自2002年4月倫令軍同志調(diào)任長(zhǎng)垣縣民政局長(zhǎng)以來,始終堅(jiān)持以“以人為本,為民解困,為民服務(wù)”理念,狠抓項(xiàng)目建設(shè)、科室建設(shè)、體系建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),開創(chuàng)了長(zhǎng)垣民政工作的新局面,使全縣民政工作整體水平得到全面提升。先后被省委、省政府、省軍區(qū)及市委、市政府、市軍分區(qū)命名為“雙擁模范縣”、“擁軍優(yōu)屬擁政愛民工作先進(jìn)單位”,被市委、市政府命名為“村務(wù)公開民主管理工作先進(jìn)單位”、“市級(jí)文明單位”等,倫令軍本人也先后被省民政斤評(píng)為“行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)個(gè)人”,被縣委、縣政府評(píng)為優(yōu)秀干部、模范共產(chǎn)黨員等。
一、抓項(xiàng)目建設(shè),做大民政產(chǎn)業(yè)
自任民政局長(zhǎng)以來,他堅(jiān)持抓項(xiàng)目建設(shè),使民政產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,民政部門固定資產(chǎn)也從2002年的120多萬元增加到現(xiàn)在1100多萬元。一是修繕了烈士陵園。二是建成了殯儀館。采取職工帶資進(jìn)館、貸款和施工方墊資等多種方式籌集了建設(shè)資金,建成了占地127.5畝的豫北一流的縣級(jí)殯儀館和占地70多畝的蒲源公墓。三是擴(kuò)建了機(jī)關(guān)辦公樓。四是2007年投資90萬元,建立了我省第一家縣級(jí)社會(huì)救助站和救災(zāi)儲(chǔ)備庫。五是積極籌建的縣老年公寓和康復(fù)中心經(jīng)縣政府批準(zhǔn)已經(jīng)立項(xiàng)。
二、抓科室建設(shè),拓寬工作領(lǐng)域
幾年來,由于民政工作范圍的不斷拓展,為適應(yīng)未來工作的需要,他積極向上級(jí)爭(zhēng)取增設(shè)機(jī)構(gòu)編制,全局內(nèi)設(shè)科室和二級(jí)機(jī)構(gòu)由2002年的8個(gè)增加到現(xiàn)在的21個(gè)。幾年間,救災(zāi)辦、雙擁辦、老齡辦相繼從其他部門劃并到民政局,同時(shí)根據(jù)工作需要相繼增設(shè)了最低生活保障科、信訪接待科、民間組織科等內(nèi)設(shè)科室,成立了福彩管理站、社會(huì)救助站、殯儀館等多個(gè)二級(jí)管理機(jī)構(gòu)。2005年又成立了全市首家縣級(jí)慈善協(xié)會(huì)。
三、抓體系建設(shè)。服務(wù)中心工作
為推進(jìn)全縣民政事業(yè)全面健康發(fā)展,著力構(gòu)建四個(gè)體系建設(shè)。
構(gòu)建社會(huì)救助體系建設(shè),切實(shí)保障城鄉(xiāng)困難群眾生活。全局在他的帶領(lǐng)下,工作范圍不斷擴(kuò)大。城市低保、農(nóng)村五保由小到大,農(nóng)村低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、慈善救助從無到有,災(zāi)民救助和倒房救助日趨規(guī)范完善。城鎮(zhèn)低保對(duì)象由2002年的48人增加到目前的11020人,人均月補(bǔ)差由48元提高到125元,幾年共發(fā)放城鎮(zhèn)低保金4703萬元。農(nóng)村低保對(duì)象由7343人增加到27620人,保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月10元提高到每人每月50元,幾年來,共發(fā)放農(nóng)村低保金3005萬元。先后投入敬老院建設(shè)資金434萬元,新建敬老院8所,改擴(kuò)建6所,維修翻新7所。
完善城市管理體系,加快城市化發(fā)展步伐。根據(jù)城市社區(qū)建設(shè)的要求,2003年他提出了撤銷城關(guān)鎮(zhèn)、設(shè)立街道辦事處,構(gòu)建縣、街、居管理模式的社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,經(jīng)過努力,2006年撤消了城關(guān)鎮(zhèn)和張寨鄉(xiāng),成立了蒲東、蒲西、南蒲、蒲北4個(gè)街道辦事處。
健全優(yōu)撫安置服務(wù)體系,保障優(yōu)撫對(duì)象合法權(quán)益。一是理順了優(yōu)待金全縣統(tǒng)籌的發(fā)放渠道,統(tǒng)一了優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn),幾年來共發(fā)放優(yōu)待撫恤金1690萬元。二是解決了重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療難問題,為1241名鄉(xiāng)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象辦理了住院醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療。三是積極為參戰(zhàn)參試、帶病退伍軍人落實(shí)了相關(guān)待遇。
打造地名公共服務(wù)管理體系平臺(tái),提高地名服務(wù)管理水平。2007年以來,全市率先完成樓門牌、街路巷牌和路標(biāo)牌設(shè)立工作,18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和起重工業(yè)園區(qū)共制作安裝門牌16.5萬塊及其他標(biāo)牌,進(jìn)一步規(guī)范了地名管理。
四、抓隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)建五型單位
幾年來,為加強(qiáng)機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍建設(shè),全局開展了“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、競(jìng)爭(zhēng)型、服務(wù)型、廉潔型”五型機(jī)關(guān)的創(chuàng)建活動(dòng)。在“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建上,創(chuàng)辦了文明學(xué)校,建立了學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度和“干部學(xué)習(xí)檔案”。在“創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建上,購置了電腦、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī),實(shí)現(xiàn)了民政信息上網(wǎng)和辦公自動(dòng)化。在“競(jìng)爭(zhēng)型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建上,不斷完善機(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任考核體系,推行了競(jìng)爭(zhēng)上崗制。在“服務(wù)型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建上,大力推行社會(huì)服務(wù)承諾制度,積極減化社團(tuán)登記等行政審批手續(xù)。在“廉潔型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建上,層層簽訂廉政建設(shè)責(zé)任書,完善車輛、招待、財(cái)務(wù)等各項(xiàng)規(guī)章制度,深化政務(wù)公開。