小型企業(yè)是重振經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新的關(guān)鍵

喬吉特·穆斯巴赫爾

盡管全球商業(yè)環(huán)境陷入一片混亂，到今年年底，可能會(huì)增加5100萬失業(yè)者，但美國總統(tǒng)巴拉克·奧巴馬(Baraok 0bama)、法國總統(tǒng)尼古拉·薩科齊(Nicolas Sarkozy)、英國首相戈登·布朗(Gordon Brown)及其他許多領(lǐng)導(dǎo)人都忽視了小型企業(yè)。

當(dāng)全球各國領(lǐng)導(dǎo)人設(shè)計(jì)出龐大的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，并為各個(gè)行業(yè)紓困之際，卻忽視了小型企業(yè)在創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)方面的作用。美國有2700萬家小型企業(yè)，吸納了美國一半的勞動(dòng)力。在所有新創(chuàng)造的就業(yè)崗位中，約有99％來自小型企業(yè)——通常將員工總數(shù)低于500人的企業(yè)定義為小型企業(yè)。

小型企業(yè)還是最重要的創(chuàng)新源頭。目前的微軟、蘋果等大企業(yè)，20年前的規(guī)模也很小。由于真正的創(chuàng)新來自車庫、地下室和店面——企業(yè)家此時(shí)可以更好、更有效地行事——今日的小型企業(yè)，將是明天的大型企業(yè)。

作為一位就職于美國小型企業(yè)的女性，我了解一些不為官僚和政客們所掌握的現(xiàn)實(shí)，例如每月15號和30號發(fā)薪水的重要性。我明白我的125名員工需要這些錢來過日子，而這意味著我的公司必須走向興旺。

全美獨(dú)立企業(yè)聯(lián)盟進(jìn)行的一項(xiàng)民意調(diào)查顯示，鑒于信貸緊縮、利潤趨勢和裁員，小型企業(yè)的樂觀度呈現(xiàn)出35年來倒數(shù)第二低的水平。眾議院小型企業(yè)委員會(huì)主席表示：“為來自商業(yè)街小型企業(yè)的復(fù)蘇制定一條路線至關(guān)重要。畢竟，正是這些人在竭力維持著企業(yè)不倒閉。要使當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向，任何解決方案都必須以這些人為重點(diǎn)。”

但他們一直未得到關(guān)注。相反，政府正在用一劑規(guī)模為8250億美元這一天文數(shù)字的膏藥來解決問題，在減稅方面非常吝嗇，而在對小型企業(yè)沒什么幫助的領(lǐng)域開支過大。這項(xiàng)刺激計(jì)劃需要數(shù)月時(shí)間才能見效；但小型企業(yè)卻能夠迅速創(chuàng)造就業(yè)。投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對因公司、鏷館和零售商店在過去4個(gè)月內(nèi)倒閉而失業(yè)的人們無濟(jì)于事。

奧巴馬承諾，“從我們商業(yè)街上的小型企業(yè)”著手恢復(fù)經(jīng)濟(jì)。時(shí)機(jī)就在眼下。政府能夠做些什么呢?

第一步必須是全面改革美國聯(lián)邦小企業(yè)署。來自政商兩界的呼聲越來越強(qiáng)，他們認(rèn)為該機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)被廢除，除了處理貸款，它在這方面做得也不夠——它沒做什么。SBA去年發(fā)放的擔(dān)保貸款少于2007年。盡管這種下降在一定程度上是由于信貸危機(jī)，但同樣反映出系統(tǒng)性缺陷，這一點(diǎn)在卡特里娜颶風(fēng)過后的救災(zāi)援助中體現(xiàn)得十分明顯。

我們必須賦予SBA一個(gè)更重要的角色，其署長應(yīng)給予部長級別的地位。該機(jī)構(gòu)必須能夠?qū)彶椴⑹┬匈J款項(xiàng)目，同時(shí)為小型企業(yè)提供支持，幫助它們通過繁瑣的手續(xù)。該機(jī)構(gòu)必須反思其使命聲明和戰(zhàn)略計(jì)劃。

其次，小型企業(yè)一直在推動(dòng)白宮立即減稅，以幫助設(shè)備和設(shè)施方面的投資?？梢砸?guī)定，允許50％的再折舊提成，這可以降低一半的成本，從而刺激投資。

第三，對創(chuàng)造提供醫(yī)療保險(xiǎn)的工作崗位——這是奧巴馬政府的目標(biāo)之一——的企業(yè)，應(yīng)免除一部分SBA貸款償付。進(jìn)一步的舉措應(yīng)該是恢復(fù)一年前終止的研發(fā)抵減稅，這會(huì)使科技企業(yè)受益。

最后，真正的解決方法在于當(dāng)?shù)劂y行放松信貸。削減銀行和借款者的費(fèi)用，降低使用信貸的負(fù)擔(dān)，以幫助需要資金的企業(yè)家。

一談到華盛頓和小型企業(yè)，總會(huì)有感知上的問題——或者不如說是缺乏感知。監(jiān)管者脫離了商業(yè)街。他們不了解吹毛求疵、且阻礙生產(chǎn)和分配的政策的負(fù)面影響。對他們而言，高賦稅和醫(yī)療保障是理論上的政策問題，而不是會(huì)阻礙一家企業(yè)成功的現(xiàn)實(shí)問題。

美國是建立在小型企業(yè)基礎(chǔ)上的，并必須依靠小企業(yè)來重建。我希望奧巴馬政府能致力于確保這一切得以實(shí)現(xiàn)。