保監(jiān)會：允許有投資能力的中小保險公司直接投資股票等１０則

保監(jiān)會：允許有投資能力的中小保險公司直接投資股票

前日，中國保監(jiān)會在國務(wù)院新聞發(fā)布會上就中國保險業(yè)的發(fā)展前景回答記者提問。

李克穆表示，在目前國際金融形勢發(fā)生急劇變化的狀況下，中國保險業(yè)將繼續(xù)堅持對外開放的方針，將努力保持對外開放政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。

保監(jiān)會主席助理、新聞發(fā)言人袁力說，為了保持整個行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，更好地發(fā)揮保險的資金融通功能，保監(jiān)會在今年將會對投資的監(jiān)管政策做出適當(dāng)調(diào)整，一方面要增加投資工具，另一方面要適當(dāng)拓寬投資渠道。

具體來說。在風(fēng)險可控的前提下，從以下四個方面做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整：一是增加保險機構(gòu)投資債券品種：二是擴大基礎(chǔ)設(shè)施投資試點，拓展投資范圍，增加投資主體，提高投資比例：三是允許有投資能力的中小保險公司直接投資股票：四是開展未上市股權(quán)投資試點?！氯A網(wǎng)

拉動經(jīng)濟走出低谷十大產(chǎn)業(yè)將成中國經(jīng)濟引擎

上月，國務(wù)院常務(wù)會議先后審議并原則通過汽車、鋼鐵、紡織、裝備制造、船舶、電子信息、石化、輕工業(yè)、有色金屬和物流業(yè)十個重要產(chǎn)業(yè)的調(diào)整振興規(guī)劃。

業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，此時中國政府出臺的這一系列振興規(guī)劃正在成為拉動我國經(jīng)濟走出低谷的巨大引擎。

清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵在接受記者采訪時說：“選擇這十大產(chǎn)業(yè)主要著眼于兩點：第一是重要性。這些行業(yè)都屬于中國國民經(jīng)濟的重要支柱，是工業(yè)產(chǎn)值和國家稅收的主要貢獻力量，吸納就業(yè)人群的主要渠道，是拉動GDP增長的主要行業(yè)，對經(jīng)濟發(fā)展影響巨大：第二是問題突出。這些行業(yè)都在近些年開始出現(xiàn)產(chǎn)能擴張過快、供給過剩，低水平重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，低端耗能和污染嚴(yán)重等問題。由于依賴出口程度較高，它們都在此次金融危機中受到較大沖擊?！?/p>

李稻葵認(rèn)為：“此次產(chǎn)業(yè)規(guī)劃政策的思路是和以往有一定延續(xù)性的，不能簡單視為防止經(jīng)濟下滑而突擊制定的短期經(jīng)濟政策。這次全球金融危機促使中國政府加快了產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的推出，但其目的和意義遠不止于眼前的‘救急?！薄行戮W(wǎng)

社?；鸾衲陮徤髻I股減持債券

在全國社會保障基金理事會第三屆理事大會第二次會議上，為貫徹落實國家應(yīng)對國際金融危機的政策措施，全國社保基金理事會確定了2009年投資工作重點。

2009年，全國社保基金將控制投資風(fēng)險，審慎進行股票投資，增加投資產(chǎn)品，改進對投資管理人的管理：調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，逐步減少固定收益產(chǎn)品的投資：完善股權(quán)投資管理辦法，積極參與對中央企業(yè)控股公司、地方優(yōu)質(zhì)國有企業(yè)和重大基礎(chǔ)設(shè)施的直接股權(quán)投資，擴大對股權(quán)投資基金的投資：逐步擴大個人養(yǎng)老金賬戶資金受托管理范圍。

社?；鹣嚓P(guān)負責(zé)人表示，由于去年中國股市大幅下跌，全國社?；鸸善辟Y產(chǎn)從浮盈轉(zhuǎn)為浮虧，基金權(quán)益投資收益為負6.75％。這是全國社會保障基金成立8年來股票資產(chǎn)首次出現(xiàn)浮虧。然而其境內(nèi)股票的縮水遠低于同期A股市場的下跌幅度。

