中國政策界、學術界近來頗有一些人主張:北歐模式應該成為中國進一步經(jīng)濟社會發(fā)展的參照架構(gòu)。也有人認為:它是一種不同于北美資本主義的社會民主市場經(jīng)濟,有其值得探索的價值。中國改革開放30年,發(fā)展模式一路摸著石頭過來,如今摸到了北歐模式,發(fā)現(xiàn)優(yōu)點,產(chǎn)生興趣,說明中國模式走到這一步,鑒識能力本身也達到了一定水平。
北歐模式的魅力何在?
北歐五國,包括:挪威、瑞典、芬蘭、丹麥、冰島,長期以來,受到世人關注的表現(xiàn)主要有:
(一)經(jīng)濟表現(xiàn)杰出,生產(chǎn)力、效率、競爭力高,人均GDP也高,若干國家位于全球前沿。當然,去年全球金融危機下冰島的表現(xiàn)是令人失望的。
(二)所得、財富分配無懸殊現(xiàn)象,社會保障及福利體系十分完善,就這點來講,是地地道道的社會主義。
(三)勞資關系在一般國家從來就是矛盾的對立,也即是所謂的“零和博弈”,我贏就意味著你輸。但北歐國家經(jīng)濟能在政府第三方的良性介入?yún)f(xié)調(diào)下,獲致三贏。
(四)稅率很高,百姓作為納稅人卻不抗拒。絕大多數(shù)認為這是必要的,因為一個國家,除了靠市場經(jīng)濟私人企業(yè)生產(chǎn)供給各種“私有產(chǎn)品”外,許多“準公共產(chǎn)品”及所有“純公共產(chǎn)品”是必須靠政府來提供的,這就需要有足夠的財源。就此而言,顯然納稅人對于政府作為一個公共產(chǎn)品的提供能力具備高度信心,這項能力還包括了廉潔度。
(五)北歐百姓的信心是有根據(jù)的——歷年來,全球政府的廉潔度比較,北歐國家多在前十名,甚至前五名之列,而中國人熟悉的廉潔政府新加坡往往都在它們之后。
(六)與新加坡不同——新加坡模式中政府官員的廉是高薪“養(yǎng)”出來的,北歐不是,北歐官員絕無高薪,卻多甘之如飴。高官除部長等需會晤外賓或禮節(jié)需要出入有坐車之外,一般官員包括國會議員多用自行車代步,健身又環(huán)保。在一定意義上,這個現(xiàn)象就是折射高度文明的重要指標。
(七)政府公務對全民公開,所有資訊包括會議記錄,除國防、金融等極少領域,全可在網(wǎng)上覓尋得到。
(八)環(huán)保意識全球最高,從政府到民間,從生產(chǎn)到消失,環(huán)保意識深入到每一個環(huán)節(jié)與細節(jié)??鋸堻c說,環(huán)保的意識已內(nèi)化到基因之內(nèi)成為基因組成的一個部分了。而且他們的環(huán)保意識與責任并不局限在一國之內(nèi),是向全球投射的。
(九)同樣的,社會主義也不局限在一國之內(nèi),全球慈善捐款,北歐諸國也往往是當仁不讓,勇于捐輸。
這些就是對于北歐模式的若干勾勒。
北歐模式是怎樣煉成的?
接著,大家一定好奇地想了解這樣的北歐模式是怎么形成的?就我個人觀察理解,可以提供以下解讀:
(一)首先當然還是市場經(jīng)濟。市場經(jīng)濟是最不可或缺的物質(zhì)基礎。沒有市場經(jīng)濟就沒有社會主義、環(huán)保主義。
(二)其次,就是社會主義。這個社會主義不僅表現(xiàn)在所得與財富的平均與分享上,也同時體現(xiàn)在權力與義務的平均與分攤之上。
(三)很顯然,無論市場經(jīng)濟與社會主義,無論企業(yè)的生產(chǎn)力、官員與議員的素質(zhì),以及平民百姓的納稅、環(huán)保與慈善意識,最終的載體都是人,即人的素質(zhì)。北歐人的優(yōu)良素質(zhì)有兩個來源:一是新教倫理的宗教文化,崇信勤奮、樸實、仁愛;二是高素質(zhì)的教育。教育尤其重要,它不僅是市場經(jīng)濟生產(chǎn)力的來源,也是社會主義分享化的基礎。
就任何一個模式而言,其形成都有其特殊的歷史、文化、宗教、種族等因素。因此作為參考,有的可學,有的不可學,北歐模式之于中國,亦復如此。管理
(本文作者系香港鳳凰衛(wèi)視時事評論員)
責任編輯:楊#8194;光