中東：授人以魚還是授人以漁

譯/環(huán)球慈善 張洪磊

雖然在中東地區(qū)慈善捐贈(zèng)已經(jīng)有幾個(gè)世紀(jì)的歷史了，但是慈善機(jī)構(gòu)仍然在不斷努力著，因?yàn)榇壬七@個(gè)詞，對(duì)于中東地區(qū)來說仍然是陌生的。依據(jù)阿拉伯國家的傳統(tǒng)，那些有能力的人每年應(yīng)該將他們的財(cái)富總額的2.5%至5%捐贈(zèng)給所屬的社區(qū)。

盡管我們難以得到確切的捐贈(zèng)數(shù)額及有影響力的信息，但是潛在的捐贈(zèng)數(shù)額是巨大的：2007年僅就石油的額外收益就達(dá)到了4000億美元，如果這部分?jǐn)?shù)額的資金能夠按照傳統(tǒng)比例給予捐贈(zèng)，那么每年將至少有數(shù)億美元可以用于解決貧困問題。

但是現(xiàn)在的棘手問題是，往往所進(jìn)行的慈善活動(dòng)僅限于“授窮人以魚”而不是“授窮人以漁”。這種方式對(duì)于可持續(xù)的發(fā)展是沒有意義的，所能起的作用只是暫時(shí)緩解死亡所帶來的壓力，而且會(huì)使貧困群體產(chǎn)生依賴，并不能長遠(yuǎn)地解決貧困問題。

一些富有的人開始尋求新的慈善給予模式，而不是囿于傳統(tǒng)。他們通過與政府及宗教團(tuán)體合作，推行他們更具戰(zhàn)略意義的慈善活動(dòng)。公益聯(lián)合會(huì)（Welfare Association）——一個(gè)慈善組織的活動(dòng)，是一個(gè)很好的例子。這個(gè)組織由大約100名來自巴勒斯坦的商業(yè)領(lǐng)袖組成。他們的目標(biāo)是改善社會(huì)的日常服務(wù)水平，振興巴勒斯坦的民間社會(huì)。到現(xiàn)在為止，他們已經(jīng)援助了600多家慈善機(jī)構(gòu)及其他一些非政府的民間組織。他們致力于合理的社會(huì)變革，而且他們的成員已經(jīng)建立了一個(gè)基金，現(xiàn)在大約有7500萬美元用于實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。

在阿拉伯地區(qū)新增了很多致力于社會(huì)變革的基金會(huì)，而不是像過去的目標(biāo)一樣僅限于維持慈善。埃及已經(jīng)有85家基金會(huì)，與上世紀(jì)90年代相比有了巨大的增長。阿拉伯基金會(huì)論壇在2006年由本地區(qū)的一些具有代表性的基金會(huì)倡議成立，以便能夠更有效地整合慈善資源，加強(qiáng)與政府的合作，并與世界各地的目標(biāo)相同的慈善組織保持密切的聯(lián)系。希望在各個(gè)基金會(huì)參與論壇的過程中可以通過討論得到一個(gè)好的結(jié)果，并在阿拉伯地區(qū)形成新的規(guī)章制度，使得本地區(qū)的慈善環(huán)境更加有利于慈善事業(yè)的發(fā)展。

亟待解決的問題是，通過教育為阿拉伯地區(qū)的年輕人創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)。在阿拉伯人口當(dāng)中，有3.3億是年輕人，而且超過50%的人在25歲以下，其中有25%的18至25歲的年輕人處于失業(yè)的狀態(tài)，而且25%的人當(dāng)中有一半人是第一次去尋找工作。

對(duì)于私人以及非營利部門來說，主要的挑戰(zhàn)是如何更有效地與政府合作，使得教育能更關(guān)切年輕人。教育應(yīng)該為年輕人提供生活的技能，通過市場的相機(jī)抉擇為年輕人提供專業(yè)的培訓(xùn)，并要使得年輕人愿意積極地參與到社會(huì)當(dāng)中。

對(duì)于一個(gè)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任日益受到關(guān)切而且經(jīng)濟(jì)額外收益巨大的地區(qū)來說，這是一個(gè)充滿巨大潛力的時(shí)代。非營利組織必須調(diào)動(dòng)起更多的社會(huì)援助和社會(huì)支持用于阿拉伯地區(qū)合理的捐贈(zèng)。而且，必須要主動(dòng)尋求與相關(guān)組織的合作，并不斷在發(fā)展中改善社會(huì)的生活狀況。