——中財網(wǎng)

我國將推進社保轉(zhuǎn)移接續(xù)制度建設(shè)加快醫(yī)保改革

據(jù)報道，今年我國將加快完善各項社會保險制度，制定實施農(nóng)民工養(yǎng)老保險和基本養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法、實現(xiàn)養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌、配合醫(yī)改推行城鎮(zhèn)醫(yī)保制度。

尹蔚民說，農(nóng)民工養(yǎng)老保險辦法主要是針對農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險最突出的兩個問題，一個是門檻高，一個是沒法轉(zhuǎn)。所以這次降低了門檻，單位繳費降低了八個點。個人繳費降低了一半，這兩個辦法應(yīng)該說有了實質(zhì)性的進展，爭取今年這兩個辦法能夠下發(fā)實施。

按照計劃，今年年底要在全國基本實現(xiàn)養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌。

——中新網(wǎng)

今年國資委將推進電力重大裝備和醫(yī)藥布局調(diào)整

近日據(jù)一位接近國資委的權(quán)威人士透露，今年國資委將加快推進中央企業(yè)聯(lián)合重組與調(diào)整，重點研究和適時推進電力、重大裝備和醫(yī)藥等板塊的布局調(diào)整，2009年上半年確定并公布第一批國有資本必須保持控制力的重要子企業(yè)名單。另據(jù)了解。2009年國資委還將制定出臺3個有關(guān)產(chǎn)權(quán)管理的文件，探索加強上市公司國有股權(quán)的有效監(jiān)管。

實際上，國資委大力促進央企調(diào)整重組以及加強監(jiān)管是有很多內(nèi)因的。據(jù)了解，盡管近年來國有資產(chǎn)經(jīng)營和監(jiān)管成就舉世矚目，但是目前國資管理體制改革和國企改革發(fā)展仍存在著許多深層次的矛盾和問題，

對于這些困難和問題，國資委今后將出臺多項有針對性的具體措施，

——中國經(jīng)濟信息網(wǎng)

哈繼銘：央行降息空間不大貨幣政策不可太寬松

針對央行剛剛發(fā)布的2008年第四季度貨幣政策執(zhí)行報告，中金公司首席經(jīng)濟學(xué)家哈繼銘對外發(fā)布報告稱央行繼續(xù)大幅降息的空間不大。

央行四季度貨幣政策執(zhí)行報告稱，有觀點將美國聯(lián)邦基金目標(biāo)利率與中國存貸款基準(zhǔn)利率相比較后，認(rèn)為中國利率仍有大幅下調(diào)的空間。然而實際上，中國的利率市場化改革仍在進行中，市場利率與管制利率并存，利率體系與發(fā)達國家存在較大的差異。哈繼銘指出，這體現(xiàn)央行繼續(xù)大幅降息的空，間不大。而此前，中金已將今年后繼降息預(yù)期調(diào)整為54個基點，顯著低于市場預(yù)期的108個基點。

——京華時報

巴曙松：應(yīng)對外部沖擊9500億元赤字很必要

2月下旬，經(jīng)一再討論、調(diào)整之后，財政部向全國人大提交2009年預(yù)算報告，其中將2009年預(yù)算赤字規(guī)模初步定為9500億元，其中包括為地方代發(fā)的2000億地方債。這是1949年建國以來最高額度的財政赤字。

對此，國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長巴曙松近日發(fā)文指出，中國在擴大財政赤字、提高負債率方面還有很大的增長空間，有更大的回旋余地來實施必要的赤字財政，通過適當(dāng)?shù)某嘧重斦響?yīng)對外部沖擊。

