劉志江：公司治理是企業(yè)抵御風(fēng)險的法寶

中材國際2001年12月通過資產(chǎn)重組方式設(shè)立，是國務(wù)院國資委所屬中國中材集團公司間接控股公司，是江蘇省高新技術(shù)企業(yè)、國家火炬計劃重點企業(yè)。中材國際的主營業(yè)務(wù)是提供國內(nèi)外大中型新型干法水泥技術(shù)、裝備和工程服務(wù)。

在公司設(shè)立之初，公司的決策層和管理層就意識到建立起完善的公司治理結(jié)構(gòu)至關(guān)重要。我們按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立了股東大會、董事會、監(jiān)事會和高管在內(nèi)的組織架構(gòu)，作為公司治理規(guī)范運作的依托和科學(xué)決策的基礎(chǔ)。但是僅有治理結(jié)構(gòu)是不夠的，建立行之有效的公司治理機制才能保證公司治理的貫徹落實。公司結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營管理的實際情況，形成了以公司章程為核心的授權(quán)、用權(quán)、監(jiān)督制度和流程體系，使董事會及其專門委員會和監(jiān)事會在公司治理中的作用得到增強。我們的獨立董事都是行業(yè)內(nèi)和證券、財務(wù)方面的專家，在必要的情況下我們還會聘請專業(yè)機構(gòu)出具專業(yè)意見，為公司決策提供依據(jù)。此外，公司建立了較為完整、合理、有效的內(nèi)部控制體系，保證了公司決策、執(zhí)行、監(jiān)督系統(tǒng)的高效運行，確定審計部作為公司內(nèi)部控制檢查監(jiān)督部門，審計的質(zhì)量和有效性得到了提高，進一步提高公司的決策水平和管理水平。

值得一提的是，登陸資本市場為公司治理的持續(xù)提升提供了更好的環(huán)境，特別是公司治理活動的開展，使我們重新審視了自身公司治理的各個環(huán)節(jié)，根據(jù)監(jiān)管機構(gòu)信息披露和治理要求，補充和完善了公司章程、信息披露制度、投資者關(guān)系工作制度、獨立董事工作制度、內(nèi)部審計工作規(guī)定等一系列規(guī)章制度，進一步完善了決策規(guī)則和程序。我們的大股東中材股份也于2007年底在香港成功上市，我們受到越來越多投資者的關(guān)注，要同時符合A股和H股的公司治理要求，對我們的公司治理工作也是一個鞭策和監(jiān)督。

根據(jù)對水泥工程產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的判斷，考慮公司資源、優(yōu)勢，我們確定了產(chǎn)業(yè)鏈整合的戰(zhàn)略，在公司成立時就對相關(guān)資產(chǎn)進行了重組整合，建立了國際通行的工程建設(shè)總承包模式。上市后，公司通過科學(xué)決策，以完善產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)、重點發(fā)展裝備制造業(yè)務(wù)為目標，先后收購了成都集信、中唐環(huán)保、裝備公司股權(quán)，收購了國內(nèi)水泥產(chǎn)業(yè)知名設(shè)計院——天津水泥工業(yè)設(shè)計研究院全部主營業(yè)務(wù)資產(chǎn)，并與民營企業(yè)合作在江蘇揚州、溧陽建立了裝備制造基地，進一步增強了公司的水泥技術(shù)裝備研發(fā)制造能力，國際項目裝備國有化率逐步提高。

同時，公司利用資本市場平臺，進一步整合骨干員工持股平臺，統(tǒng)一了股東和員工利益，實現(xiàn)了公司組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，進一步增強了公司的控制力和凝聚力。

整合產(chǎn)業(yè)鏈后的公司獲得了發(fā)展的源動力，公司各分、子公司獨立運作、資源共享，以“集中決策、分散經(jīng)營、協(xié)調(diào)控制”的方式使內(nèi)部資源得以有效配置。同時，注重加強對各業(yè)務(wù)板塊專業(yè)化能力開發(fā)，通過公司品牌、資金實力、市場網(wǎng)絡(luò)等方面加強對各子、分公司的引導(dǎo)和支持。從子公司章程、議事規(guī)則著手，與子公司一起共同協(xié)商約定決策和運營的流程和權(quán)限，按照上市公司的要求加強子公司治理工作，取得了良好的效果。

中材國際既“老”又“新”，既是按照治理規(guī)范、決策科學(xué)、運行高效的現(xiàn)代企業(yè)制度建立的朝氣蓬勃的上市公司，又是由一些幾十年文化沉淀的老企業(yè)轉(zhuǎn)制來的公司。幾十年的發(fā)展和積累，既為我們留下了豐厚的企業(yè)文化，也存在著一些不適應(yīng)現(xiàn)代公司治理的觀念。對此，我們著重推進公司治理文化建設(shè)，長期地進行相關(guān)法律法規(guī)的推廣和教育，通過開展風(fēng)險管理、法律講座、請檢察院同志做報告等方式將公司治理的意識深入到公司全體員工內(nèi)心，并落實到行動，加強人員的培訓(xùn)，同時引進外部專業(yè)資源輔助公司不斷完善公司治理。

