實(shí)際建筑工程施工過(guò)程中造價(jià)控制的管理方法探討

[摘要]對(duì)建筑施工企業(yè)而言，建設(shè)工程項(xiàng)目的成本直接關(guān)系到項(xiàng)目的成敗，關(guān)系到建筑施工企業(yè)今后的生存和發(fā)展。工程成本也是建筑公司參加工程投標(biāo)考慮的主要因素。文章主要闡述建筑施工企業(yè)在工程施工過(guò)程中控制工程造價(jià)的一些做法。提倡采用計(jì)算機(jī)技術(shù)提高工程施工過(guò)程的造價(jià)管理水平。

[關(guān)鍵詞]施工企業(yè)；造價(jià)控制；管理；材料；人工

[作者簡(jiǎn)介]井文革，廣州市中天建筑工程有限公司，廣東廣州，510655

[中圖分類號(hào)]TU723，3

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1007-7723(2009)06-0147-0003

一、前言

建設(shè)工程造價(jià)管理是基本建設(shè)管理的重要環(huán)節(jié)，任何工程建設(shè)最后都要用價(jià)格來(lái)反映它的價(jià)值。工程造價(jià)的合理確定與有效控制是工程項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容之一。對(duì)工程建設(shè)的參與各方來(lái)說(shuō)，站在不同的角度對(duì)工程造價(jià)的控制有不同的側(cè)重點(diǎn)和方法。從建設(shè)單位的立場(chǎng)上看，對(duì)工程造價(jià)的控制主要是項(xiàng)目投資的控制，力求以最少的投資獲得最大的效益；而站在建筑施工企業(yè)的角度上講，對(duì)工程造價(jià)的控制重點(diǎn)是對(duì)項(xiàng)目成本的控制。力爭(zhēng)以最小的成本獲取更多的利潤(rùn)。目前，我國(guó)現(xiàn)階段許多建筑施工企業(yè)對(duì)工程施工過(guò)程造價(jià)控制的方法都在積極探索、實(shí)踐。對(duì)建筑施工企業(yè)而言，工程施工管理涉及面廣，成本控制的因素錯(cuò)綜復(fù)雜，而建設(shè)工程項(xiàng)目的成本直接關(guān)系到項(xiàng)目的成敗，關(guān)系到建筑施工企業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也是工程投標(biāo)成敗的主要因素。施工企業(yè)必須嚴(yán)格控制工程造價(jià)，降低項(xiàng)目成本，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中有自己的生存空間。合理確定和控制工程項(xiàng)目成本是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須采用全面有效的措施，利用現(xiàn)有計(jì)算機(jī)技術(shù)做好成本的事前控制、事中控制和事后控制，有效降低項(xiàng)目成本，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。

二、合理計(jì)算工程項(xiàng)目的成本

工程項(xiàng)目成本的合理計(jì)算是施工企業(yè)控制工程造價(jià)的基礎(chǔ)，是科學(xué)合理地編制項(xiàng)目成本計(jì)劃。確定成本控制目標(biāo)的依據(jù)。工程項(xiàng)目成本計(jì)算的內(nèi)容，應(yīng)根據(jù)各個(gè)工程項(xiàng)目的施工條件、環(huán)境因素等，對(duì)工程的人工、材料、機(jī)械、措施、風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行。工程項(xiàng)目的計(jì)算越詳細(xì)、考慮得越周到，就越能在工程施工過(guò)程中減少不必要的損失。利用現(xiàn)有計(jì)算機(jī)的強(qiáng)大計(jì)算功能以及高效率的實(shí)體計(jì)算、統(tǒng)計(jì)，實(shí)時(shí)三算(設(shè)計(jì)預(yù)算、施工預(yù)算、實(shí)際施工消耗)對(duì)比，使工程項(xiàng)目的成本控制得以真正地完成，及時(shí)找出成本管理的問(wèn)題所在。

