中南海穩(wěn)健與強(qiáng)硬雙拳并舉

經(jīng)過三十年的改革開放和面對金融海嘯的沖擊，中南海穩(wěn)健與強(qiáng)硬雙拳并舉，以確保民族復(fù)興大業(yè)的順利推進(jìn)。

2008年12月18日召開的中共紀(jì)念改革開放三十周年大會(huì)，被北京觀察家評(píng)為一個(gè)頗為低調(diào)的紀(jì)念活動(dòng)。

北京觀察人士指出，不大張旗鼓地規(guī)劃出宏偉的改革藍(lán)圖并不表明不推進(jìn)改革的進(jìn)程，胡錦濤的講話是清醒而實(shí)事求是的，明顯提出兩個(gè)百年發(fā)展目標(biāo)，引人憧憬。

不要使改革大起大落

從去年年初的冰雪災(zāi)害到后來的西藏風(fēng)波、“五·一二”四川大地震、北京奧運(yùn)和金融海嘯，再到今年經(jīng)濟(jì)“保八”重任等等，中共高層面臨一連串的挑戰(zhàn)。諸多挑戰(zhàn)使中國的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)面臨更復(fù)雜的不確定因素和風(fēng)險(xiǎn)。在此背景下，中南海選擇了更加謹(jǐn)慎務(wù)實(shí)的政策。胡錦濤在講話中明確提出今后在發(fā)展道路上要三“不”“不動(dòng)搖、不懈怠，不折騰”。

中共中央黨校資深黨建專家葉篤初教授指出，鄧小平曾經(jīng)明確希望改革進(jìn)程“不要大起大落，要相對穩(wěn)定有序”?，F(xiàn)在胡錦濤提出“不折騰”，與鄧小平當(dāng)年的想法類似，就是不希望改革大起大落。

葉教授進(jìn)而指出，現(xiàn)在，面臨全球最大的金融危機(jī)，如何應(yīng)對，學(xué)者、官員以及社會(huì)各個(gè)層面之間有不同的聲音，中央的決策要考慮到留有余地。要一邊看一邊做，慎之又慎地處理當(dāng)前的危機(jī)。胡錦濤提出“在社會(huì)穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展”，同時(shí)“通過改革發(fā)展促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定”，顯示了中共最高層對社會(huì)穩(wěn)定以及如何維持社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)深層的思路。

著名中共黨史理論研究專家陳雪薇也指出，目前中國面臨的問題有四個(gè)方面：城鄉(xiāng)的差距、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、政治體制改革和民生問題。要使中國的改革開放更加穩(wěn)健，就必須有一個(gè)良好穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

解決民生促社會(huì)穩(wěn)定

北京學(xué)者胡星斗表示，在全球金融海嘯沖擊下，中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)已放緩，農(nóng)民工、大學(xué)生、城市居民的失業(yè)狀況將會(huì)惡化，因官員腐敗、貧富差距過大等引發(fā)的社會(huì)沖突勢必加劇，建立和諧社會(huì)面臨巨大挑戰(zhàn)。

新加坡國立大學(xué)東亞所所長鄭永年指出，中國內(nèi)地最近幾年來“群體性事件”或者社會(huì)抗議運(yùn)動(dòng)，無論從發(fā)生的頻繁度還是規(guī)模，都增加得很快。在當(dāng)前的金融危機(jī)影響下，群體性事件正在變得越來越嚴(yán)峻?！?/p>

盡管無論群體性事件還是罷工，參與者所爭取的還只是具體的物質(zhì)利益，但如果他們的利益表達(dá)受到阻礙或者利益長期得不到滿足，很容易演變成為政治性事件。

中共中央黨校《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》刊文指出，長期以來，在改革的價(jià)值取向和指導(dǎo)思想上，占人口絕大部份的普通大眾并沒有真正進(jìn)入改革決策者的視野，致使他們中的相當(dāng)一部份人在改革中陷入了相對貧困，而一個(gè)不能讓社會(huì)多數(shù)民眾受益的改革總是很危險(xiǎn)的。

