貫徹落實科學發(fā)展觀　加強生態(tài)文明建設

王春選

建設生態(tài)文明重要思想的提出，是我國繼物質文明、精神文明、政治文明之后的又一現(xiàn)代化建設重大戰(zhàn)略部署，構成中國特色社會主義理論的重要內容。貫徹落實科學發(fā)展觀，加強生態(tài)文明建設研究具有重要的現(xiàn)實意義。

一、建設生態(tài)文明是樹立和落實科學發(fā)展觀的必然要求

建設生態(tài)文明是以人為本發(fā)展理念的生動體現(xiàn)。堅持以人為本，是科學發(fā)展觀的本質和核心，也是加強生態(tài)文明的本質和核心。在發(fā)展中堅持以人為本，也就是堅持以人為價值的核心和社會的本位，把人的生存和發(fā)展作為最高價值目標，統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展，使經(jīng)濟發(fā)展與資源、環(huán)境相適應，不斷滿足人們日益增長的物質、文化需要，包括生存的需要、發(fā)展的需要和享受的需要，生態(tài)文明建設就是從滿足人們這些需要出發(fā)甚至是從滿足子孫后代的需要出發(fā)而實施的重大戰(zhàn)略決策。要真正做到以人為本，就必須以人和社會會的全面協(xié)調發(fā)展思想為指導，處理好經(jīng)濟增長和生態(tài)環(huán)境發(fā)展的關系，要求經(jīng)濟和社會發(fā)展應著眼于人的發(fā)展和進步，發(fā)展要把人的發(fā)展放在第一位。當物的增長與人的生存和發(fā)展發(fā)生矛盾和沖突的時候，首先應關注人的生存和發(fā)展。

建設生態(tài)文明是實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的關鍵。生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存和社會經(jīng)濟發(fā)展的物質基礎，生態(tài)、經(jīng)濟、社會是不可分割的整體，發(fā)展應該是生態(tài)、經(jīng)濟、社會的持續(xù)性發(fā)展。隨著經(jīng)濟快速增長和人口不斷增加，能源、土地、礦產(chǎn)和水資源不足的矛盾日益尖銳，資源利用、環(huán)境保護面臨的壓力日益明顯，發(fā)達國家上百年工業(yè)化進程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問題，在我國已經(jīng)集中出現(xiàn)。資源浪費和短缺，環(huán)境破壞已成為制約經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的瓶頸因素。發(fā)展現(xiàn)實決定了當前的發(fā)展決不能以犧牲環(huán)境和浪費資源為代價，必須大力加強生態(tài)文明建設，要求我們在發(fā)展經(jīng)濟的同時，有效地解決經(jīng)濟社會活動的需求與自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)供；給之間的矛盾，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟建設、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關系，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。實現(xiàn)人類與自然的協(xié)調發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展。實踐證明，只有生態(tài)文明抓好了，既為經(jīng)濟建設提供環(huán)境保證，又可以帶動促進其他文明的發(fā)展和社會的全面進步?？傊?，生態(tài)文明體現(xiàn)了人對自然界的崇高責任和人文關懷，我們每個人都應當強化建設生態(tài)文明的觀念并付諸于行動，努力推進生態(tài)文明建設。

二、建設生態(tài)文明是全面建設小康社會的必然選擇

高度的生態(tài)文明是全面建設小康社會的重要目標。實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標，需要良好的生態(tài)環(huán)境和充足的自然資源作保證，在我國社會主義社會建設已經(jīng)著；力實施建設的物質文明、精神文明、政治文明三大文明基礎上，提出生態(tài)文明的命題和任務，作為人類文明體系的重要組成部分，把生明、政治文明建設同等重要的位置和高度來建設，將生態(tài)文明、物質文明、精神文明、政治文明“四大文明”確定為社會主義現(xiàn)代化建設的四大基本目標，作為社會主義現(xiàn)代化建設總體布局的一個組成部分，體現(xiàn)了人對自然界的崇高責任和人文關懷。在我國目前的社會文明體系中，增加生態(tài)文明，這不僅是生態(tài)環(huán)境改善的需要，也是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、全面建設小康社會的要求。同時也順應了人類文明的發(fā)展方向。