經(jīng)過這些年的實踐，我們深刻地體會到，規(guī)范的公司治理是企業(yè)能否成為“百年老店”的關(guān)鍵，好的公司治理不但能夠提升公司品牌價值和資本市場形象，也促進了公司業(yè)務(wù)的快速發(fā)展和核心競爭力的提升，為公司持續(xù)健康發(fā)展提供了強大的動力。

公司2008年入選了公司治理板塊，憑借規(guī)范的公司治理，出色的經(jīng)營和創(chuàng)新能力，良好的業(yè)績，得到了眾多業(yè)主和投資者的信賴，公司的品牌和形象也為公司和股東帶來了良好的經(jīng)濟效益。

公司在參與國際工程項目競爭中，憑借上市公司規(guī)范的公司治理、良好信譽和公司實力，屢次打敗了國外知名的水泥工程公司，新簽合同額和市場份額逐年上升，經(jīng)營業(yè)績穩(wěn)步增長，抗擊市場波動和各種風(fēng)險能力進一步加強。2008年，公司克服了國際市場的波動，公司新簽合同超過300億元，國際市場份額連續(xù)超越了丹麥史密斯、德國海德堡、伯利鳩斯等國際同行業(yè)知名企業(yè)。公司的一些重點項目先后取得了最終驗收證書，得到了業(yè)主的認可。

公司治理為公司帶來的好處體現(xiàn)在方方面面，比如，隨著公司國際業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，履行合同所需的保函、信用證對公司的資信、資金實力提出了更高的要求。我們良好的公司治理，令銀行和業(yè)主對公司履約充滿信心，為公司獲取授信額度、順利開具保函等提供了有力支持。

公司成立以來，主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額年均復(fù)合增長率達到58.51％、54.33％，國內(nèi)外市場穩(wěn)居行業(yè)首位，我們堅持現(xiàn)金分紅政策，累計向新、老股東分紅約4.68億元，平均分紅比例約為可供分配凈利潤的45%，很好地回報了股東。公司目前擁有兩個博士后工作站和多個研發(fā)基地，近三年來，公司相繼完成了數(shù)十項系統(tǒng)核心技術(shù)的開發(fā)和150多項關(guān)鍵技術(shù)與裝備的開發(fā)，保證公司始終站在行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的制高點，科研成果及時向工程設(shè)計和技術(shù)裝備轉(zhuǎn)化，構(gòu)成公司新的利潤增長點，未來我們將繼續(xù)提高產(chǎn)品的價值含量和資本的使用效率，更好地回饋股東。

當前美國次貸危機引發(fā)的全球經(jīng)濟危機迅速蔓延，已經(jīng)對實體經(jīng)濟產(chǎn)生了明顯的影響，作為國際業(yè)務(wù)占主導(dǎo)地位的公司，我們不可避免地也受到全球金融危機帶來的影響，匯率風(fēng)險、保函風(fēng)險和市場風(fēng)險進一步加大，我們深刻認識到，公司治理是企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵，是企業(yè)抵御風(fēng)險的法寶。

在國際競爭中取得優(yōu)勢，不僅要有優(yōu)于同行業(yè)競爭對手的差異化競爭模式，要擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和持續(xù)創(chuàng)新的能力，還要有透明的公司治理和現(xiàn)代企業(yè)制度，要樹立風(fēng)險意識以及對風(fēng)險的控制力和應(yīng)對風(fēng)險的能力。我們深刻地認識到，公司治理是一個過程，不是一蹴而就的，只有不斷完善公司治理結(jié)構(gòu)、健全企業(yè)內(nèi)部控制制度，并不斷創(chuàng)新，才能真正有效控制企業(yè)在發(fā)展和壯大過程中的風(fēng)險，促進企業(yè)持續(xù)、健康地發(fā)展。

今后，我們要進一步研究國內(nèi)外公司治理的理論和實踐，特別是關(guān)于內(nèi)部管理和風(fēng)險控制的有效做法，在控制風(fēng)險的前提下，提高公司生產(chǎn)經(jīng)營的穩(wěn)健性，進一步推進公司治理監(jiān)督、評價和激勵工作，通過監(jiān)督、評價和激勵來促進其規(guī)范運作，提升治理水平，強調(diào)公司治理主體履職的有效性，在完善公司治理評價制度的基礎(chǔ)上，加大對包括董事在內(nèi)的各公司治理主體的履職問責(zé)，并提高制度執(zhí)行的有效性，進一步規(guī)范信息披露的格式、內(nèi)容、深度和廣度，通過增強信息披露的透明度，加強對相關(guān)人員的市場約束，提高公司治理水平。