生態(tài)旅游產(chǎn)品開發(fā)芻議

摘要文章辨析生態(tài)旅游的內(nèi)涵，從開發(fā)準(zhǔn)備、資源評價、產(chǎn)品設(shè)計三方面探討生態(tài)旅游產(chǎn)品開發(fā)，并就生態(tài)旅游產(chǎn)品設(shè)計的原則、項目選擇、設(shè)備設(shè)施、經(jīng)營管理作深入論述。

關(guān)鍵詞生態(tài)旅游；產(chǎn)品開發(fā)

作者簡介張華英，廣東省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院，廣東廣州，510520

中圖分類號F590.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼A文章編號1007－7723(2009)03－0119－0003

一、前言

生態(tài)旅游起源于20世紀(jì)80年代。工業(yè)化的高度發(fā)展已使環(huán)境問題備受全球關(guān)注。1980年國際自然保護(hù)同盟制訂了《世界自然保護(hù)大綱》，首次提出了“可持續(xù)發(fā)展(Sustainable development)”的概念。1983年聯(lián)合國成立了世界環(huán)境與發(fā)展委員會(WECD)。資源、環(huán)境、協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展等思想廣受推崇。同一時期，傳統(tǒng)大眾旅游也已顯現(xiàn)其嚴(yán)重沖擊旅游地生態(tài)面和社會面等問題。世界旅游業(yè)渴求實現(xiàn)開發(fā)、保護(hù)、發(fā)展之間的平衡。1983年，響應(yīng)“可持續(xù)發(fā)展”的思想，國際自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)特別顧問、墨西哥專家謝貝洛斯·拉斯喀瑞(Ceballos Lasour a in)首次提出生態(tài)旅游的概念，并得到了1986年墨西哥第一次國際環(huán)境會議的確認(rèn)。

生態(tài)旅游的最初提出，只是一個區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，目的是保護(hù)中美洲地區(qū)雨林的生物多樣性，及其茂密植被覆蓋下眾多的瑪雅文化遺址。它的成功實施，使得生態(tài)旅游不僅作為概念為世界所接受，更成為一項實踐活動。目前，世界上大多數(shù)國家都在根據(jù)本國的資源條件及特點(diǎn)大力發(fā)展生態(tài)旅游，把生態(tài)旅游看作是保護(hù)區(qū)開發(fā)利用的重要舉措，也都把保護(hù)區(qū)的生態(tài)旅游開發(fā)視為獲取經(jīng)濟(jì)收益、發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和促進(jìn)自然保護(hù)事業(yè)的重要手段。

二、生態(tài)旅游的界定

謝貝洛斯·拉斯喀瑞最早提出生態(tài)旅游概念時，它的含義是：到相對未受干擾或未受污染的區(qū)域進(jìn)行自然旅游，體驗欣賞野生動植物景色及區(qū)內(nèi)文化特色，同時又保護(hù)自然環(huán)境不受到損害。隨著對生態(tài)旅游內(nèi)涵研究的不斷深入，各種新定義也在不斷提出。這些定義中，有的從旅游需求方即旅游者角度出發(fā)，把生態(tài)旅游看成一種旅游活動。也有從旅游供給方即旅游規(guī)劃和管理者及資源的角度出發(fā)，把生態(tài)旅游看成一種生態(tài)旅游產(chǎn)品。更多的是從旅游供求兩方面出發(fā)，綜合闡述生態(tài)旅游的定義和內(nèi)涵。

對生態(tài)旅游的定義雖是眾說紛紜，但其基本內(nèi)涵還是一致的，即包含兩個基本內(nèi)容：首先，生態(tài)旅游是一種以自然環(huán)境為資源基礎(chǔ)的旅游活動；第二，生態(tài)旅游是具有強(qiáng)烈環(huán)境保護(hù)意識的一種旅游開發(fā)方式。對于旅游者，生態(tài)旅游就是有目的地前往旅游地了解環(huán)境的文化和自然歷史，以一顆平常心尊崇自然的異質(zhì)性，把自然作為有個性的獨(dú)立生命來看待，在靜觀默察、敬天惜物、感悟自然的同時，對保護(hù)和改善旅游地的經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境有所促進(jìn)。

由此可見，生態(tài)旅游源于傳統(tǒng)旅游又高于傳統(tǒng)旅游，與其他旅游形式有本質(zhì)區(qū)別。直接的表象是改變了國際旅游客源的構(gòu)成和流向，使得原有的以涌向工商業(yè)發(fā)達(dá)城市為主的客流，改變?yōu)橛砂l(fā)達(dá)城市流向大自然追求返璞歸真。其本質(zhì)特征可概括為：產(chǎn)品構(gòu)成上以自然環(huán)境和物象地域為主，形態(tài)上自然資源的生態(tài)特征明顯，功能上強(qiáng)調(diào)人與自然和諧，價值取向上強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的綜合效益最大化，最終目標(biāo)是保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

