試論互聯(lián)網對傳統(tǒng)媒體的監(jiān)督

【摘要】傳統(tǒng)媒體長期以來缺乏有效的監(jiān)督，使得報道不盡完美，互聯(lián)網出現以后，網民通過它來監(jiān)督傳統(tǒng)媒體，取得不錯效果。本文探討互聯(lián)網監(jiān)督傳統(tǒng)媒體的原因、類型、特點、意義、局限，目的在于引起人們對媒體規(guī)范操作的注意和重視，加強對媒體的監(jiān)督，使其規(guī)范運作。

【關鍵詞】互聯(lián)網 監(jiān)督 傳統(tǒng)媒體

本文所說的互聯(lián)網，是一個廣義的概念，包括具有新聞信息傳播功能的各種網站以及使用互聯(lián)網進行信息傳播的其它手段。傳統(tǒng)媒體，在本文中特指廣播、電視、報紙以及它們創(chuàng)辦的新聞網站?！盎ヂ?lián)網監(jiān)督傳統(tǒng)媒體”特指網民利用互聯(lián)網對由于傳統(tǒng)媒體自身存在的一些局限性，有意無意地對事實進行歪曲、錯誤報道或者漏報、瞞報等情況進行的揭發(fā)、糾正、補充的一種行為方式，目的是還原事情真相，使其更接近“新聞真實”的原貌。

一、傳統(tǒng)媒體為何需要監(jiān)督

1、部分傳統(tǒng)媒體存在歪曲、錯誤、漏報、瞞報的現象，侵犯了公眾的知情權、參與權、監(jiān)督權、表達權等正當權益。

專家指出，在涉及公共權力的互聯(lián)網輿論中，實際存在著兩個輿論場:一是各級黨和政府通過權威發(fā)布和權威解讀等方式，自上而下主動釋放信息而形成的“官方網絡輿論場”，報紙、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體是信息的主要來源，網絡等新媒體只是傳播載體;另一種是依靠網民自下而上的“發(fā)帖，灌水，加精，置頂”而形成的“民間網絡輿論場”，“草根網民”和論壇版主是這種傳播模式的主體。“官方網絡輿論場”在涉及國家大政方針等重大題材上占據主導地位，而“民間網絡輿論場”在關于貪污腐敗、貧富差距、行業(yè)壟斷、社會保障、城鄉(xiāng)差距等民眾關心的話題上，更容易被網民認可。[1]問題在于，有時傳統(tǒng)媒體由于種種原因，使“新聞不聞”，捂蓋子、護短處，讓事情難以為外界知道。公民在傳統(tǒng)的媒體訴求得不到滿足下，只能轉戰(zhàn)到“民間網絡輿論場”。

2、部分傳統(tǒng)媒體容易滋生高高在上的心態(tài)，不太自覺改正錯誤。媒體作為黨和政府的喉舌，由于其地位的特殊性，容易產生特權思想。

長期以來，受眾苦于沒有什么工具能和傳統(tǒng)媒體對抗，一直處于默默無聞當中，自從互聯(lián)網成為公眾便捷的工具以后，公眾發(fā)現這是打破傳統(tǒng)媒體話語權的良好武器，用來監(jiān)督傳統(tǒng)媒體具有可行性。

二、互聯(lián)網監(jiān)督傳統(tǒng)媒體的類型

互聯(lián)網監(jiān)督傳統(tǒng)媒體有兩種類型:直接監(jiān)督和間接監(jiān)督。

直接監(jiān)督就是通過互聯(lián)網直接對事件進行揭發(fā)批評。這些往往由于事件本身具有相當敏感性，容易吸引網民的關注，“從說到做”，網民開始對看不順眼的干部違法違規(guī)行為動真格。2008年11月，因網友以《我無意中撿到的某市公務員出國考察費用清單》為題發(fā)帖，公布“江西新余人力資源考察團”、“溫州赴美培訓團”出國費用清單，所引發(fā)的“出國考察門”無疑是網絡中熱門話題，結果兩個市的相關責任人受到了處罰。這種監(jiān)督方式見效快，效果好，成本低。

而另一種是間接監(jiān)督。傳統(tǒng)媒體不報、漏報、歪報，迫使網民拿起網絡的武器，突破種種阻撓，對傳統(tǒng)媒體進行“打假”，這也是頗為無奈之舉，但有總好過沒有。2008年山西婁煩尖山鐵礦“8·1”特別重大排土場垮塌事故，當地政府對記者采取了嚴查的措施，難以在傳統(tǒng)的媒體發(fā)出聲音，溫家寶看到了記者孫春龍博客并作出了重要批示，要求核查。這就是“記者博客披露婁煩垮塌事故真相驚動總理”事件。還有類似的“甕安事件”，都是經過互聯(lián)網放大才造成的全國影響。間接監(jiān)督取得效果，但代價高，要沖破重重阻力。

三、互聯(lián)網監(jiān)督傳統(tǒng)媒體的特點

1、網民人數眾多，分布廣泛，容易了解事情真相，打破傳統(tǒng)媒體的封鎖。交互性，作為網絡媒體最獨特的特征之一，可使傳統(tǒng)的新聞傳播由單向性傳播變?yōu)殡p向性傳播，由大眾化趨向于個性化，提供一種開放的雙向信息交流方式，傳者與受眾之間可以直接自由交流。網絡媒體交互性所帶來的輿論力量和監(jiān)督效力是強大的。西藏事件，西方媒體在西藏事件的報道中犯下的硬傷，正是在眾多網民的共同努力，被一個一個的挖出來。美國《僑報》發(fā)表時事評論文章《西方媒體走下神壇》說，西藏“3·14”事件無意中將中國人心中的西方媒體拉下了神壇。這些歪曲的報道在華人世界激起極大義憤，有人甚至開設如“anti-cnn.com”之類的網站，揭露這些違背新聞操守的做法。

