由于國際金融危機的不斷加深,我國外向型和出口加工型企業(yè)遭遇了前所未有的“寒冬”,大批企業(yè)因此而限產(chǎn)、停產(chǎn)、外遷和倒閉,2000萬農(nóng)民工因失去工作而踏上了返鄉(xiāng)之路。據(jù)河南省勞動保障和統(tǒng)計部門調(diào)查,今年春節(jié)后,我省約300萬農(nóng)民工難以繼續(xù)外出就業(yè)。嚴峻的形勢,引起了黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。2008年12月10日,國務(wù)院召開常務(wù)會議,部署做好農(nóng)民工工作。會議要求各地區(qū)、各部門要高度重視農(nóng)民工就業(yè)問題,深入調(diào)查研究,全面掌握情況,采取積極有效措施,切實做好當(dāng)前農(nóng)民工工作。2008年12月20日,國務(wù)院辦公斤發(fā)出了《關(guān)于切實做好當(dāng)前農(nóng)民工工作的通知》,提出了需要貫徹落實的六項措施。強調(diào)農(nóng)民工問題,是直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收、關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展全局的問題。要求各地區(qū)、各部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo),把做好農(nóng)民工工作當(dāng)作一項緊迫而重要的任務(wù)抓緊抓好。2009年中央一號文件的第二十四條,就如何實現(xiàn)“積極擴大勞動力就業(yè)問題”,要求各地區(qū)、各部門必須高度重視這一問題,采取有力措施,最大限度地安置好農(nóng)民工,努力增加農(nóng)民工的收入。
同全國一樣,河南省委、省政府一直高度重視農(nóng)民工問題。2009年2月10日,召開了全省電視電話會議,就全省做好農(nóng)民工工作問題做出了安排部署,省委書記、省人大主任徐光春強調(diào),要從“切實理清做好農(nóng)民工工作的基本思路”,“切實落實農(nóng)民工工作的政策措施”,“切實營造農(nóng)民工工作的良好環(huán)境”,“切實打造服務(wù)農(nóng)民工的各種載體”四個方面,積極做好新形勢下的農(nóng)民工工作。徐光春要求:“各級黨委、政府要把做好農(nóng)民工工作放在突出位置,列入重要議事日程:建立完善考評制度,把農(nóng)民工工作列入各級政府工作目標(biāo)考核體系,作為重點督查內(nèi)容:各市、縣、鄉(xiāng)要有專人負責(zé)農(nóng)民工工作?!薄案骷夀r(nóng)民工工作聯(lián)席會議要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,各成員單位要各司其職、各負其責(zé),加強配合、密切協(xié)作,形成全社會共同做好農(nóng)民工工作的強大合力”。我省推進的“211行動計劃”,將圍繞就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、維權(quán)四個方面,大力開展農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)。全年計劃完成農(nóng)民工技能培訓(xùn)200萬人,幫助200萬就業(yè)困難的返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)再就業(yè),扶持10萬返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)創(chuàng)業(yè),帶動100萬人實現(xiàn)就業(yè)。
中央及我省實施的一系列舉措,大大提高了我國和我省人民戰(zhàn)勝困難的信心。我們相信,只要各級黨委、政府真正認識到做好農(nóng)民工工作的重要性,并把解決農(nóng)民工問題作為愛民之舉、執(zhí)政之責(zé)、當(dāng)務(wù)之急,始終做到有責(zé)、有情、有益、有力,農(nóng)民工就業(yè)難的問題就一定能解決。我們看到,堅冰已融化,東風(fēng)已吹散霧霾,一個陽光明媚的春天,正向農(nóng)民工走來。
農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民·A版2009年3期