貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)

建設(shè)生態(tài)文明重要思想的提出，是我國(guó)繼物質(zhì)文明、精神文明、政治文明之后的又一現(xiàn)代化建設(shè)重大戰(zhàn)略部署，構(gòu)成中國(guó)特色社會(huì)主義理論的重要內(nèi)容。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、建設(shè)生態(tài)文明是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求

建設(shè)生態(tài)文明是以人為本發(fā)展理念的生動(dòng)體現(xiàn)。堅(jiān)持以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，也是加強(qiáng)生態(tài)文明的本質(zhì)和核心。在發(fā)展中堅(jiān)持以人為本，也就是堅(jiān)持以人為價(jià)值的核心和社會(huì)的本位，把人的生存和發(fā)展作為最高價(jià)值目標(biāo)，統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境相適應(yīng)，不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)、文化需要，包括生存的需要、發(fā)展的需要和享受的需要，生態(tài)文明建設(shè)就是從滿足人們這些需要出發(fā)甚至是從滿足子孫后代的需要出發(fā)而實(shí)施的重大戰(zhàn)略決策。要真正做到以人為本，就必須以人和社會(huì)會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展思想為指導(dǎo)，處理好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和生態(tài)環(huán)境發(fā)展的關(guān)系，要求經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展應(yīng)著眼于人的發(fā)展和進(jìn)步，發(fā)展要把人的發(fā)展放在第一位。當(dāng)物的增長(zhǎng)與人的生存和發(fā)展發(fā)生矛盾和沖突的時(shí)候，首先應(yīng)關(guān)注人的生存和發(fā)展。

建設(shè)生態(tài)文明是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。生態(tài)環(huán)境是人類賴以生存和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)是不可分割的整體，發(fā)展應(yīng)該是生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的持續(xù)性發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和人口不斷增加，能源、土地、礦產(chǎn)和水資源不足的矛盾日益尖銳，資源利用、環(huán)境保護(hù)面臨的壓力日益明顯，發(fā)達(dá)國(guó)家上百年工業(yè)化進(jìn)程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問題，在我國(guó)已經(jīng)集中出現(xiàn)。資源浪費(fèi)和短缺，環(huán)境破壞已成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸因素。發(fā)展現(xiàn)實(shí)決定了當(dāng)前的發(fā)展決不能以犧牲環(huán)境和浪費(fèi)資源為代價(jià)，必須大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，要求我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，有效地解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的需求與自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)供；給之間的矛盾，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長(zhǎng)與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。實(shí)現(xiàn)人類與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展。實(shí)踐證明，只有生態(tài)文明抓好了，既為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供環(huán)境保證，又可以帶動(dòng)促進(jìn)其他文明的發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步?？傊?，生態(tài)文明體現(xiàn)了人對(duì)自然界的崇高責(zé)任和人文關(guān)懷，我們每個(gè)人都應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化建設(shè)生態(tài)文明的觀念并付諸于行動(dòng)，努力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

二、建設(shè)生態(tài)文明是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然選擇

高度的生態(tài)文明是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，需要良好的生態(tài)環(huán)境和充足的自然資源作保證，在我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)已經(jīng)著；力實(shí)施建設(shè)的物質(zhì)文明、精神文明、政治文明三大文明基礎(chǔ)上，提出生態(tài)文明的命題和任務(wù)，作為人類文明體系的重要組成部分，把生明、政治文明建設(shè)同等重要的位置和高度來建設(shè)，將生態(tài)文明、物質(zhì)文明、精神文明、政治文明“四大文明”確定為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的四大基本目標(biāo)，作為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局的一個(gè)組成部分，體現(xiàn)了人對(duì)自然界的崇高責(zé)任和人文關(guān)懷。在我國(guó)目前的社會(huì)文明體系中，增加生態(tài)文明，這不僅是生態(tài)環(huán)境改善的需要，也是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會(huì)的要求。同時(shí)也順應(yīng)了人類文明的發(fā)展方向。

