編讀.往來

輕稅薄賦，利在長遠

《新財經(jīng)》第11期的“本期關(guān)注”，挖掘了“稽稅風暴”背后的故事。近十幾年來，我國稅收總量連年急速增長，勢頭不減，稅率與發(fā)達國家相比，基本上達到了中上游水平。今年1月至4月，國家稅收收入出現(xiàn)負增長，于是，從5月份開始在全國范圍內(nèi)掀起了一輪又一輪的“稽稅風暴”，把企業(yè)的陳年舊賬都翻了出來，漏稅要補上，逃稅更要補后再罰。近幾個月，國家稅收又以兩位數(shù)增長，有的月份甚至達到了50％以上。在民企蕭條、經(jīng)濟尚未恢復的情況下，稅收高速增長，意味著目前實行的基本上是一種重稅政策。重稅政策的好處是政府手頭寬裕了，但畢竟是一種抽血式的增長模式，長此以往，有可能傷害國民經(jīng)濟的健康運行。其蘊涵的危險性，已經(jīng)讓人感到越來越明顯了?！丁盎愶L暴”背后》專題文章刊發(fā)之后，各大網(wǎng)絡(luò)相繼轉(zhuǎn)載，并引發(fā)眾多讀者熱議。

讀者李勁松：

在我國傳統(tǒng)的宣傳思維中，財政收入增長是一件大喜事。然而，當站在納稅人的角度來看的時候，我們無論如何是高興不起來的。因為這些稅是每個人的血汗錢。在當前這個房價飛漲、物價高企而收入?yún)s在減少、失業(yè)率居高不下的時候，這些血汗錢對普通老百姓就顯得格外重要。因此，我們有必要思考，我們的稅收痛苦指數(shù)為什么會高居全球第二?我們當前的稅收體制的問題到底在哪里?我們應該有一個什么樣的稅制?

讀者BEN：

高稅收也有高稅收的意義，如果征收較低的污染稅，企業(yè)往往會選擇減產(chǎn)而不是購置環(huán)保設(shè)備進一步推高成本，由于產(chǎn)量減少，企業(yè)可能更傾向于粗放生產(chǎn)，從而征收較低污染稅反倒污染環(huán)境，逼迫政府進一步提高稅率，從而達不到征收污染稅的目的。

讀者納稅人：

在我認識的中小企業(yè)中，絕大多數(shù)都在國外輕稅地區(qū)設(shè)有公司，他們通過技術(shù)手段，把在內(nèi)陸做的生意中的大部分利潤留在國外公司，這一做法給國家?guī)砹酥卮髶p失。一個小型的商貿(mào)企業(yè)一年就可以流到國外幾百萬元。是他們不愛國嗎?還是他們天生就是奸商?都不是，是重稅所致。國內(nèi)除了重稅外，還有一點無法讓中小企業(yè)、特別是商貿(mào)類公司承受的，就是太多種必定發(fā)生和真實存在的費用，不能夠進人生產(chǎn)成本、不能夠抵稅。一個正常的企業(yè)如果嚴格交納所有稅負，在這個價格競爭激烈的市場，是活不下去的。企業(yè)要養(yǎng)活大量員工、要生存，只能想些歪點子。反過來說，如果真沒這成百上千萬的中小企業(yè)，社會就業(yè)狀況又會如何呢?

讀者旺旺：

稅收本身就是雙刃劍。真正對民生的考慮，要看國家整個的稅收制度對收入分配的影響，而不是單個或者某幾個制度。現(xiàn)階段減稅、低稅是否真的能促進消費，從而促進經(jīng)濟恢復還不得而知。普通百姓，只看到了收入分配的差距在不斷加大，工作十幾年甚至幾十年，可能連一套房子都買不起。國家的一些政策非常好，為什么到了地方，到了我們老百姓身上，卻完全或者部分體現(xiàn)不出來呢?稅只是一方面，普通老百姓更多看到的是政府的不作為，各種復雜利益的博弈，最終結(jié)果是：仇富的人越來越多。突出“新”的特色

我是某化工企業(yè)的職工，閱讀《新財經(jīng)》有三四年了，比較喜歡看金融改革以及未來經(jīng)濟發(fā)展等方面的文章。近期看到《新財經(jīng)》在版面和內(nèi)容方面做了微調(diào)，我從自己的角度提兩點想法。

首先，題目要能體現(xiàn)《新財經(jīng)》的新，使讀者一眼看過去就覺得題目很特別，從而激發(fā)閱讀興趣。其次，個人建議增設(shè)大眾財經(jīng)、案例點評等關(guān)注民生的欄目。多報道住房、醫(yī)療、就業(yè)和教育等大眾所關(guān)注的熱點話題。多介紹一些成功的或失敗的經(jīng)營案例，并給出專家的建議。最后，我希望《新財經(jīng)》能始終保持和突出“新”的特色。

