五角大樓反對“無核”政策

本報(bào)駐美國特約記者 謝 昭 本報(bào)特約記者 章名豈

美國總統(tǒng)奧巴馬本月初在布拉格提出建立“無核世界”的構(gòu)想，此舉既引來了陣陣掌聲，也遭到各種質(zhì)疑?！队《葧r(shí)報(bào)》25日援引五角大樓消息人士的話稱，對“無核”政策相當(dāng)不滿的美國國防部已開始制訂新的《核態(tài)勢評估報(bào)告》，這份報(bào)告并沒有回應(yīng)奧巴馬的倡議，反而將重心落在威懾核武器的使用上。有媒體認(rèn)為，這表明了美國軍方對于奧巴馬主張的強(qiáng)烈反對。

美制訂《核態(tài)勢評估報(bào)告》

該報(bào)道稱，五角大樓已啟動新版《核態(tài)勢評估報(bào)告》，展望在未來5到10年內(nèi)如何維持和使用核武庫問題。據(jù)參與起草報(bào)告的匿名高級官員透露，即將于明年年初遞交國會的《核態(tài)勢評估報(bào)告》，將把重點(diǎn)放在威懾核武器使用的近期目標(biāo)和可操作性上，不會回應(yīng)奧巴馬不久前做出“在地球上消滅核武器”的承諾。五角大樓的計(jì)劃是，將繼續(xù)同俄羅斯就削減戰(zhàn)略核武器問題進(jìn)行談判，但美國核武庫在數(shù)量削減的同時(shí)，還要確保美國保持可靠的核威懾能力。初步預(yù)測，該報(bào)告可能把美國擁有的核彈頭標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定在6000枚以下。

與此同時(shí)，美國防部的《四年防務(wù)評估報(bào)告》的撰寫工作也已正式啟動。這兩份報(bào)告是引導(dǎo)未來美軍建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。

報(bào)告規(guī)劃如何使用核武器

冷戰(zhàn)結(jié)束后，核武器在美國防務(wù)政策中的核心地位并沒有發(fā)生變化，國會要求國防部每隔八年左右的時(shí)間出臺一份《核態(tài)勢評估報(bào)告》，就美軍維持多大規(guī)模的核武庫，核武器使用原則、目標(biāo)、發(fā)展方向等詳細(xì)問題做出解答。其中布什政府2002年發(fā)布的報(bào)告最具爭議。它提出美國發(fā)動核攻擊從遭到核生化武器攻擊的報(bào)復(fù)性還擊擴(kuò)展到了其他兩種情況：打擊能經(jīng)受非核攻擊的目標(biāo)和出現(xiàn)了“令人吃驚的軍事武器發(fā)展”。這表明美國正為核武器尋找新的戰(zhàn)場用途，準(zhǔn)備將核武器由戰(zhàn)爭的最后手段“降格”到在常規(guī)軍事行動中也可以使用的戰(zhàn)爭工具。

由此可以看出，《核態(tài)勢評估報(bào)告》是一份關(guān)于如何使用核武器而非如何削減核武器的戰(zhàn)略文件。美聯(lián)社的評論認(rèn)為，美國軍方這個(gè)時(shí)候宣布啟動新版《核態(tài)勢評估報(bào)告》表明，五角大樓并不愿意呼應(yīng)奧巴馬的“零核”政策。事實(shí)上，奧巴馬在布拉格宣揚(yáng)“無核世界”的同時(shí)，也沒有放棄保持美國“可靠核威懾力量”的觀念?？梢灶A(yù)計(jì)，即將在2010年出臺的這份報(bào)告除了在核武庫規(guī)模問題上可能有所突破外，在核武器使用問題上難以出現(xiàn)重大變化。

美軍從未追求放棄核武器

在奧巴馬提出“無核世界”后，各國政府和媒體對此議論紛紛，但掌握著全球最強(qiáng)大核力量的五角大樓卻并不買賬。就連五角大樓溫和派代表人物、由奧巴馬親自挽留的國防部長蓋茨也在核武器問題上與奧巴馬“唱對臺戲”。蓋茨在卡耐基國際和平基金會發(fā)表演講稱，“如果不進(jìn)行核武庫測試及現(xiàn)代化項(xiàng)目，美國根本無法維持一支可靠的威懾力量，也難以降低核武庫中核武器的數(shù)量?！泵绹茖W(xué)家聯(lián)盟的核問題專家克里斯滕森認(rèn)為，蓋茨試圖在核武器問題上設(shè)置軍方的底線，“（總統(tǒng)）可以削減核武器數(shù)量，但是削減之前我們應(yīng)當(dāng)擁有強(qiáng)大的能力，不僅僅是維持現(xiàn)在我們所擁有的，而且要發(fā)展我們所需要的武器?！?美戰(zhàn)略司令部司令凱文·奇爾頓上將也持相同的看法，認(rèn)為美國應(yīng)當(dāng)優(yōu)先發(fā)展“可靠替代核武器”項(xiàng)目。

美國軍方的觀點(diǎn)也得到美國國內(nèi)保守勢力的支持，他們指責(zé)奧巴馬的說法是“一個(gè)對國家安全無知者的妄言”。據(jù)透露，由于五角大樓與奧巴馬在關(guān)于核武器未來地位問題上存在巨大分歧，不僅奧巴馬的“無核世界”倡議在五角大樓內(nèi)難以找到“知音”，同俄羅斯進(jìn)行的削減核武器的談判也在美軍內(nèi)部存在諸多爭議，這有可能導(dǎo)致談判進(jìn)程被推延?！?/p>