三、生態(tài)旅游產(chǎn)品開發(fā)

生態(tài)旅游產(chǎn)品是指旅游經(jīng)營者為滿足生態(tài)旅游者在生態(tài)旅游活動中的各種生態(tài)旅游需求而提供的各種有形物質(zhì)產(chǎn)品和無形服務(wù)的總和。成功的生態(tài)旅游產(chǎn)品開發(fā)，是生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等相關(guān)學(xué)科的綜合應(yīng)用，是天人合一、和諧發(fā)展思想的直接體現(xiàn)。因此，生態(tài)旅游產(chǎn)品的開發(fā)，既講求本質(zhì)內(nèi)容，又注重方式方法。綜合國內(nèi)各大生態(tài)旅游地的研究，其產(chǎn)品開發(fā)主要從以下幾方面進(jìn)行研究設(shè)計：

(一)開發(fā)準(zhǔn)備

作為“一項基于可持續(xù)發(fā)展的區(qū)域開發(fā)戰(zhàn)略”，生態(tài)旅游涉及地方環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會方方面面，甚至一國的生存發(fā)展。因此，生態(tài)旅游理念的確定與傳播，相關(guān)制度體系的建立，以及對資源信息的掌握，都是開發(fā)生態(tài)旅游產(chǎn)品的首要工作。

1、生態(tài)環(huán)境觀念

即生態(tài)旅游思想在地方要有一定的社會認(rèn)同，形成良好的地方習(xí)俗。首先，政府或旅游管理部門應(yīng)將促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展擺在首位，而不是經(jīng)濟(jì)最大化的單一目標(biāo)。其次，要樹立全局觀點(diǎn)，在宏觀決策與控制上謀求各個層次的協(xié)調(diào)配合，既要保證旅游業(yè)的利益，又要兼顧與相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，以營造良好的生態(tài)旅游大環(huán)境。

對旅游者而言，其生態(tài)觀念的建立主要體現(xiàn)在“生態(tài)平等觀”的確立，即人與自然是一個彼此平等、相互協(xié)調(diào)、雙向互動、共同發(fā)展的整體。通過宣傳教育，使人們正確理解、深刻認(rèn)識生態(tài)旅游，樹立環(huán)境保護(hù)意識，增強(qiáng)參與生態(tài)旅游的愿望，直至成為自覺行動。

對社區(qū)居民而言，作為生態(tài)旅游開發(fā)的受益者，除了同旅游者一樣應(yīng)樹立人與自然環(huán)境平等的觀念外，還應(yīng)樹立資源持續(xù)有價利用的資源觀。要通過各種形式向當(dāng)?shù)鼐用裥麄鞅Ｗo(hù)生態(tài)旅游環(huán)境與資源的重要性，要讓他們明白，旅游業(yè)是綠色產(chǎn)業(yè)，生態(tài)旅游的發(fā)展與環(huán)境和資源是相輔相成的，只有實現(xiàn)了資源的可持續(xù)發(fā)展，才能為當(dāng)?shù)貛斫?jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、建立技術(shù)體系

(1)生態(tài)旅游規(guī)劃體系。在正確和全面地認(rèn)識生態(tài)旅游的基礎(chǔ)上，慎重對待生態(tài)旅游開發(fā)。制定符合生態(tài)旅游目標(biāo)的土地利用規(guī)劃、景觀規(guī)劃、水資源和能源規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等各種專項規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)好開發(fā)和保護(hù)的關(guān)系。

(2)生態(tài)旅游效益評估體系，進(jìn)行替代產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境影響比較。包括最低開發(fā)成本評估，不同開發(fā)模式下，旅游業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度評估。評估其他產(chǎn)業(yè)的可替代性，以及不同產(chǎn)業(yè)之間的優(yōu)劣勢比較，確定生態(tài)旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

(3)適宜的旅游管理模式。確定相關(guān)組織機(jī)構(gòu)的職能、權(quán)力和義務(wù)；建立對旅游企業(yè)和當(dāng)?shù)鼐用竦募s束機(jī)制、環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制與管理體系。制定包括旅游資源開發(fā)、景區(qū)規(guī)劃、旅游營銷、旅游區(qū)管理的相關(guān)法規(guī)和條例，確保旅游業(yè)的健康、高效運(yùn)行。

