭監(jiān)管,案件初期會(huì)與訴訟雙方訂立時(shí)間表,一經(jīng)落實(shí)就難以修改,可以確保效率。

    李國(guó)能提早退休,香港人該如何評(píng)價(jià)這位當(dāng)713年的首席大法官?有大律師打趣說(shuō),最直接的指針,就是回歸以來(lái)香港政府輸?shù)袅瞬簧俟偎?。如果有天香港變成了新加坡,市民司法?fù)核逢打必輸,就會(huì)知道什么叫司法獨(dú)立了。

    事實(shí)上,多年來(lái),李國(guó)能出色的工作表現(xiàn)均得到司法界和法律界的認(rèn)同,不少人均慕名而來(lái)拜師學(xué)藝,桃李滿門(mén),其首名徒弟是現(xiàn)任立法會(huì)議員余若薇,而律政司司長(zhǎng)黃仁龍則是他最后一名徒弟。

    比李國(guó)能早出道的資深大律師李柱銘稱贊,李國(guó)能的一項(xiàng)本領(lǐng),就是說(shuō)服有質(zhì)素的大律師當(dāng)法官。他說(shuō),有名的律師收入是天文數(shù)字,生活無(wú)憂,享有高度工作自治,所以不太可能愿意當(dāng)法官。當(dāng)年就曾有位大律師以自己“未夠班”(粵語(yǔ),指“不夠資歷”、“不夠格”)婉拒李國(guó)能,但這名終審法院首席法官竟然三顧草廬,最終說(shuō)服此人出任高院法官。

    李國(guó)能的徒弟余若薇曾形容,師傅是工作狂,當(dāng)年次女出生時(shí),李身在辦公室,接到醫(yī)院來(lái)電,只冷靜地答話,完成手頭上的工作后才趕到醫(yī)院。李國(guó)能為人低調(diào),絕少就政事發(fā)表意見(jiàn)或談及個(gè)人感受。因此,對(duì)她而言,此次師傅突然宣布提早退休,雖然多番強(qiáng)調(diào)完全未受任何政治壓力,但他一退,注定為香港特區(qū)擲下?tīng)C手山芋。

    未來(lái)法治前景引人關(guān)注

    有外國(guó)領(lǐng)事私下說(shuō),他們關(guān)注此事,更關(guān)注的是誰(shuí)是繼任人。法治是香港成功的磐石,也是優(yōu)勝于內(nèi)地的地方,司法機(jī)構(gòu)掌舵人選,足可以左右大家對(duì)法治的信心。目前外界有兩大關(guān)注:一是李氏家族的去向,二是李國(guó)能的繼任人問(wèn)題,以及為香港繁榮奠下基石的法治未來(lái)將會(huì)何去何從。

    就第一點(diǎn)而言,香港著名記者秦家驄曾有專書(shū)《李氏王朝》,講述香港李氏家族的輝煌歷史。書(shū)中指,李家作為香港望族,五代人物內(nèi)有商人、銀行家、立法會(huì)議員,從英國(guó)殖民地一直領(lǐng)風(fēng)騷到回歸中國(guó)。回歸后,3名成員更一度同時(shí)晉身特區(qū)政府的管治核心一李國(guó)能當(dāng)上終審法院首席法官,堂兄弟李國(guó)章出任教統(tǒng)局局長(zhǎng),李國(guó)寶2005年任行政會(huì)議成員一成為政壇一時(shí)佳話。而且,李國(guó)寶、李國(guó)章、李國(guó)能3人,在不同時(shí)期都曾被傳為特首熱門(mén)人選。而他們的叔父、前上訴庭副庭長(zhǎng)李福善,在回歸前,更曾與董建華一起角逐首屆特首之位。

    香港政壇人士慨嘆,如今三李先后步下政治舞臺(tái),不由令人想起美國(guó)肯尼迪家族——最近小肯尼迪·愛(ài)德華離世,一門(mén)風(fēng)流人物都已先后隨風(fēng)而逝。對(duì)于香港的李氏家族,不少人也許會(huì)有同樣感觸。先是李國(guó)章出局,后有李國(guó)寶離開(kāi)行政會(huì)議,如今連李國(guó)能也提早退休,一切都只發(fā)生在兩三年之間,政治轉(zhuǎn)變之快及無(wú)從預(yù)測(cè),令人感覺(jué)目不暇接。

    至于李的繼任人選,根據(jù)《基本法》及終審法院條例規(guī)定,終審法院首席法官人選須由司法人員推薦委員會(huì)推薦,再由特首任命,并征得立法會(huì)同意,最后再報(bào)請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)備案。李國(guó)能宣布離任后,特首已經(jīng)要求司法機(jī)構(gòu)激活法定程序,在數(shù)月內(nèi)找出繼任人。

    由于《基本法》規(guī)定,終審法院首席法官必須由沒(méi)有外國(guó)居留權(quán)的本港永久性居民的中國(guó)公民擔(dān)任,業(yè)內(nèi)人士推測(cè),以高等法院首席法官馬道立的呼聲較高。

    資深大律師清洪和身兼立法會(huì)議員及大律師的湯家驊認(rèn)為,本來(lái)終審法院常任法官陳兆愷的資歷最合乎資格,可惜他年屆61歲,與李國(guó)能同齡,已屆退休之年,接任機(jī)會(huì)不大。而下一級(jí)法院里的人選,便是53歲的馬道立。不過(guò),也有法律界人士認(rèn)為,馬道立尚未有足夠的“江湖地位”,再加上他立場(chǎng)較保守,也不是他們眼中的首席法官最佳人選。

    除了在司法機(jī)構(gòu)內(nèi)物色李國(guó)能接班人,負(fù)責(zé)推薦李國(guó)能繼任人的司法人員推薦委員會(huì),也可以從司法界物色德高望重的大律師或律師出任此職。但有法律界人士認(rèn)為,在司法機(jī)構(gòu)外物色李國(guó)能接班人同樣有難度,因?yàn)椴簧儋Y深法律界人士,若非持政治立場(chǎng),就是不愿放棄執(zhí)業(yè)豐厚收入,“減薪”出任首席法官??梢哉f(shuō),從司法機(jī)構(gòu)外物色李國(guó)能接班人,較內(nèi)部提升難度更大。

    不論如何,香港社會(huì)各界都期待,最后能找出一位守護(hù)香港司法獨(dú)立的繼任人。當(dāng)?shù)亍缎艌?bào)》9月3日的社評(píng)指出,在中國(guó)范圍內(nèi),與大陸、澳門(mén)、臺(tái)灣的司法現(xiàn)狀相比較,唯有香港是能夠真正實(shí)現(xiàn)司法獨(dú)立的地區(qū),“日后負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)司法機(jī)關(guān)的終審法院首席法官,必須有足夠的才具和威望,保住香港人這項(xiàng)珍而重之的寶貴資產(chǎn)”。 編輯 涂艷 美編 黃靜

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