千秋工程盡輝煌

近年來，唐河縣林業(yè)建設(shè)在省、市領(lǐng)導(dǎo)下，在各級部門的大力支持下，以建設(shè)林業(yè)生態(tài)縣為契機，以退耕還林和長防林等建設(shè)項目為重點，把林業(yè)作為全縣支柱產(chǎn)業(yè)，強力推進林業(yè)各項工作開展。目前，全縣林地面積達到78.9萬畝，活立木蓄積量達到179萬立方米，林業(yè)總產(chǎn)值達到3.084億元，各項指標(biāo)較“十五”末都有了大幅度的提高。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。大力推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)

唐河縣委、縣政府高度重視林業(yè)生產(chǎn)，把林業(yè)生態(tài)建設(shè)作為改善生態(tài)狀況、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的根本措施來抓。一是縣領(lǐng)導(dǎo)對林業(yè)生態(tài)建設(shè)高度重視。主要領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要指示，帶頭參加義務(wù)植樹，深入鄉(xiāng)村調(diào)研指導(dǎo)工作，并先后多次召開林業(yè)生態(tài)建設(shè)專題動員會、專題會、觀摩督察會、城區(qū)綠化工作會等，安排部署林業(yè)工作。同時，明確了各級黨政一把手是林業(yè)生態(tài)建設(shè)第一責(zé)任人：分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人，縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂林業(yè)生態(tài)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，實行目標(biāo)管理。二是科學(xué)規(guī)劃設(shè)計。根據(jù)林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提前做好科學(xué)、合理的林業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，明確造林的方式和模式。堅持縣設(shè)計、市審定，經(jīng)省廳審查批復(fù)后組織施工，把造林任務(wù)落到實處。三是精心組織施工。采用人工挖穴和機械整地相結(jié)合，堅持使用良種壯苗，在苗木品種、規(guī)格，甚至苗木地徑等各方面都有嚴(yán)格要求。四是加大資金投入力度。縣財政投資用于中心城區(qū)綠化和“一河兩帶”建設(shè)、圍城建設(shè)和造林綠化。從效果看，2008年以來，全縣已完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)20.93萬畝，植樹1628.88萬株，為順利實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)目標(biāo)打下了堅實基礎(chǔ)。

二、嚴(yán)格工程標(biāo)準(zhǔn)，努力提高林業(yè)重點工程建設(shè)質(zhì)量

為確保各類項目林的造林成果，一是加強宣傳教育，提高群眾認(rèn)識，利用各種形式宣傳國家林業(yè)優(yōu)惠政策，使廣大干群明白造林綠化的意義，明白林業(yè)建設(shè)行在當(dāng)今，功在千秋，能自覺地遵守林業(yè)法律法規(guī)。二是強化林木管護，做好社會監(jiān)督?？h委、縣政府將林木管護工作納入各級年度目標(biāo)考核內(nèi)容，縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，分解任務(wù)，明確責(zé)任。三是搞好補植補造，確保造林質(zhì)量。抓好雨季造林和冬春造林，對苗木保存率較低的，進行高標(biāo)準(zhǔn)補植補造。四是嚴(yán)格補助標(biāo)準(zhǔn)。為保證退耕還林補助資金的及時準(zhǔn)確兌現(xiàn)，把好政策兌現(xiàn)關(guān)。同時，派出工作組進行駐地督促檢查，確保政策落實，實施退耕還林工程以來，已兌現(xiàn)補助資金將近1億元，有效地促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收。

三、依靠科技推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高林業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量

