房地產為什么不在十大產業(yè)規(guī)劃之中

中央對重點產業(yè)的選擇有多層考慮，特別是對第十個產業(yè)的選擇方方面面都比較關心，最終選擇了物流業(yè)，主要有三個方面的考慮：

首先，物流業(yè)作為服務業(yè)的重要分支領域，跟九大產業(yè)密切相關。它既是九個產業(yè)行業(yè)之間聯系的重要紐帶，也是這些產業(yè)跟國內外市場相連的重要載體。同時，作為服務業(yè)的物流業(yè)調整和振興，不僅是物流業(yè)自身調整和振興的需要，也直接關系到九個產業(yè)競爭力的提升。

其次，房地產業(yè)是中國重要的支柱產業(yè)。這次為了應對國際金融危機，黨中央、國務院做出了一系列的決策部署，相繼出臺了很多措施，其中也包括房地產業(yè)。除了中央政府之外，各地也在執(zhí)行中央統一政策的前提下，結合本地實際對房地產業(yè)采取了很多措施。從現在看，這些措施都程度不同地顯現出了效果。

第三，這次歷史上罕見的國際金融危機，對很多行業(yè)都產生影響，但并不是所有行業(yè)應對措施都要以振興規(guī)劃的形式來體現。我們已經制訂好的十大規(guī)劃，也要隨著形勢的變化來進行必要的調整，包括充實、修正，所以說宏觀調控就是要不斷地根據形勢的變化來進行調整，采取相應有效的措施。

除此之外，列入重點產業(yè)調整和振興規(guī)劃的十大產業(yè)既包括原材料行業(yè)，也包括寬口徑的裝備物流業(yè)制造、造船、汽車、電子，再加上直接跟老百姓生活密切相關屬于消費品領域的輕工、紡織業(yè)。產業(yè)的終端市場無非是兩個：內需和外需，內需又分成在產業(yè)之間運行的生產資料，及百姓生活相關的消費品，這兩個是分不開的，因為產業(yè)振興本身就是一個很強的內需拉動。

消費品也是如此，紡織、輕工在規(guī)模、數量上都名列世界前茅，但是人均比起來我們還是一個低水平，再加上國家的二元經濟結構，廣大農村市場消費潛力巨大。所以說擴大內需既是必須的，也是必然的。

從這次金融危機中可以發(fā)現，西方國家是因為金融系統出現問題，進而影響市場的信用、信心導致市場萎縮、購買力萎縮。中國則是因為國際金融危機造成市場萎縮，十大產業(yè)相當一部分是靠外需拉動，外需下降又傳導到國內市場，對產業(yè)造成了很大的壓力。

此次確定的十大產業(yè)振興涉及超過1億多人的就業(yè)問題和3億農民的生計問題，這十大產業(yè)能夠穩(wěn)定下來，對于處理好國內的財政、稅收、就業(yè)、“三農”等問題而言起到了積極的推動和用。

（根據劉鐵男在2009年2月27日國新辦舉行的新聞發(fā)布會上的發(fā)言整理，標題為編者所加。）