高度的生態(tài)文明是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。生態(tài)文明建設(shè)是小康社會(huì)目標(biāo)的重要組成內(nèi)容，離開高度發(fā)展的生態(tài)文明，我們實(shí)現(xiàn)的小康社會(huì)也是不全面的，低水平的，不完善的，建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)也是不可能完成的。小康社會(huì)建設(shè)目標(biāo)是一個(gè)多層次子目標(biāo)的集合系統(tǒng)。黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)在生態(tài)文明發(fā)展方面的一個(gè)重要目標(biāo)就是：可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進(jìn)人與自然的和諧，推動(dòng)整個(gè)會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，這恰是生態(tài)文明建沒的實(shí)現(xiàn)內(nèi)容和內(nèi)在要求。建設(shè)社會(huì)主義小康社會(huì)，必須高度重視生態(tài)文明建設(shè)。生態(tài)文明搞不好，物質(zhì)文明就很難持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前一些地方的生態(tài)災(zāi)難，不但造成了巨大的直接經(jīng)濟(jì)損失，而且對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響更是難以估量?？梢哉f，生態(tài)文明建設(shè)是其他文明建設(shè)的前提和支撐，“四大文明”統(tǒng)一于建設(shè)小康社會(huì)的偉大進(jìn)程中。因此，在高度重視物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)的同時(shí)，必須把生態(tài)文明建設(shè)提到與其他三大文明建設(shè)同樣的高度，作為小康社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容。我們需要金山銀山，更需要綠水青山。

高度的生態(tài)文明是全面建設(shè)小康社會(huì)的本質(zhì)特征。生態(tài)文明建設(shè)程度是衡量小康社會(huì)建設(shè)水平高低的重要標(biāo)志，建設(shè)高度的生態(tài)文明是小康社會(huì)的重要特征。我們建設(shè)的小康社會(huì)是全面的、高水平的、可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)，不僅要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，還要不斷提高人民物質(zhì)生活水平，讓人民享有高度的精神文明和政治文明，而實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)是以提高生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)人與自然的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展為基礎(chǔ)的。享有潔凈優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境是人類的天然權(quán)力，也是人的生命價(jià)值的重要體現(xiàn)；建設(shè)高度的生態(tài)文明，創(chuàng)造良好的生存發(fā)展自然空間是人類社會(huì)義不容辭的義務(wù)和責(zé)任。積極建設(shè)生態(tài)文明，正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和資源環(huán)境的關(guān)系，正確處理人類發(fā)展與自然的關(guān)系，使人口環(huán)境與社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

三、建設(shè)生態(tài)文明是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的應(yīng)有之義

高度的生態(tài)文明是社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)屬性。正確處理人與自然的關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處是生態(tài)文明建設(shè)的核心內(nèi)容，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)和保障。我們所要建設(shè)的和諧社會(huì)應(yīng)是人、社會(huì)、自然三者的統(tǒng)一。沒有生態(tài)文明，人們將會(huì)不斷遭受自然災(zāi)害、瘟疫等的襲擊，身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全將得不到應(yīng)有的保障。因此，構(gòu)建和諧社會(huì)也是對(duì)生態(tài)文明的呼喚，構(gòu)建和諧社會(huì)必須加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段，從我國(guó)資源環(huán)境狀況出發(fā)，構(gòu)建和諧社會(huì)，必須高度重視生態(tài)文明建設(shè)。