(一)施工過(guò)程中工程的材料、人工、機(jī)械的成本計(jì)算

1，材料成本的計(jì)算是項(xiàng)目總成本計(jì)算中的關(guān)鍵因素。許多項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)資料證明，工程施工所用的原材料費(fèi)用占整個(gè)項(xiàng)目成本的比重最大，一般可達(dá)60％～70％。材料成本計(jì)算是否準(zhǔn)確基本決定了工程造價(jià)的水平，是影響工程造價(jià)的控制成敗的主要原因。對(duì)主材、輔材及其他材料成本應(yīng)利用現(xiàn)有計(jì)算機(jī)軟件(魯班3D算量、清華斯維爾3D算量、廣聯(lián)達(dá)3D算量)進(jìn)行精確統(tǒng)計(jì)，杜絕多采購(gòu)和少采購(gòu)。多采購(gòu)會(huì)導(dǎo)致多余材料無(wú)法處理，浪費(fèi)資金，增加庫(kù)存成本；少采購(gòu)會(huì)導(dǎo)致采購(gòu)成本增加及延誤工期帶來(lái)的更大損失。特別是影響較大的主材可實(shí)行比價(jià)采購(gòu)管理，要核定材料的供貨地點(diǎn)、購(gòu)買價(jià)格、運(yùn)輸方式和距離，摸清市場(chǎng)的行情走勢(shì)，加大對(duì)市場(chǎng)材料價(jià)格“詢價(jià)”的力度和方法。在保證質(zhì)量的前提下，用價(jià)格最低、運(yùn)距最短、道路及場(chǎng)地最好的定位用料的料源，以達(dá)到節(jié)約材料成本的目的。

2，施工人工費(fèi)要根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格和企業(yè)內(nèi)部人員工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算，根據(jù)工程工期、人員配備及設(shè)備投入的人員數(shù)量計(jì)算每個(gè)分項(xiàng)工程的人工費(fèi)成本額。在人工費(fèi)計(jì)算時(shí)，企業(yè)應(yīng)注意不能僅僅依據(jù)定額來(lái)編制，一定要根據(jù)目前市場(chǎng)上人工價(jià)格來(lái)計(jì)算，因此在計(jì)算時(shí)可以參考定額的規(guī)定計(jì)算人工的數(shù)量，不能完全照搬定額規(guī)定的人工費(fèi)。只有按照市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行的人工費(fèi)計(jì)算才是合理的，才是具有實(shí)際真正可操作性的。

3，施工時(shí)機(jī)械使用費(fèi)成本的計(jì)算可以分析工程周期內(nèi)所需使用機(jī)械設(shè)備的攤銷費(fèi)用和租賃使用費(fèi)用，尋求最佳的設(shè)備組合搭配，尋找最低的機(jī)械使用費(fèi)用，控制機(jī)械使用成本。

(二)建筑工程措施項(xiàng)目費(fèi)的計(jì)算

措施項(xiàng)目費(fèi)的因素較多，除工程本身的因素還涉及水文、氣象、環(huán)境、安全等。應(yīng)結(jié)合每個(gè)工程的具體情況采取合理措施項(xiàng)目，保證工程安全順利進(jìn)行，同時(shí)可重復(fù)使用的模板、腳手架等循環(huán)使用材料要檢查合格后才能用于工程，避免因自身措施材料問(wèn)題給工程帶來(lái)不必要的損失。措施項(xiàng)目費(fèi)中其他的一些費(fèi)用如：文明施工、夜間施工、二次搬運(yùn)、垂直機(jī)械運(yùn)輸?shù)纫恍╉?xiàng)目應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、工期的長(zhǎng)短、施工現(xiàn)場(chǎng)條件及人員配備以及投入的機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行成本計(jì)算的，可參考以往工程施工積累的歷史經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)來(lái)計(jì)算合理的成本目標(biāo)值。

(三)施工成本風(fēng)險(xiǎn)控制的計(jì)算

工程項(xiàng)目的施工，由于工期長(zhǎng)、工程標(biāo)的大施工程序繁多和環(huán)境氣象的變化大，始終存在著風(fēng)險(xiǎn)因素。這些風(fēng)險(xiǎn)因素主要包括政策性變化導(dǎo)致施工方案改變的風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)價(jià)格變化風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)變更風(fēng)險(xiǎn)、施工管理風(fēng)險(xiǎn)等，直到工程竣工驗(yàn)收合格，成本控制的風(fēng)險(xiǎn)才基本消失。因此，要做好事前對(duì)工程項(xiàng)目技術(shù)特征如地質(zhì)特征的分析，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、施工資源配置，施工人員素質(zhì)進(jìn)行分析，對(duì)市場(chǎng)變化和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行分析，做好風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的分析工作，防患未然。施工企業(yè)投標(biāo)時(shí)合理低價(jià)的確定，一定是以科學(xué)合理的成本計(jì)算分析作為前提。

