河源市中心城區(qū)水浸街原因分析及解決措施

[摘要]河源市城區(qū)位于東江與新豐江的匯合處，是兩江沖積而成的盆地。因地勢較低原因，加上目前城區(qū)沒有設(shè)置有效的排澇設(shè)施。源城區(qū)每當(dāng)洪水來臨時易積水成澇，嚴(yán)重影響正常的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)工作的進(jìn)行。文章通過分析河灘市中心城區(qū)水漫街的主要原因。找出解決水漫街的措施。

[關(guān)鍵詞]水浸街；排水管網(wǎng)；河源市

[作者簡介]梁映輝，廣州市城市規(guī)劃勘測設(shè)計(jì)研究院給排水工程師，研究方向：市政工程規(guī)劃和設(shè)計(jì)，廣東廣州，510060

[中圖分類號]TU992

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[文章編號]1007-7723(2009)06-0109-0002

一、引言

河源市中心城區(qū)的地形為西北高，東南低。北面是東江與新豐江的匯合處，是兩江沖積而成的盆地。中間是低丘陵地帶。南面為東江沖積而成的埔前小平原，地勢平坦。西面是桂山山脈，東面是流經(jīng)源城區(qū)全境的東江。因地勢較低原因，加上目前城區(qū)沒有設(shè)置有效的排澇設(shè)施，城區(qū)每當(dāng)洪水來臨時易積水成澇，嚴(yán)重影響正常的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)工作的進(jìn)行，現(xiàn)有易澇面積為3.8萬畝。在2005年6·20水災(zāi)時，東江水位源城段達(dá)37.1m，而鱷湖最低點(diǎn)高程為36.5m，在外圍江河洪水的頂托下，區(qū)內(nèi)洪水根本無法排泄，造成老城的街心花園、長塘路一帶嚴(yán)重積水，不但影響市民的正常生活、工作，也威脅及市民的財(cái)產(chǎn)、生命安全。隨著河源市區(qū)防洪減災(zāi)、兩江四岸堤防工程建設(shè)，源城區(qū)的排澇任務(wù)亦逐漸加重，特別是隨著東江梯級開發(fā)，風(fēng)光、瀝口兩電站建成后，源城區(qū)的排澇任務(wù)越發(fā)嚴(yán)重。

二、水浸街主要原因分析

河源市中心城區(qū)，每年夏季或多雨季節(jié)城區(qū)的部分地區(qū)便會出現(xiàn)水浸街，老百姓深受其苦，不勝其煩。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共出現(xiàn)典型的水浸點(diǎn)26處。

(一)城市排水設(shè)施缺乏系統(tǒng)規(guī)劃

排水工程是一項(xiàng)系統(tǒng)性很強(qiáng)的工程，它需要上下游的協(xié)調(diào)，近遠(yuǎn)期的控制，局部地區(qū)與整體布局的配合。一般來說，一座城市的排水首先要編制總體規(guī)劃，然后在總體規(guī)劃指導(dǎo)下分別進(jìn)行各區(qū)控制性詳規(guī)、修建性詳規(guī)或者專項(xiàng)規(guī)劃，然后才是施工圖設(shè)計(jì)、施工建設(shè)，一步一步地實(shí)施。

河源市的東江兩岸地勢平坦，東西兩側(cè)為山體，特別是東江兩岸的新區(qū)進(jìn)行三通一平而形成的平坦地區(qū)，標(biāo)高一般較低，地形上是沒多少自然坡度可利用的。雨水是自排還是強(qiáng)排取決于受納水體的水位。東埔河、黃子洞河等，平均水位都較高，大范圍雨水自流排放比較困難。因此，十分有必要編制城市雨水排水系統(tǒng)規(guī)劃，明確不同受納水體的雨水排放方式。

但到目前為止，河源市還沒有一個完整的城市江河流域規(guī)劃和雨水系統(tǒng)專業(yè)規(guī)劃。大的規(guī)劃沒有出臺，各地塊開發(fā)編制規(guī)劃時，往往因?yàn)闊o大規(guī)劃的指導(dǎo)而各自為政、各行其是。這很難保證各地塊雨水排水系統(tǒng)的合理性，也無法明確它與城市防洪排澇系統(tǒng)的關(guān)系，必然導(dǎo)致施工圖設(shè)計(jì)依據(jù)不充分，排水工程出現(xiàn)一定程度的混亂。比如有的工程在未有全局規(guī)劃的情況下，為趕進(jìn)度，在設(shè)計(jì)時僅考慮道路兩側(cè)很小范圍的雨水，造成排水管的設(shè)計(jì)管徑偏??；有的是建設(shè)一段設(shè)計(jì)一段，沒有考慮上下游的銜接，甚至出現(xiàn)大管接小管的情況；有的沒有規(guī)劃或干脆不按規(guī)劃實(shí)施，造成管網(wǎng)首尾不相接，管線繞彎路，雨、污水管混接。