高度的生態(tài)文明是全面建設小康社會的重要內容。生態(tài)文明建設是小康社會目標的重要組成內容，離開高度發(fā)展的生態(tài)文明，我們實現(xiàn)的小康社會也是不全面的，低水平的，不完善的，建設小康社會的目標也是不可能完成的。小康社會建設目標是一個多層次子目標的集合系統(tǒng)。黨的十六大提出全面建設小康社會在生態(tài)文明發(fā)展方面的一個重要目標就是：可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進人與自然的和諧，推動整個會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，這恰是生態(tài)文明建沒的實現(xiàn)內容和內在要求。建設社會主義小康社會，必須高度重視生態(tài)文明建設。生態(tài)文明搞不好，物質文明就很難持續(xù)發(fā)展。當前一些地方的生態(tài)災難，不但造成了巨大的直接經(jīng)濟損失，而且對經(jīng)濟發(fā)展的長遠影響更是難以估量。可以說，生態(tài)文明建設是其他文明建設的前提和支撐，“四大文明”統(tǒng)一于建設小康社會的偉大進程中。因此，在高度重視物質文明、精神文明、政治文明建設的同時，必須把生態(tài)文明建設提到與其他三大文明建設同樣的高度，作為小康社會建設的重要內容。我們需要金山銀山，更需要綠水青山。

高度的生態(tài)文明是全面建設小康社會的本質特征。生態(tài)文明建設程度是衡量小康社會建設水平高低的重要標志，建設高度的生態(tài)文明是小康社會的重要特征。我們建設的小康社會是全面的、高水平的、可持續(xù)發(fā)展的社會，不僅要發(fā)展經(jīng)濟，還要不斷提高人民物質生活水平，讓人民享有高度的精神文明和政治文明，而實現(xiàn)這些目標是以提高生活質量，實現(xiàn)人與自然的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展為基礎的。享有潔凈優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境是人類的天然權力，也是人的生命價值的重要體現(xiàn)；建設高度的生態(tài)文明，創(chuàng)造良好的生存發(fā)展自然空間是人類社會義不容辭的義務和責任。積極建設生態(tài)文明，正確處理經(jīng)濟社會發(fā)展和資源環(huán)境的關系，正確處理人類發(fā)展與自然的關系，使人口環(huán)境與社會生產(chǎn)力發(fā)展相適應，使經(jīng)濟建設與資源、環(huán)境相協(xié)調，實現(xiàn)良性循環(huán)，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

三、建設生態(tài)文明是構建社會主義和諧社會的應有之義

高度的生態(tài)文明是社會主義和諧社會的本質屬性。正確處理人與自然的關系，努力實現(xiàn)人與自然和諧相處是生態(tài)文明建設的核心內容，也是構建社會主義和諧社會的重要基礎和保障。我們所要建設的和諧社會應是人、社會、自然三者的統(tǒng)一。沒有生態(tài)文明，人們將會不斷遭受自然災害、瘟疫等的襲擊，身體健康和生命財產(chǎn)安全將得不到應有的保障。因此，構建和諧社會也是對生態(tài)文明的呼喚，構建和諧社會必須加強生態(tài)文明建設。在當前經(jīng)濟社會發(fā)展階段，從我國資源環(huán)境狀況出發(fā)，構建和諧社會，必須高度重視生態(tài)文明建設。