三、在施工階段具體落實(shí)

工程實(shí)施階段的成本控制是工程項(xiàng)目具體化的主要過(guò)程，大量的人力、材料、設(shè)備在這個(gè)階段投入，在工程實(shí)施階段做好成本控制是工程項(xiàng)目造價(jià)控制的關(guān)鍵所在。施工階段的成本控制，主要應(yīng)從施工組織設(shè)計(jì)、質(zhì)量和工期管理等幾個(gè)方面考慮。

(一)施工組織設(shè)計(jì)方面

要體現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，施工組織設(shè)計(jì)是工程施工的重要依據(jù)。一個(gè)好的施工組織設(shè)計(jì)對(duì)節(jié)省成本、控制造價(jià)起到非常巨大的作用，決定著工程的質(zhì)量、進(jìn)度和成本。因此，在編制施工組織設(shè)計(jì)或方案時(shí)，要體現(xiàn)適合于現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，努力降低工程施工的間接時(shí)間，縮短或減少某些工序的工日和材料消耗量。所以，應(yīng)該選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的施工方案，優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，達(dá)到施工組織設(shè)計(jì)與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。同時(shí)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，科學(xué)規(guī)劃施工現(xiàn)場(chǎng)的布置，為減少浪費(fèi)、節(jié)約開(kāi)支創(chuàng)造條件；依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，充分調(diào)動(dòng)管理人員的積極性，盡可能擴(kuò)大成本控制的范圍和深度。

(二)材料方面

材料成本占整個(gè)工程項(xiàng)目成本的比例最大，直接影響工程成本的控制，必須對(duì)工程項(xiàng)目材料價(jià)格進(jìn)行嚴(yán)格控制。施工企業(yè)首先應(yīng)及時(shí)分析各種材料的市場(chǎng)變化趨勢(shì)，掌握材料的現(xiàn)行市場(chǎng)價(jià)格，材料采購(gòu)要遵循“質(zhì)量好、價(jià)格低、運(yùn)距短”的原則，在確保質(zhì)量的前提下，擇優(yōu)購(gòu)料，并采用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式，以降低運(yùn)輸成本。進(jìn)場(chǎng)材料要正確計(jì)量認(rèn)真驗(yàn)收，最大限度地減少采購(gòu)過(guò)程中的管

理消耗。其次是做好材料用量的控制，堅(jiān)持按定額確定材料消耗量，實(shí)行限額領(lǐng)料制度，材料的領(lǐng)用應(yīng)嚴(yán)格控制，定期盤點(diǎn)，隨時(shí)掌握實(shí)際消耗和工程進(jìn)度的對(duì)比數(shù)據(jù)。同時(shí)，加強(qiáng)周轉(zhuǎn)材料的控制。對(duì)于周轉(zhuǎn)材料要及時(shí)回收、整理，使用完畢及時(shí)退場(chǎng)，這樣有利于周轉(zhuǎn)使用和減少租賃費(fèi)用，從而降低成本，提高周轉(zhuǎn)性材料的利用率和周轉(zhuǎn)率。

(三)進(jìn)度方面和質(zhì)量方面

落實(shí)進(jìn)度、嚴(yán)格把關(guān)。一個(gè)工程項(xiàng)目工期的延長(zhǎng)或拖延，必然帶來(lái)成本的增加，造成資金使用的上升。要合理地制定資金使用計(jì)劃，使成本控制與進(jìn)度控制相協(xié)調(diào)，嚴(yán)格按照工程技術(shù)規(guī)范和安全操作規(guī)程辦事，減少和消滅質(zhì)量和安全事故的發(fā)生，使各種損失減少到最低限度。在進(jìn)度管理的同時(shí)更要加強(qiáng)施工質(zhì)量管理，控制返工率，在施工過(guò)程中要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，使質(zhì)量管理工作貫穿于項(xiàng)目的全過(guò)程中，做到工程一次成型、一次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免因不必要的人、材、物等大量的投入而加大工程成本。

