高校圖書(shū)館在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的作用

張　媛　韓　偉

圖書(shū)信息資料作為人類科技文化的主要載體，是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要對(duì)象，而圖書(shū)館作為其保存和管理機(jī)構(gòu)，理應(yīng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面發(fā)揮作用，特別是在中國(guó)加入世貿(mào)組織、實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)承諾以及全面建設(shè)法治化國(guó)家的今天，更具有不同尋常的意義。

一、有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基本概念及特征

知識(shí)產(chǎn)權(quán)又稱精神產(chǎn)權(quán)，它是人們對(duì)于自己的智力活動(dòng)創(chuàng)造的成果和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的標(biāo)記、信譽(yù)依法享有的權(quán)利。知識(shí)產(chǎn)權(quán)從法律上確認(rèn)和保護(hù)人們?cè)诳茖W(xué)、技術(shù)、文學(xué)、藝術(shù)領(lǐng)域從事智力活動(dòng)而創(chuàng)造的精神財(cái)富所享有的權(quán)利。知識(shí)產(chǎn)權(quán)有廣義和狹義之分，廣義的知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括著作權(quán)、鄰接權(quán)、商標(biāo)權(quán)、商號(hào)權(quán)、商業(yè)秘密權(quán)、地理標(biāo)記權(quán)、專利權(quán)、植物新品種權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)等各種權(quán)利；狹義的知識(shí)產(chǎn)權(quán)即傳統(tǒng)意義上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，包括著作權(quán)(含鄰接權(quán))、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)三個(gè)主要組成部分。為了便利和簡(jiǎn)化對(duì)所述對(duì)象的討論，本文知識(shí)產(chǎn)權(quán)僅指與高校性質(zhì)密切相關(guān)的、以科技成果為主的專利權(quán)和著作權(quán)等相關(guān)權(quán)利的保護(hù)問(wèn)題。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一新型的民事權(quán)利，是一種有別于財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的無(wú)形財(cái)產(chǎn)權(quán)，所以也稱“無(wú)形產(chǎn)權(quán)”，基于“私權(quán)神圣、利益衡平”的法律觀念，現(xiàn)代民法領(lǐng)域逐漸發(fā)展出對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。其權(quán)利客體的非物質(zhì)性是知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)別于財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的本質(zhì)特性，因此，客體的非物質(zhì)性是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)屬性。知識(shí)產(chǎn)權(quán)有如下特征：

(一)專有性，即知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一種專有性的民事權(quán)利，具有排他性和絕對(duì)性的特點(diǎn)。專有性有著其獨(dú)特的法律表現(xiàn)：第一，知識(shí)產(chǎn)權(quán)為權(quán)利人所獨(dú)占，權(quán)利人壟斷這種專有權(quán)利并受到嚴(yán)格保護(hù)，沒(méi)有法律規(guī)定或未經(jīng)權(quán)利人許可，任何人不得使用權(quán)利人的知識(shí)產(chǎn)品；第二，對(duì)同一項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)品，不允許有兩個(gè)或兩個(gè)以上同一屬性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)并存。

(二)地域性，即知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為一種專有權(quán)在空間上的效力并不是無(wú)限的，而是要受到地域的限制，即具有嚴(yán)格的領(lǐng)土性，其效力只限于本國(guó)境內(nèi)。

(三)時(shí)間性，即知識(shí)產(chǎn)權(quán)不是沒(méi)有時(shí)間限制的永恒權(quán)利，其時(shí)間性的特點(diǎn)表明：知識(shí)產(chǎn)權(quán)僅在法律規(guī)定的期限內(nèi)受到保護(hù)，一旦超過(guò)法律規(guī)定的有效期限，這一權(quán)利就自動(dòng)消滅。相關(guān)知識(shí)產(chǎn)品即成為整個(gè)社會(huì)的共同財(cái)富，為全人類所共同使用。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體是人們?cè)诳茖W(xué)、技術(shù)、文化等知識(shí)形態(tài)領(lǐng)域中所創(chuàng)造的精神產(chǎn)品，即知識(shí)產(chǎn)品。知識(shí)產(chǎn)品是一種沒(méi)有形體的精神財(cái)富，其基本特點(diǎn)包括：