巴曙松認(rèn)為，與歐美國家的過度負債和高杠桿率相比，中國政府的負債水平較低，資產(chǎn)負債狀況更為穩(wěn)健，從2000年到2008年下半年，中國經(jīng)濟持續(xù)強勁增長，但是政府、企業(yè)和居民的負債率卻有所降低。所以，現(xiàn)在中國正面臨著再杠桿化的大好時機。在2000年，中國的財政赤字占GDP的比值僅是2.5％，到了目前，這個水平還不到1％，因此，中國在擴大財政赤字、提高負債率方面還有很大的增長空間。

——中國經(jīng)濟網(wǎng)

姚景源：中國經(jīng)濟不會呈“L”形走勢

近日，國家統(tǒng)計局公布：1月份CPI同比上漲1.0％，創(chuàng)下了2006年8月以來的新低。這是否意味著中國已經(jīng)進入通貨緊縮?如何從CPI的變動來透視我們生活的變化?這一數(shù)據(jù)對于政府下一步出臺相關(guān)政策會產(chǎn)生怎樣的影響?日前，國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟師姚景源對此做了解答。

大家對今年的經(jīng)濟走勢有“V”形、“U”形、“L”形三種看法。但姚景源表示：由于世界金融危機對中國經(jīng)濟的影響，我們經(jīng)濟下行的壓力在加大，部分行業(yè)的產(chǎn)能過剩問題比較突出，一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難，就業(yè)也遇到了困難，這些都給我們帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。但是中國經(jīng)濟的基本面沒有發(fā)生變化，我們?nèi)匀惶幵谝粋€較快發(fā)展的歷史時期。我認(rèn)為中國經(jīng)濟不可能出現(xiàn)L形這樣的局面，這是不可能的。

——中新網(wǎng)

徐林：中國股市基本喪失融資功能放寬境外機構(gòu)在境內(nèi)發(fā)行人民幣債券

近日，國家發(fā)改委財政金融司司長徐林在第二屆上海金融論壇上表示，中國資本市場的長期發(fā)展目標(biāo)是建立一個無縫對接的多層次資本市場，包括場內(nèi)外證券市場、完善的債券市場、發(fā)達的期貨市場以及進一步開放的資本市場。他還提出，可以放寬條件讓境外機構(gòu)在境內(nèi)發(fā)行人民幣債券。

徐林直言，中國股票市場的融資功能已經(jīng)基本喪失。原因是新股上市基本停滯，這是受制于股指下行壓力過大采取的臨時性措施；另一方面，中國的股票市場開放度十分有限，總的來說還是一個相對封閉的資本市場，尚未全方位地對外開放，盡管有QnI、QDII，但境外企業(yè)在境內(nèi)資本市場融資，還是受到很多限制。

徐林認(rèn)為。在目前的情況下，發(fā)改委要完善資本市場，其目標(biāo)就是要加快推進多層次資本市場的發(fā)展，其最核心的要求。就是要建立一個無縫對接的多層次的資本市場，在資本市場的不同層次之間，可以為投資者的不同融資需求找到空間。

——證券時報

樊綱：經(jīng)濟危機已過六成大規(guī)模實體衰退剛開始

在近日由深圳高交會組委會舉辦的“中國創(chuàng)業(yè)家論壇”2009新年峰會上，中國經(jīng)濟改革研究基金會國民經(jīng)濟研究所所長、中國經(jīng)濟體制改革研究會副會長樊綱表示，當(dāng)前世界范圍的金融危機已經(jīng)過去了60％，這表明金融危機最壞的階段已經(jīng)過去。不過，他同時強調(diào)，大規(guī)模的實體經(jīng)濟衰退才剛剛開始。

樊綱認(rèn)為，我國經(jīng)濟處于增長下滑階段，世界經(jīng)濟出現(xiàn)了百年一遇的金融危機，但經(jīng)濟出現(xiàn)了大危機，不代表一定會有大蕭條?！安贿^，國際三角債是至今沒有暴露的問題，如何清理國際三角債是下階段各國必須重視的問題。”

——證券時報