四、做好工程實(shí)施階段的現(xiàn)場(chǎng)性管理工作

在工程實(shí)施階段，加強(qiáng)施工合同管理，保證工程建設(shè)順利進(jìn)行，特別要做工程變更和施工索賠的管理工作。這些也是施工企業(yè)工程造價(jià)控制最有效的方法。同時(shí)還要做好各方面關(guān)系的協(xié)調(diào)工作。

(一)加強(qiáng)施工合同管理

合同是甲乙雙方簽訂的法律文件，施工企業(yè)要依據(jù)合同要求、施工圖，按照合同要求的工程項(xiàng)目、質(zhì)量、進(jìn)度等指標(biāo)組織施工。對(duì)合同中的暫定項(xiàng)目和存在變更的分項(xiàng)工程，及時(shí)申報(bào)。盡可能地增加工程收入。用合同賦予的權(quán)利合理地增加收入，減少支出。

(二)做好施工過(guò)程中的工程變更及合理提出索賠

工程變更是指施工過(guò)程中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更、使用材料變更以及原招標(biāo)文件和工程量清單中未有的新增工程，等等。工程變更有對(duì)施工企業(yè)有利的地方和不利的地方，處理好工程中的變更問(wèn)題可以給企業(yè)帶來(lái)利潤(rùn)和效益。在工程施工過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)管理人員要認(rèn)真對(duì)待施工變更，及時(shí)處理工程變更，完善變更資料(變更要有設(shè)計(jì)、甲方代表、監(jiān)理簽字認(rèn)可)，為結(jié)算工作做好準(zhǔn)備。施工索賠是施工階段經(jīng)常要面對(duì)的事情，產(chǎn)生的原因很多，施工變更增加的造價(jià)也是索賠的一部分。索賠都有時(shí)間限制的規(guī)定，超過(guò)這個(gè)時(shí)限進(jìn)行索賠就無(wú)效。但這個(gè)索賠時(shí)限又反過(guò)來(lái)制約了建設(shè)方，當(dāng)超過(guò)時(shí)限建設(shè)方不答復(fù)，索賠自動(dòng)生效。在大多數(shù)情況下，施工方在提交索賠報(bào)告時(shí)，甲方代表往往不會(huì)及時(shí)答復(fù)一般會(huì)以“拖延”的方式對(duì)待索賠。施工單位此時(shí)應(yīng)要求甲方代表在施工方遞交索賠報(bào)告回執(zhí)上簽收，注明收到報(bào)告的時(shí)間，當(dāng)發(fā)生索賠爭(zhēng)議時(shí)，使施工方處于相當(dāng)主動(dòng)的地位。另外，施工方應(yīng)盡量按照單項(xiàng)索賠即一事一項(xiàng)索賠，盡量不搞綜合索賠。因?yàn)榫C合索賠往往成功率不高，使本該得到的利潤(rùn)得不到。

(三)做好各方面關(guān)系的協(xié)調(diào)工作

施工過(guò)程中施工企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理人員要和甲方代表、監(jiān)理人員、建設(shè)局委派的監(jiān)督員、城市管理人員等打交道，處理好同這些人的關(guān)系是一項(xiàng)對(duì)工程施工非常重要的事情，很多時(shí)候處理好這些關(guān)系給工程建設(shè)帶來(lái)許多方便，減少許多麻煩，在相互理解的前提下許多不好辦的事情變得好辦多了，同時(shí)也就帶來(lái)了效益。

五、結(jié)語(yǔ)

項(xiàng)目成本控制是當(dāng)前施工企業(yè)必須要做的工作。施工企業(yè)要根據(jù)工程的具體特點(diǎn)，發(fā)揮全員、全過(guò)程成本控制意識(shí)，正確處理好工程造價(jià)與質(zhì)量和工期的關(guān)系，利用現(xiàn)有的計(jì)算機(jī)軟件提高工程管理的效率，把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的管理思想落實(shí)到整個(gè)施工過(guò)程，找到適合本企業(yè)的成本控制體系和方法，實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)濟(jì)效益的最大化。