中國多個(gè)權(quán)威部門、研究機(jī)構(gòu)以及學(xué)者們多年來的調(diào)查顯示，中國的貧富差距正在拉大，基尼系數(shù)已經(jīng)突破了一個(gè)社會(huì)所能容忍的貧富差距上限，而且生活在城市底層的無業(yè)失業(yè)人員、低收入者、農(nóng)民工等弱勢群體日趨定型，缺乏改變自己命運(yùn)的渠道和機(jī)會(huì)。貧困者的代際繼承效應(yīng)明顯增強(qiáng)。

因此，中國的改革和發(fā)展正進(jìn)入一個(gè)新階段。在這樣一個(gè)階段，誠如經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉所說，需要對過去進(jìn)行認(rèn)真的反思，對未來進(jìn)行慎重細(xì)致的規(guī)劃。

外交政策趨于強(qiáng)硬

在國內(nèi)政策“穩(wěn)”字當(dāng)頭的同時(shí)，中國在外交上則日趨強(qiáng)硬。

去年11月26日，由于法國總統(tǒng)薩科齊堅(jiān)持與達(dá)賴?yán)镆娒?，中國方面推遲了或者說是暫時(shí)取消了在法國舉行的中歐領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。中法在美國新總統(tǒng)奧巴馬上臺(tái)之前進(jìn)行的幾輪較量，中國雖然未必獲得多少利益，但法國尤其是薩科齊本人，卻成為了失敗者和下一個(gè)試圖靠影響中國而獲得威望領(lǐng)導(dǎo)人的“前車之鑒”，這對于美國候任總統(tǒng)奧巴馬來說也是值得考慮的。

11月底，中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話前人民幣連續(xù)四個(gè)“跌停”，中國首次在對話前采取了攻勢。

12月8日，中國海洋監(jiān)察船進(jìn)入釣魚島附近水域。針對日本政府的抗議；中國外交部新聞發(fā)言人強(qiáng)硬回應(yīng)：“釣魚島及其附屬島嶼自古以來就是中國的固有領(lǐng)土。中方有關(guān)船只在中國管轄海域進(jìn)行正常的巡航活動(dòng)是無可非議的”，中方不認(rèn)為在中國管轄海域開展正常的巡航活動(dòng)有何“挑釁”可言，至于中方何時(shí)再派有關(guān)海監(jiān)船去巡航，應(yīng)由中方?jīng)Q定。

12月上旬，中國國家質(zhì)檢總局在門戶網(wǎng)站上宣布，由于從比利時(shí)巧克力、意大利白蘭地酒、英國調(diào)味醬等多種歐洲輸華食品中相繼檢出質(zhì)量安全問題，將對其進(jìn)行為期九十天的“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警”，這期間將進(jìn)行更細(xì)致的檢查，并很可能查出更多的問題。

12月26日，中國軍艦駛往亞丁灣、索馬里海域?yàn)橹袊蛔o(hù)航。聯(lián)合國秘書長潘基文表示，這體現(xiàn)了中國在國際事務(wù)中發(fā)揮的重要作用。

中國外交政策的微妙變化，有著內(nèi)外因素的綜合作用。首先，隨著綜合國力不斷提高，中國需要與之相適宜的外交政策。第二，在經(jīng)濟(jì)減緩、社會(huì)問題趨于復(fù)雜的情況下，外交上有所作為有利于提振民氣。第三，國民黨在臺(tái)灣大選中重新上臺(tái)，讓中國對手手中的“臺(tái)灣牌”，效力大減。第四，北京奧運(yùn)會(huì)空前成功，今后“抵制”中國將變得更加難以想像。

經(jīng)過了三十年的改革開放和面對金融海嘯的沖擊，中南海穩(wěn)健與強(qiáng)硬雙拳并舉，以確保民族復(fù)興大業(yè)的順利推進(jìn)。