生態(tài)文明建設是構建社會主義和諧社會的重要載體。在理論上，生態(tài)文明建設與構建和諧社會有著緊密的內在有機聯(lián)系，互相包含，直接相通。生態(tài)文明要求人類在物質生產(chǎn)和精神生產(chǎn)中充分發(fā)揮人的主觀能動性，按照人一自然一社會這個復合體運轉和發(fā)展的客觀規(guī)律建立起人與自然，人與人，人與社會良性運行機制，以及和諧協(xié)調、持續(xù)發(fā)展、全面繁榮的社會文明形態(tài)。在實踐上，生態(tài)文明建設的許多內容與構建和諧社會的基本要求是直接吻合的。良好的自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)，不但直接關系到物質文明建設，也關系到社會的穩(wěn)定，關系到人民健康，這些都是構建和諧社會的基礎。生態(tài)文明建設

中強調要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟，發(fā)展生態(tài)生產(chǎn)力，這是社會和諧建設的基礎和前提。生態(tài)文明強調要維護人類活動與自然的平衡，實現(xiàn)人與人之間的和諧相處，這都是生態(tài)文明建設的重要內容。和諧社會建設需要強有力的民主機制和法治體系予以保障。建設生態(tài)文明，促進社會充滿活力，特別是充滿創(chuàng)造性的活力，人民安居樂業(yè)，這也是構建和諧社會的核心內容。

生態(tài)文明建設程度是構建和諧社會的重要指標。積極建設生態(tài)文明，實現(xiàn)人與自然的和諧相處，是和諧社會建設的應有之義，也是社會發(fā)展現(xiàn)實的需要。一個時期以來，各地片面追求經(jīng)濟數(shù)量增長，造成河流變黑、天空變暗、草原退化、土地荒蕪，經(jīng)驗教訓十分深刻。歷史使人明智，實踐使人清醒，提醒人們在發(fā)展中，一定要加強生態(tài)環(huán)境保護和建設，建設秀美山川，促進生態(tài)文明發(fā)展。只有把生態(tài)文明作為整個社會文明體系的重要組成部分來建設，生態(tài)環(huán)境問題才能得到顯著改善，才能促進人與自然的和諧，促進生態(tài)環(huán)境向健康文明方向發(fā)展，也才能讓社會真正重視生態(tài)環(huán)境建設，促進生態(tài)環(huán)境得到實質性的改善和發(fā)展，進一步增強經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展能力。

四、建設生態(tài)文明是建設資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會的戰(zhàn)略選擇

黨的十七大報告中提出，“堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”，“建設生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、增長方式、消費模式”的要求。這對我國正確理解和把握生態(tài)文明建設在建設資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會中的地位和作用提供了重要理論指導。

生態(tài)文明建設是建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的內在要求。建設生態(tài)文明是資源節(jié)約與環(huán)境友好型社會建設的重要途徑，建設資源節(jié)約與環(huán)境友好型社會就要以生態(tài)文明建設為抓手，正確處理生態(tài)發(fā)展與物質文明、精神文明、政治文明的關系，正確處理人與自然的關系，努力轉變經(jīng)濟增長方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，積極實施結構調整，倡導健康文明的消費方式，建立健全資源節(jié)約和污染減排的政策措施，努力提高資源利用效率，嚴格環(huán)境保護，控制人口過快增長，做到節(jié)約生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、生態(tài)生產(chǎn)、文明生產(chǎn)，通過生態(tài)文明發(fā)展帶動促進其他文明的發(fā)展，在“四大文明”協(xié)同發(fā)展中，加快資源節(jié)約與環(huán)境友好型社會建設的步伐。

同時，高度的生態(tài)文明也是我們所要實現(xiàn)的資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會的重要標準和體現(xiàn)。享受潔凈優(yōu)美的自然環(huán)境是人類的天然權利，資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會要求生產(chǎn)發(fā)展最終落腳到實現(xiàn)人民群眾的根本利益上，在滿足物質等需求的基礎上，要為人民群眾的生產(chǎn)生活提供潔凈優(yōu)美的生產(chǎn)生活自然環(huán)境，否則就背離了發(fā)展的目的和目標。因此，建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會必須加強生態(tài)文明建設。

(作者系湖南師范大學公共管理學院博士生)