在發(fā)展林業(yè)過程中，唐河縣注重依靠科技來推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是先后與中國農(nóng)科院、中國林科院和省市大專院校、科研所建立了廣泛長期的合作計劃。圍繞良種培育、密植集約化栽培、標(biāo)準(zhǔn)化管理和無公害病蟲防治等技術(shù)難題進行了科研攻關(guān)，先后完成了“梨新優(yōu)良種引進觀察研究與推廣”、“中國梨木虱發(fā)生規(guī)律及防治技術(shù)研究”、“金花梨早果豐產(chǎn)栽培技術(shù)研究”等8項科研課題，并在生產(chǎn)中得到全面推廣運用。二是建立健全了科技推廣網(wǎng)絡(luò)。實現(xiàn)縣有技術(shù)指導(dǎo)站、鄉(xiāng)有技術(shù)推廣站、村有技術(shù)示范點、組有技術(shù)員、戶有技術(shù)明白人。三是加大新品種、新技術(shù)和新栽培模式的引進推廣力度。在經(jīng)濟林方面，引進推廣了美國雜交杏李、韓國黃金梨、日本水晶梨、新川中島桃、美香桃等8個樹種30多個名優(yōu)特新品種：在引進新技術(shù)方面，重點推廣了果樹保護地栽培、梨樹高接換頭、果實套袋、節(jié)水灌溉、梔子新品種選育和色素提取等十幾項新技術(shù)。四是組織科技人員深入生產(chǎn)第一線開展技術(shù)服務(wù)。唐河全縣目前已有50多名林業(yè)技術(shù)人員建立了自己的科技服務(wù)點，加速了林果科技普及，提高了林產(chǎn)品的質(zhì)量，為市場競爭創(chuàng)造了條件。五是建立了無公害果品示范基地。高標(biāo)準(zhǔn)建立了西大崗優(yōu)質(zhì)梨、桐寨鋪優(yōu)質(zhì)桃、馬振撫梔子、大河屯優(yōu)質(zhì)大棗等無公害果品示范基地3萬畝。通過示范帶動，提高了造林興林的積極性。

四、搞好機制轉(zhuǎn)換。促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

針對造林綠化中經(jīng)常出現(xiàn)的“組織、投資、管護”的三難問題，唐河縣提出了不造無主林，不栽無主樹，按照“誰造誰有，合造共有”機制，把全縣宜林荒山荒地、荒灘荒溝、農(nóng)田林網(wǎng)，承包到戶，落實到人。出臺優(yōu)惠政策，個人造林允許繼承、轉(zhuǎn)讓。積極鼓勵各種社會團體以承包、拍賣、租賃、股份合作等形式，參與農(nóng)田林網(wǎng)、通道林帶和荒灘荒溝荒地的綠化工作。對已承包的農(nóng)田林網(wǎng)、通道林木及私營片林，經(jīng)申報后，林業(yè)主管部門在30個工作日內(nèi)核發(fā)林權(quán)證，實現(xiàn)了“樹定根、林定權(quán)、人定心”。積極實行項目傾斜、進行資金物質(zhì)扶持，對符合國家政策的優(yōu)先納入項目，重點扶持。根據(jù)造林成活率和保存率給予一定獎勵或資金補貼。同時實行外資造林、合作造林。對一些零星分散、造林和管護較困難無人主動承包的地塊、路段，由縣、鄉(xiāng)負責(zé)高標(biāo)準(zhǔn)造林后，進行拍賣。由于造林收益全部歸造林者所有，這使全縣90％以上的新造林都落實了造林業(yè)主。

五、強化資源管護，促進林業(yè)技術(shù)健康發(fā)展

唐河縣堅持以保護促發(fā)展，加大執(zhí)法力度，加強森林資源管理，維護了生態(tài)安全。一是加強林政資源管理，嚴(yán)格實行限額采伐、憑證采伐、憑證運輸、憑證經(jīng)營加工制度，嚴(yán)把木材源頭流通關(guān)，規(guī)范了木材采伐運輸經(jīng)營加工行為。二是加大了林業(yè)案件查處力度。該縣先后開展6次林業(yè)嚴(yán)打?qū)ｍ椪涡袆樱瑖?yán)厲打擊各類破壞森林資源的違法犯罪行為。三是堅持做好森林防火和林木病蟲害防治工作。認(rèn)真落實森林防火行政首長負責(zé)制，嚴(yán)格火源管理和24小時值班制度，做好重點時段、重點部位的防火工作，全縣已連續(xù)13年未發(fā)生一起森林火災(zāi)。積極開展林木病蟲害的預(yù)測、預(yù)報和防治工作，做好檢疫工作，嚴(yán)防外來有害生物入侵，使森防“四率”始終控制在目標(biāo)以內(nèi)，有效地保護了林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果。