1、創(chuàng)造性。知識(shí)產(chǎn)品與物質(zhì)產(chǎn)品不同，它不可能是現(xiàn)有產(chǎn)品的簡(jiǎn)單重復(fù)，而必須有所創(chuàng)新、有所突破。創(chuàng)造性是知識(shí)產(chǎn)品取得法律保護(hù)的條件，是知識(shí)產(chǎn)品構(gòu)成知識(shí)客體的條件。

2、非物質(zhì)性。知識(shí)產(chǎn)品與物質(zhì)產(chǎn)品不同，它是知識(shí)形態(tài)的精神產(chǎn)品，雖具有內(nèi)在的價(jià)值和使用價(jià)值，但沒(méi)有外在的形體。非物質(zhì)性是指知識(shí)產(chǎn)品的存在不具有一定的形態(tài)，不占有一定的空間。

3、公開(kāi)性。知識(shí)產(chǎn)品與物質(zhì)產(chǎn)品不同，它必須向社會(huì)公示、公布，使公眾知悉。

4、社會(huì)性。知識(shí)產(chǎn)品的社會(huì)屬性表現(xiàn)在它的產(chǎn)生、使用和歸屬等各個(gè)方面。知識(shí)產(chǎn)權(quán)一經(jīng)國(guó)家機(jī)關(guān)授予，即受法律保護(hù)。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其保護(hù)對(duì)象的特殊性，傳統(tǒng)的對(duì)于有形財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)制度已不能完全適用，因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)法在保護(hù)范圍和侵權(quán)行為方面作出了一些特殊規(guī)定。

二、高校圖書(shū)館在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面作用發(fā)揮的可能性

高校圖書(shū)館是人類知識(shí)的集散地、信息資源收集加工和傳播地，是為學(xué)校教學(xué)和科研服務(wù)的信息機(jī)構(gòu)，是構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)、保證師生學(xué)習(xí)的重要場(chǎng)所。高校圖書(shū)館自從向讀者開(kāi)放以來(lái)，一直最大限度地滿足讀者對(duì)館藏文獻(xiàn)信息的利用，其內(nèi)容包括借閱、復(fù)制、檢索和咨詢等。但是高校圖書(shū)館傳播知識(shí)的廣泛性和無(wú)償性，與知識(shí)產(chǎn)權(quán)尤其是著作權(quán)保護(hù)的有償性、限定性必然會(huì)產(chǎn)生明顯的矛盾，因此圖書(shū)館必然存在種種知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)問(wèn)題，高校圖書(shū)館在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面存在發(fā)揮獨(dú)特作用的可能性。

(一)高校圖書(shū)館復(fù)制業(yè)務(wù)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題

我國(guó)《著作權(quán)法》明確規(guī)定：復(fù)制權(quán)是指著作權(quán)人以復(fù)制方式使用作品以及允許他人以復(fù)制方式使用作品并獲得報(bào)酬的權(quán)利?，F(xiàn)代科技的發(fā)展使文獻(xiàn)復(fù)制變得十分便捷，在高校圖書(shū)館的讀者服務(wù)業(yè)務(wù)中，為讀者提供文獻(xiàn)復(fù)制是讀者服務(wù)的重要內(nèi)容之一，其復(fù)制范圍包括文獻(xiàn)的復(fù)印、音像制品的復(fù)錄、光盤刻錄等工作。對(duì)讀者服務(wù)而言，復(fù)制是文獻(xiàn)資源開(kāi)發(fā)利用的一種重要手段。而處理不當(dāng)，復(fù)制也是最容易對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)尤其是著作權(quán)構(gòu)成侵權(quán)。在為讀者提供文獻(xiàn)復(fù)制服務(wù)過(guò)程中，如何界定合法復(fù)制與非法復(fù)制?文獻(xiàn)的摘抄、臨摹、翻錄、翻拍、電子讀物的上傳和下載，或?qū)ζ洳划?dāng)使用，同樣有可能構(gòu)成侵權(quán)，嚴(yán)重的還可能導(dǎo)致法律糾紛。