(二)排水管網(wǎng)系統(tǒng)不合理

1，建設(shè)年代不一，標(biāo)準(zhǔn)不一。河源市的下水道，從老城區(qū)的合流制到新規(guī)劃區(qū)采用的分流制，從石砌方涵到鋼筋混凝土管，其建設(shè)年代和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)都存在著很大的差別。

2，受投資限制，一些雨水排水工程建設(shè)過程中，迫于投資資金的壓力，有時不得不降低排水標(biāo)準(zhǔn)，縮小雨水管設(shè)計(jì)管徑，致使暴雨時期雨水排放困難。

3，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低，參數(shù)選值過小。通過對現(xiàn)有市水管道校核時，發(fā)現(xiàn)有的管段設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低，重現(xiàn)期小于1年。

4，在計(jì)算暴雨強(qiáng)度時，對地面雨水流行時間，管內(nèi)流速及設(shè)計(jì)重現(xiàn)期的考慮，和在計(jì)算雨水流量時對徑流系數(shù)中值的選取及匯水面積，這些參數(shù)都有可能因主觀的取值，而使計(jì)算管徑偏小。以徑流系數(shù)為例，徑流系數(shù)與地面情況有關(guān)，取值一般小于1，如果設(shè)計(jì)時未考慮地區(qū)的城鎮(zhèn)化開發(fā)建設(shè)，僅以現(xiàn)狀空地、田地去考慮、取值，待開發(fā)建設(shè)后，不透水面積大量增加。這必然導(dǎo)致地面雨水徑流量大幅增加，雨水不能夠及時外排。

5，市區(qū)范圍內(nèi)的河埔大道、河源大道、東環(huán)路、西環(huán)路、萬綠旅游大道等公路建設(shè)項(xiàng)目只按要求配套建設(shè)公路路面排水設(shè)施(如排水邊溝、暗渠、管道)，沒有配套建設(shè)市政排污管道，兩旁建筑雨污水混接現(xiàn)有公路排水設(shè)施，管徑偏小，暴雨期間無法滿足公路沿線地帶的排水要求，地勢低洼路段容易出現(xiàn)“水浸街”現(xiàn)象。

(三)排水設(shè)施管理不完善

1，當(dāng)前的體制卞，部門之間各自為政，城建部門管理城市下水道，水利部門管理排水溝和電排站，小區(qū)的下水道則由物業(yè)部門管理。這很容易造成城市排水管理職能過于分散，不容易協(xié)調(diào)。

2，雨水管道養(yǎng)護(hù)跟不上。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研，溝井半堵的現(xiàn)象普遍存在，而且由于現(xiàn)有的雨水管坡度都較平，管內(nèi)的淤積情況都比較嚴(yán)重，在合流制的管道更為突出。

3，市政排水設(shè)施年久失修，油污、食物殘?jiān)?、泥沙、樹枝殘葉等垃圾嚴(yán)重堵塞排水設(shè)施以及路面排水口數(shù)量不足、排水口排水不暢等，這就要求城建部門要加強(qiáng)清淤的力度，減少淤積的程度。

(四)防洪排澇系統(tǒng)不完善

1，河源數(shù)十年來，東江和新豐江洪水位逐年顯著壅高，水位差增大。近幾年來，隨著新豐江風(fēng)光水利、東江風(fēng)光水利等設(shè)施建成，水位上升問題更為突出。

2，內(nèi)河涌河道狹窄，原有河道被居民侵占，流域水土流失，淤泥沉積情況嚴(yán)重，導(dǎo)致過流斷面縮小。同時下游東江或新豐江的水位壅高，導(dǎo)致內(nèi)河涌的水位上升。

3，河道受阻現(xiàn)象。由于城市化進(jìn)程的加快導(dǎo)致部分河流填塞，蓄水面積減小，河網(wǎng)密度減小，從而減緩洪水下泄速度。

4，城區(qū)排澇泵站建設(shè)和規(guī)劃空白，排水管道或內(nèi)河涌均直排東江。

5，城區(qū)開發(fā)受投資限制，部分地區(qū)的地臺標(biāo)高未達(dá)到自排的標(biāo)準(zhǔn)。

(五)“洼地”造成水浸

1，“洼地”形成原因：(1)在使用過程中小區(qū)整體下沉，使得小區(qū)內(nèi)道路標(biāo)高比小區(qū)周圍市政道路標(biāo)高低O.5m以上；(2)形狀地形形成，開發(fā)過程中沒有填高；(3)城中村；(4)市政道路改造不斷加高。