湖南易文平

編輯回復

感謝易文平對《新財經(jīng)》的關(guān)注和支持。您的細心觀察和中肯建議給北京的編輯室增添了暖意，讓我們再次感受到讀者的心意。

這幾年，我們一直重視收集讀者的聲音，并通過傾聽讀者的建議，改變我們的工作，為讀者提供更多有價值的閱讀內(nèi)容。

2009年末，我們確實在內(nèi)容和版式方面做了微調(diào)，其初衷和易文平讀者的建議不謀而合。2010年，我們會把一本融入更多新意和創(chuàng)意的《新財經(jīng)》，呈現(xiàn)給我們的讀者朋友。

被集體“遺忘”的維權(quán)組織

河南農(nóng)民張海超，從事有害工種三年多后，懷疑在工廠得了塵肺，他先后在鄭州和北京多家權(quán)威醫(yī)院被診斷患有塵肺病(職業(yè)病)，卻被職業(yè)病法定診斷機構(gòu)診斷為肺結(jié)核(非職業(yè)病)。在多方求助無門之后，張海超被迫到鄭州一家醫(yī)院做了開胸手術(shù)，以無比悲壯的方式，證明自己確實患上了職業(yè)病。

事情被媒體報道后，引起社會各界的一片憤怒和聲援。但在我看到的一些言論中，基本沒有發(fā)現(xiàn)誰去為張海超如何維權(quán)支招。而且，大家集體把一個重要的維權(quán)組織——工會給遺忘了。作為國家法定的維權(quán)組織，在張海超事件中，卻看不到工會的影子。

無論是張海超以前的工作單位，還是職業(yè)病防治機構(gòu)，這些單位擁有政治、法律、經(jīng)濟、社會等資本，張海超作為一個個體，根本無法跟這些單位去抗衡、講道理。所以，他選擇了上醫(yī)院開胸，拿自己的生命證明自己是受害者。那么，在張海超絕望的時候，可曾想到過工會組織?工會在職工最無助的時候，為何缺席?又為何被集體“遺忘”?

我認為，我國從來沒有職能完全獨立的工會組織，各級工會歷來被劃歸為行政部門可有可無的一部分，而不是名副其實的群團組織。工會主席最應該實行民主選舉制，由職工選舉自己最信任的人，現(xiàn)在實行的卻是任命制，職工說了不算。因此，行政操作代替了民主活動，工會的職能被嚴重扭曲。

比如，工會的工作程序，沒了“上傳”，只有“下達”；工會在大量務(wù)工人員轉(zhuǎn)移和集結(jié)時，理應幫助勞動者保障合法權(quán)益，本應大有作為的工會職能被政府行為取代；政府直接轉(zhuǎn)移工會的工作職能，用行政手段一手操辦了，“老鄉(xiāng)會”，這種地方政府的派出機構(gòu)，做得最多的事，就是幫打工族向無賴老板討回工資，為維護打工族的合法權(quán)益無償提供法律援助，為一些工傷人員、懷孕或哺乳期女工爭取合法的補償和待遇。

總之，這種被支配的工會組織，完全失去了維護職工合法權(quán)益和為職工說話的社團本色。如此被行政“強奸”的工會，成了上不受行政重視，下不為職工愛戴的部門。被行政操縱的工會，自然也就靠不住，在人們的視線里，消失得無影無蹤。因此，張海超事件中，工會被集體遺忘，也就在情理之中了。

湖北某集團工會阮紅松

編輯回復

目前，大多數(shù)工會組織是幫助領(lǐng)導管工人，很少幫工人維護應有權(quán)益。與張海超的無奈相比，工會也有其無奈之處，一部《工會法》中“可以”二字多達24處，因此，《工會法》常被稱為“豆腐法”、“棉花法”。

其實，按照有關(guān)法律法規(guī)，工會組織的地位和權(quán)利是“很高”、“很大”的。比如，企業(yè)重大決策不經(jīng)職代會通過是不準實施的；企業(yè)違反勞動安全法規(guī)，工會有權(quán)代表職工與經(jīng)營者平等協(xié)商，企事業(yè)單位違反職工代表大會制度和其他民主管理制度，工會有權(quán)要求糾正，等等。這些經(jīng)過相關(guān)法規(guī)賦予工會的“很高”、“很大”的權(quán)利，在實踐中體現(xiàn)了多少?也許，我們只能無奈地回答，工會只有一件事可干：“發(fā)電影票”。

面對工會組織的無作為，真正需要“開胸驗肺”的，不應是張海超。