電視采訪“偷拍熱”的冷思考

【摘要】在電視新聞采訪中，“偷拍”采訪手法相當(dāng)普遍。這一手法如果運(yùn)用不當(dāng)，往往會(huì)造成一定的負(fù)面社會(huì)影響，甚至觸犯相關(guān)法律法規(guī)。因此，作為新聞工作者，必須謹(jǐn)慎采用“偷拍”手段。即使采取“偷拍”等暗訪手段，也應(yīng)該盡可能考慮周詳，盡量避免其中的法律、道德等方面的陷阱，把負(fù)面影響降到最低程度。

【關(guān)鍵詞】“偷拍” 法律 道德 負(fù)面影響

電視“偷拍”，是指在秘密狀態(tài)下，在被采訪對(duì)象毫不知情的情況下，記者運(yùn)用特殊電視攝錄設(shè)備進(jìn)行拍攝，獲取新聞素材的采訪形式。它以獨(dú)特的視角、強(qiáng)烈的現(xiàn)場效果、非同尋常的震撼力，在電視新聞報(bào)道中受到眾多電視新聞欄目的歡迎。如中央電視臺(tái)的《焦點(diǎn)訪談》《新聞?wù){(diào)查》《每周質(zhì)量調(diào)查報(bào)告》，浙江電視臺(tái)的《目擊》，合肥電視臺(tái)的《晚間播報(bào)》等欄目，都大量運(yùn)用“偷拍”采訪手段。

一、“偷拍”現(xiàn)象原因分析

(一)“偷拍”采訪手段是電視媒體競爭的產(chǎn)物

隨著媒體競爭的日益激烈，許多電視臺(tái)、電視頻道為了尋求自己的生存空間，自辦了大批電視新聞?lì)悪谀?。這些欄目的新聞資源主要以社會(huì)新聞為主，需要記者自己去發(fā)現(xiàn)和挖掘新聞。另外，許多電視欄目，都給記者規(guī)定了月發(fā)稿量，或者是周發(fā)稿量，甚至將記者的收入與發(fā)稿情況掛鉤，迫使許多記者在明拍不行時(shí)走“偷拍”的路子。

(二)電視攝錄設(shè)備的發(fā)展為“偷拍”提供了有利條件

其實(shí)，新聞暗訪由來已久，早在17世紀(jì)的歐洲就已出現(xiàn)。但電視暗訪——“偷拍”則是近20年來的事。隨著暗訪欄目、節(jié)目的增多，暗訪方式的廣泛應(yīng)用，公文包式攝像機(jī)、眼鏡式攝像機(jī)、鈕扣式攝像機(jī)、鋼筆式攝像機(jī)等“偷拍”工具應(yīng)運(yùn)而生，也使“偷拍”愈演愈烈。

(三)正常采訪經(jīng)常受阻

在采訪過程中，尤其是監(jiān)督或曝光形式的采訪，記者被拒絕是經(jīng)常的事，因此，“偷拍”手段的運(yùn)用，在一定程度上也是出于無奈，為了了解真相，為了獲取新聞素材，不得不采取暗訪方式。

(四)“偷拍”節(jié)目受歡迎

由于“偷拍”節(jié)目，現(xiàn)場感強(qiáng)，鮮活生動(dòng)，真實(shí)可信，能發(fā)揮電視的優(yōu)勢，極大地增強(qiáng)了節(jié)目的可視性和說服力。最具典型意義的中央臺(tái)偷拍“南京冠生園月餅事件”，合肥有線臺(tái)的《街頭行竊大曝光》、合肥電視臺(tái)的《地下“招辦”大揭秘》等將其真相披露得淋漓盡致，產(chǎn)生巨大社會(huì)影響。

(五)電視偷拍“官司”相對(duì)較少

有關(guān)資料顯示，在眾多的“新聞官司”中，電視偷拍的官司較少，這是因?yàn)槭褂秒娨暺鞑摹巴蹬摹钡男侣勊夭模谝欢ǔ潭壬鲜且环N證據(jù)，一旦發(fā)生新聞糾紛或新聞訴訟，這些素材能夠起到判明真相的作用，進(jìn)而將被暗訪者置于不利的境地。這在一定程度上助長了電視記者“偷拍”的膽量。