(4)不同條件和技術(shù)下的環(huán)境容量評估體系，以及環(huán)境破壞和資源消耗的指標(biāo)體系。尋求建立旅游和環(huán)境之間的良性循環(huán)關(guān)系，盡可能減少旅游對景觀和環(huán)境的破壞。建立衡量可持續(xù)旅游的指標(biāo)類型、評估方法。

3、生態(tài)旅游資源清查

包括調(diào)查自然資源、挖掘文化內(nèi)涵以及了解區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會基本情況等。自然資源信息，不僅是確定規(guī)劃區(qū)性質(zhì)、功能的依據(jù)，也是確定開發(fā)條件、開發(fā)規(guī)模，計算開發(fā)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的基本素材。挖掘文化內(nèi)涵，就是研究探索各種富有地方特色的，人與自然和諧共存的生活方式、風(fēng)土人情，提高生態(tài)旅游產(chǎn)品的思想內(nèi)涵。附著于物質(zhì)景觀上的精神，不僅是生態(tài)旅游資源，而且還是其靈魂。此外，生態(tài)旅游區(qū)的地理區(qū)位、交通等

條件也是影響生態(tài)旅游產(chǎn)品開發(fā)的重要內(nèi)容。

(二)資源評價

對生態(tài)旅游資源的評價，普遍按定性和定量兩種標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。其中，定性又分美學(xué)和文化價值、科學(xué)價值、環(huán)境價值等。而環(huán)境價值又是生態(tài)旅游資源的首要評價項目，特別是旅游活動對環(huán)境的影響評估即資源承載力評估。

研究生態(tài)旅游景區(qū)環(huán)境承載力，涉及到研究旅游活動對景區(qū)自然環(huán)境因素的影響疊加，是一項復(fù)雜、艱苦的工作。相關(guān)研究主要從兩個角度進(jìn)行：一是以游客為研究對象，以游客滿意度評估生態(tài)旅游區(qū)適宜的空間容量。二是以生態(tài)旅游區(qū)內(nèi)自然因子為研究對象，涉及土壤、巖石、植被、水體、大氣、野生動物等方面，探尋旅游活動與這些自然生態(tài)因子之間的關(guān)系。

(三)產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計

生態(tài)旅游規(guī)劃與一般旅游規(guī)劃的差異性表現(xiàn)在需要更多地考慮環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，當(dāng)?shù)匚幕瘋鹘y(tǒng)的保護(hù)和地方經(jīng)濟(jì)利益的保障。傳統(tǒng)的旅游規(guī)劃重點(diǎn)是旅游的功能分區(qū)、項目的策劃與市場營銷以及投資分析，盡管規(guī)劃中也要求對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，但是實際內(nèi)容缺少與旅游開發(fā)的結(jié)合，也就是缺少針對特定旅游開發(fā)項目所設(shè)計的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。而對于當(dāng)?shù)氐奈幕瘋鹘y(tǒng)保護(hù)和地方經(jīng)濟(jì)利益的保障更是鮮有考慮。因此，良好的生態(tài)旅游規(guī)劃應(yīng)是在目標(biāo)上體現(xiàn)“保護(hù)性開發(fā)、人與自然和諧發(fā)展”，在技術(shù)上做到規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境全盤考慮，在實施上做到高效低耗。

1、指導(dǎo)原則

(1)保護(hù)性原則可謂生態(tài)旅游第一原則。生態(tài)旅游對環(huán)境的要求，決定了對生態(tài)旅游資源要進(jìn)行科學(xué)管理與保護(hù)。要在保持自然資源完整性、基本生態(tài)過程、生物多樣化、生命維持系統(tǒng)的正常情況下來開發(fā)生態(tài)旅游產(chǎn)品。要對生態(tài)旅游區(qū)的旅游環(huán)境影響作出評價，包括旅游對自然景觀、人文景觀資源的影響程度，旅游區(qū)的最大環(huán)境承載人數(shù)，旅游建筑物對環(huán)境的影響，旅游產(chǎn)生的廢水、廢氣、噪音、固體排放物的綜合治理措施等作出綜合評價的對策、規(guī)劃，力求使對自然資源的影響降至最低。

(2)參與性原則。包括有三個層面的參與：一是旅游者在旅游活動中的親身體驗行為；二是社區(qū)居民參與生態(tài)旅游經(jīng)營；三是生態(tài)旅游活動參與旅游地的資源保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這是生態(tài)旅游的本質(zhì)要求。

