湘西農(nóng)業(yè)信息化優(yōu)勢(shì)分析

羅　業(yè)

摘 要：以信息化帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速向前發(fā)展，發(fā)揮民族地區(qū)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)偏遠(yuǎn)民族地區(qū)農(nóng)業(yè)的跨越式發(fā)展,這是一個(gè)非常重要的戰(zhàn)略決策。湘西民族地區(qū)開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的信息化建設(shè)，并不完全處于劣勢(shì),也具備自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè) 信息化 后發(fā)優(yōu)勢(shì)

以信息化帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速向前發(fā)展，發(fā)揮民族地區(qū)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)偏遠(yuǎn)民族地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,這是一個(gè)非常重要的戰(zhàn)略決策;把信息化放到非常重要的戰(zhàn)略高度，對(duì)于推動(dòng)我國民族地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展具有重要的意義和作用: 有利于提高農(nóng)業(yè)資源利用效率和經(jīng)營管理水平；提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品流通效率；實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力合理轉(zhuǎn)移，優(yōu)化農(nóng)村人力資源結(jié)構(gòu)；保障農(nóng)民的增產(chǎn)增收，逐漸消除城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”；有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，走生態(tài)可持續(xù)發(fā)展道路。

目前，從整體而言，湘西民族地區(qū)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)同發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還有很大的差距,主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)民科技文化素質(zhì)低，信息意識(shí)薄弱，農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人才短缺；二是資金短缺，基礎(chǔ)設(shè)施落后，信息傳輸流通渠道不暢；三是服務(wù)體系不健全，信息利用率不高。但是湘西民族地區(qū)開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的信息化建設(shè)，并不完全處于劣勢(shì),也具備自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),其具體表現(xiàn)如下:

一、 政策傾斜優(yōu)勢(shì)

湘西老少邊窮地區(qū)，一直是湖南省扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場，省委、省政府和國家扶貧辦向來高度重視，同時(shí)湘西自治州還被納入國家西部大開發(fā)的范圍，享受西部開發(fā)的種種優(yōu)惠政策和資金支持。改變少數(shù)民族地區(qū)的貧窮落后面貌，關(guān)鍵是要發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)造血功能,為此國家根據(jù)民族地區(qū)的資源條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，加大了對(duì)湘西州農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)和信息化重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的支持力度。在制定全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，向湘西民族地區(qū)傾斜；實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，積極推進(jìn)湘西地區(qū)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。信息產(chǎn)業(yè)部日前向國家郵政局和各地信息產(chǎn)業(yè)廳、通信管理局下發(fā)《關(guān)于貫徹國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略進(jìn)一步推進(jìn)西部地區(qū)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(簡稱《意見》)，《意見》要求全行業(yè)緊緊抓住西部大開發(fā)這一歷史機(jī)遇，加快西部地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；明確要求通信主管部門不斷加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，繼續(xù)完善信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提高西部地區(qū)的通信普遍服務(wù)水平；積極推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營與系統(tǒng)集成；推進(jìn)電子商務(wù)、電子政務(wù)、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療的發(fā)展，帶動(dòng)信息資源的開發(fā)利用，促進(jìn)信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展。為了加大對(duì)西部地區(qū)信息化投資和政策扶持，盡快縮小東西部數(shù)字差距，目前中國電信集團(tuán)公司已制定了支持西部通信發(fā)展的相關(guān)傾斜政策，確定了對(duì)西部電信加大投資的重點(diǎn)領(lǐng)域和方向，提出實(shí)施“四大工程”，加快西部信息化發(fā)展步伐。一是實(shí)施“西部通信走廊工程”，構(gòu)建快捷高效的西部“信息高速公路”；二是實(shí)施“西部數(shù)字化城市工程”，重點(diǎn)加快西部各地市的互聯(lián)網(wǎng)、寬帶多媒體網(wǎng)和寬帶城域網(wǎng)建設(shè)；三是實(shí)施“西部寬帶接入工程”；四是實(shí)施“西部農(nóng)村電話工程”。這些宏觀的信息化產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施，將極大地促進(jìn)湘西地區(qū)的信息化發(fā)展進(jìn)程。