生態(tài)文明建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要載體。在理論上，生態(tài)文明建設(shè)與構(gòu)建和諧社會(huì)有著緊密的內(nèi)在有機(jī)聯(lián)系，互相包含，直接相通。生態(tài)文明要求人類在物質(zhì)生產(chǎn)和精神生產(chǎn)中充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，按照人一自然一社會(huì)這個(gè)復(fù)合體運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展的客觀規(guī)律建立起人與自然，人與人，人與社會(huì)良性運(yùn)行機(jī)制，以及和諧協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展、全面繁榮的社會(huì)文明形態(tài)。在實(shí)踐上，生態(tài)文明建設(shè)的許多內(nèi)容與構(gòu)建和諧社會(huì)的基本要求是直接吻合的。良好的自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)，不但直接關(guān)系到物質(zhì)文明建設(shè)，也關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定，關(guān)系到人民健康，這些都是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。生態(tài)文明建設(shè)中強(qiáng)調(diào)要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)，發(fā)展生態(tài)生產(chǎn)力，這是社會(huì)和諧建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。生態(tài)文明強(qiáng)調(diào)要維護(hù)人類活動(dòng)與自然的平衡，實(shí)現(xiàn)人與人之間的和諧相處，這都是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。和諧社會(huì)建設(shè)需要強(qiáng)有力的民主機(jī)制和法治體系予以保障。建設(shè)生態(tài)文明，促進(jìn)社會(huì)充滿活力，特別是充滿創(chuàng)造性的活力，人民安居樂業(yè)，這也是構(gòu)建和諧社會(huì)的核心內(nèi)容。

生態(tài)文明建設(shè)程度是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要指標(biāo)。積極建設(shè)生態(tài)文明，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處，是和諧社會(huì)建設(shè)的應(yīng)有之義，也是社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)的需要。一個(gè)時(shí)期以來，各地片面追求經(jīng)濟(jì)數(shù)量增長(zhǎng)，造成河流變黑、天空變暗、草原退化、土地荒蕪，經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)十分深刻。歷史使人明智，實(shí)踐使人清醒，提醒人們?cè)诎l(fā)展中，一定要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，建設(shè)秀美山川，促進(jìn)生態(tài)文明發(fā)展。只有把生態(tài)文明作為整個(gè)社會(huì)文明體系的重要組成部分來建設(shè)，生態(tài)環(huán)境問題才能得到顯著改善，才能促進(jìn)人與自然的和諧，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境向健康文明方向發(fā)展，也才能讓社會(huì)真正重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境得到實(shí)質(zhì)性的改善和發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展能力。

四、建設(shè)生態(tài)文明是建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會(huì)的戰(zhàn)略選擇

黨的十七大報(bào)告中提出，“堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”，“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式”的要求。這對(duì)我國(guó)正確理解和把握生態(tài)文明建設(shè)在建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會(huì)中的地位和作用提供了重要理論指導(dǎo)。

生態(tài)文明建設(shè)是建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的內(nèi)在要求。建設(shè)生態(tài)文明是資源節(jié)約與環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的重要途徑，建設(shè)資源節(jié)約與環(huán)境友好型社會(huì)就要以生態(tài)文明建設(shè)為抓手，正確處理生態(tài)發(fā)展與物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的關(guān)系，正確處理人與自然的關(guān)系，努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整，倡導(dǎo)健康文明的消費(fèi)方式，建立健全資源節(jié)約和污染減排的政策措施，努力提高資源利用效率，嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)，控制人口過快增長(zhǎng)，做到節(jié)約生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、生態(tài)生產(chǎn)、文明生產(chǎn)，通過生態(tài)文明發(fā)展帶動(dòng)促進(jìn)其他文明的發(fā)展，在“四大文明”協(xié)同發(fā)展中，加快資源節(jié)約與環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的步伐。

同時(shí)，高度的生態(tài)文明也是我們所要實(shí)現(xiàn)的資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會(huì)的重要標(biāo)準(zhǔn)和體現(xiàn)。享受潔凈優(yōu)美的自然環(huán)境是人類的天然權(quán)利，資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會(huì)要求生產(chǎn)發(fā)展最終落腳到實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益上，在滿足物質(zhì)等需求的基礎(chǔ)上，要為人民群眾的生產(chǎn)生活提供潔凈優(yōu)美的生產(chǎn)生活自然環(huán)境，否則就背離了發(fā)展的目的和目標(biāo)。因此，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)必須加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。

(作者系湖南師范大學(xué)公共管理學(xué)院博士生)