(3)生態(tài)教育原則。注重通過生態(tài)旅游活動，給人以思想啟發(fā)，特別是生態(tài)倫理觀的養(yǎng)成?！鞍l(fā)展生態(tài)旅游，重在教育，必須把生態(tài)意識上升為全民意識，在整個生態(tài)旅游的全過程中倡導(dǎo)環(huán)境教育”?！耙⒁馍鷳B(tài)旅游產(chǎn)品生態(tài)教育功能，讓旅游者在旅游過程中獲得更多的生態(tài)知識，也培養(yǎng)他們的環(huán)境保護(hù)意識”。

(4)因地制宜原則。設(shè)計者的研究角度、學(xué)科背景不同，其開發(fā)理念亦有差異。如：楊桂華在論證其生態(tài)旅游雙向責(zé)任模式的基礎(chǔ)上，提出尊重自然的基本權(quán)益、維護(hù)生態(tài)旅游者權(quán)益為產(chǎn)品開發(fā)原則。

2、項目設(shè)計

世界各國實施生態(tài)旅游的主要途徑是在用于旅游開發(fā)的自然保護(hù)區(qū)建立國家公園、自然公園和森林公園，在保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)展低密度、小規(guī)模、分散性旅游。瑞典、英國、荷蘭和加拿大等國家都在這方面取得了較成功的經(jīng)驗。這些國家在自然和文化旅游資源開發(fā)中強(qiáng)調(diào)尊重地方文化傳統(tǒng)，鼓勵開發(fā)與當(dāng)?shù)匚幕瘋鹘y(tǒng)相一致的旅游項目。

具體活動項目的確定，取決于資源環(huán)境評價結(jié)果。現(xiàn)有的項目分類已是琳瑯滿目、異彩紛呈。民俗風(fēng)情游、濱海濕地生態(tài)游、自然保護(hù)區(qū)生態(tài)游、海濱生態(tài)觀光游、海濱森林生態(tài)游、濱海城市生態(tài)游、野生動物觀賞游、山水名勝風(fēng)景游、田園風(fēng)光游、城市公園生態(tài)游、森林休憩生態(tài)游、草原風(fēng)情生態(tài)游、沙漠探險生態(tài)游、海洋度假生態(tài)游、農(nóng)業(yè)體驗生態(tài)游、濕地觀鳥生態(tài)游、環(huán)境保護(hù)生態(tài)游、體育運(yùn)動生態(tài)游、宗教文化生態(tài)游、綠色產(chǎn)業(yè)生態(tài)游。具體項目的選擇，應(yīng)在上述原則的指導(dǎo)下，突出特色、求樸求真。

3、旅游設(shè)施

生態(tài)旅游區(qū)內(nèi)各種設(shè)備設(shè)施，是生態(tài)旅游思想的承載物。適宜的設(shè)備設(shè)施，才能保證“在生態(tài)旅游活動中，充分發(fā)揮保護(hù)、旅游、宣傳、教育等方面的功能”。相反，旅游區(qū)設(shè)施的不當(dāng)設(shè)置，將使生態(tài)旅游背離初衷，甚至成為生態(tài)危害之禍?zhǔn)?。為了建設(shè)，而破壞環(huán)境。把原來生長極不易的岳樺樹砍掉，人類很容易建一座賓館，但是卻不容易種活幾株岳樺樹，這是對景區(qū)開發(fā)極不負(fù)責(zé)任的態(tài)度。

4、經(jīng)營管理

首先，理順社區(qū)各相關(guān)部門的責(zé)權(quán)利關(guān)系，避免多頭管理、推諉扯皮，影響生態(tài)旅游建設(shè)的實施。其次，參照旅游業(yè)的相關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范生態(tài)旅游經(jīng)營者的經(jīng)營行為，確保是“保護(hù)性”開發(fā)。同時，用制度規(guī)范生態(tài)旅游者行為，確保是“保護(hù)性”旅游。再次，建立激勵機(jī)制，鼓勵社區(qū)居民參與生態(tài)旅游經(jīng)營，如自覺監(jiān)督濫砍濫伐林木行為。最后，建立針對生態(tài)旅游活動的環(huán)境監(jiān)測制度，保證生態(tài)旅游的持續(xù)性。

四、結(jié)語

綜觀全球，環(huán)境仍在惡化，能源危機(jī)不斷。這對開發(fā)生態(tài)旅游是機(jī)遇也是壓力。成功的生態(tài)旅游產(chǎn)品，不僅能推動一方社會的可持續(xù)發(fā)展，而且還是全球生態(tài)保障體系的重要支點(diǎn)。生態(tài)旅游產(chǎn)品設(shè)計，也要審時度勢，把握稍縱即逝的機(jī)遇。云南迪慶州成功打造“香格里拉”金字招牌，其項目決策者的“思路清晰，抓住機(jī)遇”頗具借鑒意義。