二、 特色資源優(yōu)勢(shì)

特色農(nóng)業(yè)就是依靠與其他地區(qū)不同的、不可再復(fù)制的獨(dú)特的自然資源優(yōu)勢(shì),生產(chǎn)與發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品。對(duì)湘西州而言,水土光熱等自然條件,適宜于種植椪柑、臍橙、獼猴桃。湘西土壤富硒和天然亞麻酸，利用富硒帶和亞麻酸帶，可以開發(fā)出各種富硒保健食品、保健藥品、酒類、護(hù)膚美容品；還可以把富曬或富含亞麻酸植物作為工業(yè)原料開發(fā)出更多富有特色的新產(chǎn)品出來。對(duì)具體的鄉(xiāng)村和農(nóng)戶而言,有他們各自不同的自然環(huán)境和條件,因而就有不同的特色產(chǎn)品, 湘西的獼猴桃系列產(chǎn)品、河溪的香醋、乾州的板鴨、龍山百合產(chǎn)品、喜陽臘肉制品,吉信的生姜、瀘溪的椪柑、鳳凰的姜糖、血粑鴨、里耶的臍橙等等,這些特色農(nóng)產(chǎn)品都很受市場歡迎。湘西以山地為主,海拔高度不同,溫差不同,可以利用不同的海拔高度與不同溫度,進(jìn)行不同的生產(chǎn)或者反季節(jié)生產(chǎn)。比如在海拔400~800米的地帶種植獼猴桃,在400米以下種植臍橙,海拔800米以上可以栽培生態(tài)林,還可以利用不同垂直高度的不同溫差進(jìn)行反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)。要大力發(fā)掘湘西州各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、戶特色農(nóng)產(chǎn)品的信息資源,建立湘西特色資源信息庫，通過信息化更好地發(fā)揮湘西農(nóng)業(yè)特色，同時(shí)豐富的特色資源又促進(jìn)湘西地區(qū)農(nóng)業(yè)信息庫的充實(shí)與完善。

三、 民風(fēng)民俗優(yōu)勢(shì)

居住在湘西的少數(shù)民族保留著許多傳統(tǒng)的習(xí)俗，除了與漢族共有的節(jié)日外，每年還有三月三、四月八、趕秋節(jié)等。三月三在農(nóng)歷三月初三舉行，苗族男女會(huì)到野外對(duì)歌，同時(shí)也進(jìn)行農(nóng)副產(chǎn)品交換；四月八的活動(dòng)內(nèi)容主要有“吃豬”、上刀梯、苗歌對(duì)唱等；趕秋節(jié)在立秋的時(shí)候舉行，是一種慶賀豐收的活動(dòng)。湘西苗族有很多祭祀活動(dòng)，目的多為向神靈祈福，主要儀式有“接龍”、“跳香會(huì)”等。“接龍”是祈禱家鄉(xiāng)興旺的一種祭祀活動(dòng)，每年秋收之后，苗家都要在水井和河邊設(shè)祭壇，插上彩旗擺放祭品，祈求真龍保佑來年風(fēng)調(diào)雨順，參加者可達(dá)數(shù)千人，氣氛熱烈?！疤銜?huì)”在每年的農(nóng)歷十月舉行，主要是祭五谷神，人們點(diǎn)燃香火，邊跳舞邊撒稻谷、粟、麥、豆等五谷雜糧，請(qǐng)五谷神享用豐收果實(shí)，感謝它們的保佑。苗族是一個(gè)十分好客的民族。有稀客、貴客來到苗寨，往往是主人家請(qǐng)客喝酒吃飯以后，主人家的兄弟、房族、友鄰甚至全寨的人家都會(huì)接著來請(qǐng)，真可謂“一家客人全寨親”。苗家請(qǐng)客不僅要敬酒勸酒，還要唱古歌、飛歌助興。湘西少數(shù)民族熱情好客，民風(fēng)質(zhì)樸，富有神秘色彩，且各種民俗一般與農(nóng)業(yè)有關(guān)，獨(dú)具魅力的湘西民風(fēng)民俗對(duì)外界有非常強(qiáng)烈的吸引力，可以促進(jìn)湘西各種特色農(nóng)業(yè)信息向外界傳播，必將極大地促進(jìn)湘西農(nóng)產(chǎn)品市場流通和特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