2、監(jiān)督手法多樣性?；ヂ?lián)網傳播快、范圍廣、信息量大，融合了文字、聲音、圖像、動畫、視頻等多種形式的多媒體性質等優(yōu)勢，通過網絡傳輸、人肉搜索、博客、論壇等等網絡渠道追求事情的真相。傳統(tǒng)媒體由于版面、時段、政策等固有的原因不能報道或者報道不夠，互聯(lián)網就發(fā)揮它的優(yōu)勢，窮追不舍。

3、網絡的匿名功能使得網民在表達個人意見時能暢所欲言而不必有所顧忌。在傳統(tǒng)媒體上表達個人意見、發(fā)表評論通常要署真實姓名，對于個人信息的充分暴露會使得發(fā)言人由于擔心受打擊報復或個人言論帶來的負面影響而

謹慎從事。

四、互聯(lián)網監(jiān)督傳統(tǒng)媒體的意義

1、有利于傳統(tǒng)媒體意識到自己的錯誤，提高報道質量。政治學家威爾遜和犯罪學家凱琳提出的“破窗理論”認為:如果有人打壞了建筑物的一個窗戶玻璃，而這扇窗戶得不到及時的修補，別人就可能受到某些暗示性的縱容去打爛第二扇、第三扇、甚至是更多的窗戶玻璃。久而久之，這些破窗戶就給人們造成一種失序的、誘導性感覺。[2]由此，“破窗效應”給出啟示是必須及時修好“第一個被打碎的窗戶”，即媒體一旦出現錯誤，應該馬上揭發(fā)出來，讓它們修補好自己的“第一個被打碎的窗戶”，遏制錯誤蔓延。

在美國，博客們挖出了主流媒體徹底漏報的有關美國司法部的一樁丑聞，此后的報導導致布什政府前任司法部長辭職。2004年美國總統(tǒng)大選期間，博客們就披露出CBS電視臺攻擊布什的報源自捏造的信息，這一丑聞導致美國最負盛名的記者之一丹·拉瑟職業(yè)生涯結束。[3]

2、網絡使普通百姓擁有了自己的話語權，從而真正實現了公民的輿論監(jiān)督權，有利于民主社會的建設。民主社會一個特點就是允許思想多元，“十七大”提出公民要有知情權、表達權、參與權、監(jiān)督權。社會是一個各種利益博弈的過程，各種階層也需要輿論工具參與博弈，讓越來越多的普通人成為“草根”記者，借助網絡平臺直接表達個人意見。

3、有利于建立責任型政府。中國媒體實行“審批制”，媒體往往代表著官方立場的態(tài)度。華南虎事件中最為核心的關鍵詞，是“政府”與“民意”，有關部門的“缺位”和“失語”，與公眾對真相的不懈追問，形成醒目比照。隨著技術傳播手段的變化，以及公眾權利意識的覺醒，更加考驗政府的執(zhí)政能力，公民的公共事務的參與熱情，公眾的自由思想，獨立思考能力，是寶貴的執(zhí)政資源，這也是建立責任型政府的強大推動力。

五、互聯(lián)網監(jiān)督傳統(tǒng)媒體的局限性

1、互聯(lián)網的真實性、準確性和權威性常常遭人質疑，尤其是各種論壇中謠言和小道消息不絕于耳。一般來講，沒有確切消息來源，民眾對網上的信息多持懷疑態(tài)度，如果以訛傳訛，信息更加失真變形。多元性是網絡意見表達的突出特征，但是在涉及負面新聞時，往往看到的是一邊倒的批判浪潮，其中缺乏理智，狂熱，造成殺傷面過大的負面的后果，如“史上最毒的后媽”就是一個典型的冤假錯案。

2、普通網民“議程設置”能力比傳統(tǒng)媒體差。如果不是特別重大的事件，難以吸引眼球，形成合力，這大大削弱了監(jiān)督力量。

六、結語

媒體學者庫珀在《第五階層:誰在看著看門狗》一書中就警告過，“作為監(jiān)督者‘看門狗’的媒體，也有眼睛在監(jiān)督著你呢”。傳統(tǒng)媒體擁有相當權力，所以必須處于監(jiān)督之下，特別是公權力大、公益性強、公眾關注度高的政府“三公部門”和其中的公職人員，極容易成為網絡熱點新聞炒作的焦點。當然，溯其本源其實就是公共部門和公職人員“涉腐”、“涉富”、“涉權”等三類事件。在當前社會處于轉型期背景下，人們對于公權力如何參與社會利益的調整非常敏感，因此才會對這些網絡事件如此關注。只有更多的眼睛，通過互聯(lián)網發(fā)揮監(jiān)督作用，使其真正規(guī)范運作，回歸媒體的本質功能，為黨和政府、為人民、為社會的發(fā)展進步更好地服務?！?/p>

注釋

[1]郭奔勝、代群、黃豁.應對“網上群體性事件”新題[DB/OL].http://news.sina.com.cn，2009年06月01日

[2]陳照琳、丁海亮、莫光財. 楔入“破窗效應”營建我國行政監(jiān)督環(huán)境[J].福州黨校學報，2008(4):46

[3]包立德(AlexanderBrenner)， 《包立德專欄》“反CNN”與“反反CNN” [DB/OL]，http://cn.reuters.com，2008年 4月 18日

(作者:廣西大學新聞傳播學院碩士研究生)