(二)圖書(shū)館信息咨詢服務(wù)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

隨著信息需求量的增加以及信息技術(shù)程度的提高和廣泛應(yīng)用，高校圖書(shū)館加強(qiáng)了信息參考咨詢服務(wù)工作，發(fā)揮高校圖書(shū)館的人才優(yōu)勢(shì)和豐富的館藏資源，有針對(duì)性地向讀者提供文獻(xiàn)或信息服務(wù)。信息咨詢服務(wù)是高校圖書(shū)館重要的服務(wù)形式，在進(jìn)行信息咨詢服務(wù)中涉及翻譯權(quán)、復(fù)制權(quán)、發(fā)表權(quán)等原作者的權(quán)利，圖書(shū)館員在進(jìn)行咨詢服務(wù)工作中，在盡量地滿足讀者的信息需求的同時(shí)，同樣存在產(chǎn)生侵權(quán)行為的可能性。

(三)高校圖書(shū)館數(shù)字化與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

隨著數(shù)字化技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，高校圖書(shū)館還面臨非印刷型文獻(xiàn)迅速增長(zhǎng)的問(wèn)題，即所謂數(shù)字化圖書(shū)館。數(shù)字化圖書(shū)館的形成使得網(wǎng)上和電子信息資料的收集、利用更容易涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)問(wèn)題。目前我國(guó)這方面的法律還不健全，已經(jīng)產(chǎn)生了諸多網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的案例。當(dāng)前國(guó)家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)極為重視，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的尊重是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志。數(shù)字化圖書(shū)館數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)涉及對(duì)作品的使用權(quán)問(wèn)題，以及著作權(quán)人的合法權(quán)利。數(shù)字化圖書(shū)館的發(fā)展需要尋求法律來(lái)保護(hù)，如果忽視了數(shù)字化信息的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，同樣存在潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)。因此，對(duì)數(shù)字化資源的合理使用與保護(hù)，也使知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)揮功用存在了可能性。

(四)外文書(shū)刊訂閱業(yè)務(wù)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

我國(guó)大部分高校圖書(shū)館為讀者提供根據(jù)需求購(gòu)買外文資料的科技服務(wù)，提供的外文圖書(shū)及外文期刊大多為外文原版和外文影印版。然而絕大多數(shù)高校圖書(shū)館由于受經(jīng)費(fèi)的影響，沒(méi)有可能購(gòu)買全部外文書(shū)刊，只能通過(guò)各種途徑購(gòu)買外文影印版書(shū)刊。加入WTO后。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)日益國(guó)際化、嚴(yán)格化的背景下，影印國(guó)外原版書(shū)刊將視為盜版行為，國(guó)內(nèi)圖書(shū)館的普遍做法是：要么直接訂購(gòu)原版外文書(shū)刊，要么購(gòu)買版權(quán)后再影印，要么停止影印。而如果完全停止引進(jìn)國(guó)外最新的科技資料，對(duì)我國(guó)科技發(fā)展的負(fù)面影響，又將是難以估量的。從利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律人手處理這一問(wèn)題，未嘗不是一個(gè)解決問(wèn)題的辦法。

三、高校圖書(shū)館在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的作用發(fā)揮

正因?yàn)閳D書(shū)館相關(guān)業(yè)務(wù)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的密切聯(lián)系，圖書(shū)

館在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面大有可為，而憑借圖書(shū)館在此方面獨(dú)特作用的發(fā)揮，也必將對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)工作起到推動(dòng)作用。具體而言，圖書(shū)館可以從以下幾個(gè)方面發(fā)揮作用：

(一)制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相應(yīng)實(shí)施細(xì)則。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律規(guī)定相對(duì)比較宏觀和抽象，針對(duì)圖書(shū)館工作具體問(wèn)題，就需要制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則，以及具體操作規(guī)程，這樣才便于進(jìn)一步工作。其中一個(gè)例子就是對(duì)法定許可制度的完善，法定許可使用是指除合理使用以外的另一種對(duì)權(quán)利人的權(quán)利加以限制的形式，是各國(guó)版權(quán)法普遍實(shí)行的一種法律制度。它具體是指“根據(jù)法律的直接規(guī)定，以特定的方式使用已發(fā)表的作品，可以不經(jīng)著作權(quán)人的許可，但應(yīng)向著作權(quán)人支付使用費(fèi)，并尊重著作權(quán)人的其他權(quán)利的制度?！钡@些條款都是相對(duì)籠統(tǒng)和粗糙的，具體如何收費(fèi)，通過(guò)何種途徑繳納，法律并沒(méi)有完全說(shuō)明，這就需要制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則，對(duì)于上述細(xì)節(jié)問(wèn)題制定易于操作的規(guī)程，從而便于圖書(shū)館員在具體工作中掌握。