四、后發(fā)優(yōu)勢(shì)

(一) 發(fā)展理念的后發(fā)優(yōu)勢(shì)

國際上先進(jìn)國家和地區(qū)以及國內(nèi)東部地區(qū)的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展歷程，為民族地區(qū)提供了大量可供學(xué)習(xí)、借鑒的理論成果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。這種發(fā)展理念方面的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，集中表現(xiàn)為湘西民族地區(qū)各級(jí)政府、企業(yè)可以充分利用這些既有的理論成果，認(rèn)真吸取先行者的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，制定更加合理的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展戰(zhàn)略，從而盡最大可能避免先進(jìn)國家和地區(qū)曾經(jīng)犯過的戰(zhàn)略錯(cuò)誤，少走彎路，在一定程度上降低發(fā)展過程中的風(fēng)險(xiǎn)成本，尤其是可以在總結(jié)東部地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定更加有效的針對(duì)湘西地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策。

(二)資金技術(shù)方面的后發(fā)優(yōu)勢(shì)

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來和高新科技的迅猛發(fā)展，世界范圍內(nèi)的技術(shù)變革不斷發(fā)生，現(xiàn)代科技已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接動(dòng)力。隨著西部開發(fā)的深人，大量的資金和先進(jìn)技術(shù)也會(huì)不斷滲入西部地區(qū)。由于湘西地區(qū)整體信息技術(shù)水平較差、甚至在許多方面還存在著空白，技術(shù)改造的歷史成本相對(duì)較低，因此可以直接引進(jìn)、學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)，節(jié)省大量研發(fā)資金，從而迅速提高自己的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，進(jìn)而在較高的技術(shù)起點(diǎn)上進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的跨越式發(fā)展。

(三)信息管理方面的后發(fā)優(yōu)勢(shì)

隨著西部開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，為湘西地區(qū)提供了一個(gè)更好的向外學(xué)習(xí)的機(jī)遇，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在信息管理方面也表現(xiàn)出了明顯的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過30年改革開放，東部地區(qū)產(chǎn)生了一批知名企業(yè)，這些企業(yè)創(chuàng)造了許多行之有效的管理方法。對(duì)于后起的民族地區(qū)的農(nóng)業(yè)企業(yè)，可以直接學(xué)習(xí)和吸收先進(jìn)的管理理論、管理技術(shù)和管理方法，為己所用，從而省去了探索的時(shí)間，降低了自主管理創(chuàng)新的成本，提高了管理創(chuàng)新的起點(diǎn)。湘西民族地區(qū)學(xué)習(xí)這些農(nóng)業(yè)信息化管理經(jīng)驗(yàn)的渠道會(huì)更多，效率會(huì)更高。

農(nóng)業(yè)信息化是一個(gè)涉及多部門的綜合性系統(tǒng)工程,湘西政府必須充分發(fā)揮其組織的作用, 各級(jí)政府應(yīng)把農(nóng)業(yè)信息化所需的啟動(dòng)性資金列入財(cái)政預(yù)算中,建立農(nóng)業(yè)信息化專項(xiàng)基金，從政策扶持、資金投入、資源開發(fā)和協(xié)調(diào)配置等方面來促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展。一是制定比較優(yōu)惠的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展政策,將農(nóng)業(yè)信息服務(wù)業(yè)作為發(fā)展的重點(diǎn)；根據(jù)農(nóng)業(yè)自身的特點(diǎn),選定部分目標(biāo),重點(diǎn)扶持。二是加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施特別是農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施的投入，建立湘西特色資源信息庫。同時(shí),在政府統(tǒng)一規(guī)劃下建立市場為導(dǎo)向的信息機(jī)制,挖掘特色資源信息，加大湘西特色農(nóng)產(chǎn)品宣傳力度，發(fā)揮湘西地區(qū)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，通過各種渠道促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的快速發(fā)展?！?/p>

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作者簡介：羅業(yè)，湖南省吉首大學(xué)商學(xué)院少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)碩士研究生。