2，由于小區(qū)地勢低于周圍場地，雨天小區(qū)容易積水。

三、水浸街解決措施

解決城區(qū)“水浸街”問題，是一項(xiàng)長期性的系統(tǒng)工程，只有采取標(biāo)本兼治的方式，才能徹底解決“水浸街”問題。

(一)重視規(guī)劃在排水系統(tǒng)中的作用。編制完善的排水規(guī)劃

全市應(yīng)該有一個比較系統(tǒng)、完善的雨水排水專項(xiàng)規(guī)劃。該規(guī)劃應(yīng)明確各地區(qū)的排水標(biāo)準(zhǔn)、雨水系統(tǒng)的劃分、各雨水系統(tǒng)排放方式(自排或強(qiáng)排)等內(nèi)容，并對雨水干管、總渠和排放口位置進(jìn)行布置。規(guī)劃上可多考慮增加人工湖泊等可以供暴雨

時調(diào)蓄的水體，具體可納入小區(qū)的修建性規(guī)劃或者排水溝的改造規(guī)劃。比如可以在公園、運(yùn)動場、廣場、停車場、花壇等處規(guī)劃雨水調(diào)蓄池，使雨水盡量分散分布。

規(guī)劃上還可結(jié)合創(chuàng)建國家園林城市的措施，增加綠化用地，從而延長雨水在地面的流行時間，減小徑流系數(shù)。另外，規(guī)劃中要明確對哪些現(xiàn)有溝渠進(jìn)行全面改造，使它們既滿足城市排水的要求，又給市民一個親切的水體景觀。

(二)完善管理，進(jìn)行分工合作

城市排澇、排水泵站等應(yīng)納入三防體系之中，以加大對它們的建設(shè)力度。建議城建部門和水利部門加強(qiáng)協(xié)作、分工合作，加強(qiáng)對現(xiàn)有排水設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修和清淤工作。

市內(nèi)的排水管、井嚴(yán)重淤塞，而且雨水口的淤塞也非常嚴(yán)重。所以，一方面，環(huán)衛(wèi)部門要加強(qiáng)路面的清掃工作，減少路面泥沙進(jìn)入雨水管；另一方面，建議城建部門加強(qiáng)管道的清淤養(yǎng)護(hù)力量，爭取實(shí)現(xiàn)清淤機(jī)械化。

另外，須加強(qiáng)市政工程的質(zhì)檢工作。提高施工隊(duì)伍的質(zhì)量意識。建立雨水管網(wǎng)的檔案資料，為規(guī)劃管理和審批提供條件。加強(qiáng)對出水口的排水閘門的管理，提高利用效率。在有可能的情況下采用先進(jìn)的技術(shù)改造排水閘，提高其自動化程度，使它的調(diào)蓄、排泄和自動防澇功能進(jìn)一步加強(qiáng)。

(三)與防洪排澇系統(tǒng)有關(guān)的措施

1，在上游興建一些起控制作用的攔洪水庫，減低下游匯流量，降低下游水位。同時對河道進(jìn)行清淤、疏通，砌筑河堤，拓寬河道，清理阻水構(gòu)筑物，保障河溝排洪安全。

2，河湖蓄澇，排蓄結(jié)合。在河道綜合治理上，聯(lián)圍筑閘和設(shè)置排澇泵站，在下游利用現(xiàn)狀水體改造成人工湖，調(diào)蓄洪水，減少泵站規(guī)模。

在外江水位高于地面高程時，排水系統(tǒng)及排水閘不能自流外排，此時應(yīng)充分利用湖區(qū)原有的湖泊洼地，滯蓄閉閘期間的全部暴雨澇水或部分澇水以降低抽排流量。

3，分片排澇，等高截流。實(shí)行等高截流、分片排澇、高水高排，是治澇一條重要經(jīng)驗(yàn)。高低分排的目的在于使高地的水從高處排出，不向低處匯集。

(四)洼地排水系統(tǒng)改造措施

1，由于小區(qū)地勢低于周圍場地，故采用多道安全措施，設(shè)計(jì)原則：擋水為主，排水為輔；自排為主，強(qiáng)排為輔。

2，擋水：擋住區(qū)外積水和河水的倒灌是實(shí)現(xiàn)及時排除洼地內(nèi)雨水的必要條件。

(1)等高截流，高水高排，減輕低處的排水壓力；

(2)防止河水或雨水管網(wǎng)倒灌。

3，強(qiáng)排：雨水不能自排至河道或排水管道，于洼地內(nèi)設(shè)置排澇泵站，設(shè)計(jì)重現(xiàn)期與水利標(biāo)準(zhǔn)相同。