二、“偷拍”現(xiàn)象的負(fù)面影響

(一)“偷拍”，游走在法律雷區(qū)的邊緣

采訪權(quán)是新聞自由的重要內(nèi)容，所謂新聞自由就是采訪、報(bào)道、表達(dá)的自由。新聞采訪權(quán)來源于《憲法》第35條:“公民有言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由”。但新聞媒體不是權(quán)力機(jī)構(gòu)，記者只是普通公民，并沒有特殊權(quán)力，記者的采訪權(quán)來自公民的言論出版自由的權(quán)利，因?yàn)橛浾叻?wù)于公民言論出版自由的權(quán)利，才能擁有采訪權(quán)、報(bào)道權(quán)和批評(píng)的權(quán)利。因此，在采訪過程中，不得“損害國家、集體和他人的合法權(quán)利”。采訪通常采取公開方式進(jìn)行，《中國新聞工作者職業(yè)道德準(zhǔn)則》規(guī)定:“維護(hù)憲法規(guī)定的公民權(quán)利，不揭人隱私，不誹謗他人，要通過合法和正當(dāng)?shù)氖侄潍@取新聞，尊重被采訪者的聲明和要求”。被采訪權(quán)的內(nèi)容包括接受采訪的權(quán)利，也包括不接受采訪的權(quán)利?！巴蹬摹痹诒徊稍L者不知情的情況下記錄其觀點(diǎn)、行為，使被采訪對(duì)象不知自己正處于被采訪狀態(tài)，也就沒有機(jī)會(huì)拒絕采訪。實(shí)質(zhì)上剝奪了他們不接受采訪的權(quán)利，是變相地強(qiáng)迫公民表達(dá)意見，侵犯了其被采訪權(quán)。因此，“偷拍”往往容易侵犯了他人的肖像權(quán)、隱私權(quán)等人格權(quán)而構(gòu)成侵權(quán)。

國家安全法第21條明確規(guī)定:“任何個(gè)人和組織都不得非法持有、使用竊聽、竊照等專用間諜器材”，一些技術(shù)含量高、隱蔽性強(qiáng)的偷拍、偷錄設(shè)備實(shí)際屬于“專用間諜器材”。刑法第284條規(guī)定:“非法使用竊聽、竊照等專用器材，造成嚴(yán)重后果的，處二年以下有期徒刑、拘役或者管制”?？梢?，使用“偷拍”手段，稍有不慎，極易闖入法律的“雷區(qū)”。

此外，2002年提交全國人大常委會(huì)講座的民法典(草案)中規(guī)定:“禁止以窺視、竊聽、刺探和披露的方式侵犯他人隱私”，也對(duì)偷拍提出了相關(guān)的限制。

(二)容易造成媒體道德的失衡

一個(gè)典型的例子是，1997年，臺(tái)灣曾發(fā)生過一起轟動(dòng)一時(shí)的白曉燕遭綁架、殺害案，當(dāng)時(shí)一家電視臺(tái)通過預(yù)先準(zhǔn)備的電視轉(zhuǎn)播車，轉(zhuǎn)播其家人向綁匪交贖金的現(xiàn)場，結(jié)果引起綁匪恐慌，最終殺害了人質(zhì)。這種只顧獲取新聞而不顧人質(zhì)安全的做法，暴露出記者道德的缺失。《中國新聞工作者職業(yè)道德準(zhǔn)則》要求所有新聞從業(yè)人員:“維護(hù)憲法規(guī)定的公民權(quán)利、不揭人隱私、不誹謗他人，要通過合法和正當(dāng)?shù)氖侄潍@取新聞，尊重被采訪者的聲譽(yù)和正當(dāng)要求”。

(三)記者人身安全難以保障

2002年巴西“環(huán)球”電視臺(tái)的一名記者在暗訪毒匪過程中，不幸被毒匪搜出正在偷拍的微型攝像機(jī)，慘遭殺害。在我國，記者被毆打、攝像(照相)機(jī)被毀壞的事也是屢見不鮮。由于電視“偷拍”的難度較大，其危險(xiǎn)性更大。然而，在我國由于相關(guān)法律法規(guī)的缺失，媒體記者在這些糾紛或事件中，往往被當(dāng)作一般的糾紛來處理，使得記者處于尷尬的境地。

(四)對(duì)媒體公信力的影響

偷拍的作品爭議較多，這種是非之爭由來已久，為表明新聞主流價(jià)值取向，在許多新聞大獎(jiǎng)(包括普利策獎(jiǎng))的評(píng)選中，都對(duì)“暗訪”的作品有爭議。

盡管許多“偷拍”新聞都打著“公共利益”的口號(hào)，通過揭露某些事件，獲得很好的社會(huì)效果，但從更長遠(yuǎn)、更廣泛的社會(huì)效果來說，“公共利益”的借口仍顯得很蒼白。因?yàn)檫@種偷拍很可能就建立在侵犯隱私、侵犯人格尊嚴(yán)、欺騙被采訪者的基礎(chǔ)之上?？赡茉诙虝r(shí)間內(nèi)，觀眾對(duì)該新聞的報(bào)道高度依賴，但從長遠(yuǎn)來看，這樣會(huì)使觀眾會(huì)對(duì)媒體及記者的誠信度產(chǎn)生懷疑。這方面教訓(xùn)在國外已出現(xiàn)過，20世紀(jì)80年代前后，在新聞事業(yè)高度發(fā)達(dá)的美國，媒體高度推崇暗訪手段。結(jié)果一項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)表明:只有三分之一的美國人認(rèn)為記者關(guān)心他們的報(bào)道對(duì)象;73%的美國人認(rèn)為媒體不尊重公民的隱私權(quán);幾乎一半的美國人認(rèn)為記者不講道德。

三、謹(jǐn)慎使用“偷拍”采訪

綜上所述，我們認(rèn)為作為電視新聞工作者，必須謹(jǐn)慎地使用“偷拍”采訪手法:

(一)盡量少用“偷拍”手段

“偷拍”，目前雖說沒有明文禁止，但也不受法律保護(hù)，它現(xiàn)在沒有受到輿論的普遍譴責(zé)，一是“偷拍”多為曝光社會(huì)的陰暗面，在一定程度上維護(hù)了多數(shù)人的利益;二是公眾的法律意識(shí)缺乏;三是電視“偷拍”手段往往提供了鐵的證據(jù)，一些當(dāng)事人被偷拍后，往往也無話可說。但隨著法制社會(huì)的到來，社會(huì)監(jiān)督機(jī)制的逐步完善，“偷拍”等暗訪方式將面臨著更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，應(yīng)盡早建立新聞行業(yè)職業(yè)規(guī)范，多總結(jié)和推廣一些規(guī)范的采訪技巧，從而提高記者的職業(yè)水平，采訪制作出更多更有價(jià)值的新聞。

(二)正確處理好職業(yè)意識(shí)、法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)三者之間的關(guān)系。

首先，作為新聞?dòng)浾邞?yīng)具備職業(yè)意識(shí)，要有敏銳的觀察力和快速的反應(yīng)力;但在法制社會(huì)條件下，記者必須遵守法律，不能把自己凌駕于法律之上;同時(shí)，記者面對(duì)新聞事實(shí)時(shí)，在報(bào)道什么和如何報(bào)道上必須考慮自己的社會(huì)責(zé)任，而不能僅僅關(guān)心事實(shí)的新聞價(jià)值。慣于使用“偷拍”手段的記者，往往過分強(qiáng)調(diào)職業(yè)意識(shí)，而忽視法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。

(三)勿觸法律“雷區(qū)”

盡管我國目前沒有出臺(tái)明確的法律規(guī)定，禁止使用“偷拍”的暗訪手段，但是一些法律禁區(qū)，依然散見于刑法、民法通則、著作權(quán)法等現(xiàn)行法律條文之中:一、不可獲取和泄露國家機(jī)密，包括軍事機(jī)密;二、不可泄露和侵犯商業(yè)秘密;三、不可侵犯公民的人身權(quán)利，主要包括隱私權(quán)和名譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)等;四、不可侵犯未成年人和婦女的合法權(quán)益;五、不得干擾法庭審判活動(dòng);六、不得損害宗教和少數(shù)民族的合法權(quán)益等等。因此，記者在“偷拍”之前，必須考慮自己的行為是否違法。

(四)制定“偷拍”采訪相關(guān)管理制度

作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的新聞媒體，應(yīng)該采取積極的態(tài)度來對(duì)待“偷拍”手段，盡量把它的負(fù)面影響降到最低限度。即使是在新聞自由度較高的香港，對(duì)新聞暗訪也是有限制的。中央電視臺(tái)《新聞?wù){(diào)查》的方法值得借鑒。首先，《新聞?wù){(diào)查》欄目認(rèn)為:無論如何，秘密調(diào)查都是一種欺騙。秘密調(diào)查不能用作一種常規(guī)的做法，也不能僅是為了增添報(bào)道的戲劇性而使用。其次，該欄目規(guī)定只有符合四條原則，才能使用秘密調(diào)查:1、有明顯的證據(jù)表明，我們正在調(diào)查的是嚴(yán)重侵犯公眾利益的行為;2、沒有其他途徑收集材料;3、暴露我們的身份就難以了解到真實(shí)的情況;4、經(jīng)制片人同意。對(duì)照目前全國各地許多欄目的情況，“偷拍”中存在的問題相當(dāng)嚴(yán)重。因此，各地方電視臺(tái)應(yīng)該結(jié)合各自的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的采訪管理制度。

(五)做好必要的準(zhǔn)備和采取必要的補(bǔ)救手段

如果必須使用“偷拍”手段，則應(yīng)做好充分準(zhǔn)備，如做一些前期調(diào)查，對(duì)整個(gè)情況先有個(gè)較全面的了解，或是與相關(guān)執(zhí)法部門合作進(jìn)行等等。在后期制作過程中，還應(yīng)進(jìn)行一些相應(yīng)的技術(shù)處理，如涉及到未成年人時(shí)，應(yīng)利用馬賽克等手段進(jìn)行隱匿處理等等。

總之，電視“偷拍”作為一種新聞暗訪手段，由于涉及到法律、道德等方方面面問題，不應(yīng)該提倡。如果在一些特殊條件下，即使通過相關(guān)程序，采取“偷拍”等暗訪手段，也應(yīng)該盡可能考慮周詳，盡量避免其中的法律、道德等方方面面的陷阱，把負(fù)面影響降到最低程度?！?/p>

(作者單位:合肥電視臺(tái))