(二)加強(qiáng)高校圖書(shū)館員知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的教育。良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)素質(zhì)是圖書(shū)館員綜合素質(zhì)中不可缺少的重要組成部分。圖書(shū)館應(yīng)重視對(duì)圖書(shū)館員知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)的教育、普及和運(yùn)用，使其熟練掌握著作權(quán)保護(hù)對(duì)象、內(nèi)容、期限、地域、范圍及侵犯著作權(quán)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等，較好地適應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律環(huán)境，敏銳地感知、發(fā)現(xiàn)和認(rèn)真探討新出現(xiàn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，并采取符合法律規(guī)范的解決方法，使圖書(shū)館工作在法制軌道中更有效地發(fā)揮作用。同時(shí)，高校圖書(shū)館員也應(yīng)該加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)，提高依法管理、依法使用的法制觀念，是高校圖書(shū)館做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的前提和基礎(chǔ)。針對(duì)工作中出現(xiàn)的一些具體個(gè)案，應(yīng)仔細(xì)分析總結(jié)，剖析解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有關(guān)問(wèn)題的方法方式，使其熟練掌握著作權(quán)保護(hù)的對(duì)象、內(nèi)容等，較好地適應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律環(huán)境，從而讓高校圖書(shū)館的各項(xiàng)工作在法制的軌道上更有效地發(fā)揮它的作用。

(三)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校師生的宣傳導(dǎo)向工作。一些學(xué)校，特別是理工科學(xué)校，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知識(shí)了解較少，容易發(fā)生一些無(wú)意識(shí)侵權(quán)，比如即時(shí)侵權(quán)行為已經(jīng)發(fā)生，他可能還不知道這就屬于侵犯了他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，針對(duì)這種情況，就特別需要發(fā)揮宣傳導(dǎo)向的作用。可以充分利用宣傳欄，公告、網(wǎng)絡(luò)、甚至是面對(duì)面交流等多種形式，積極宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，讓使用者明確什么是“為了科學(xué)研究的合理使用”，什么是需要支付使用費(fèi)的“法定許可制度”，什么構(gòu)成侵權(quán)，明確了侵權(quán)邊界，在實(shí)踐中就能容易、有效地防止在使用過(guò)程中無(wú)意識(shí)的侵權(quán)行為。

(四)建立一定的審查制度，防止侵權(quán)作品的流入。侵權(quán)產(chǎn)品的防范，特別是公開(kāi)出版物等，當(dāng)然主要是需要社會(huì)各方面的力量，特別是文化、執(zhí)法部門的緊密協(xié)作，大力查處；但是高校圖書(shū)館也應(yīng)積極參與到這項(xiàng)工作中來(lái)，對(duì)外部而言，圖書(shū)館應(yīng)主動(dòng)做到支持正版，抵制盜版，并謹(jǐn)防某些隱性盜版作品，努力防止不符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的作品進(jìn)入圖書(shū)館。對(duì)內(nèi)而言，凡是校內(nèi)形成論文、科技成果等在收錄時(shí)，就需要圖書(shū)館完善自己的相應(yīng)審查制度，必要時(shí)請(qǐng)求相關(guān)專家、學(xué)者的配合，從而保證在收錄其前就確定為無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)瑕疵的作品或其他形式的成果。

自知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生以來(lái)。它對(duì)于保護(hù)作者的各項(xiàng)權(quán)利，激勵(lì)創(chuàng)新、創(chuàng)造發(fā)揮了巨大的作用，作為一種無(wú)形財(cái)產(chǎn)權(quán)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)正日益受到人們的重視，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)則有賴于社會(huì)方方面面的努力，特別是需要人們對(duì)于漠視權(quán)利、肆意侵權(quán)等不良思想觀念和習(xí)慣的摒棄。圖書(shū)館作為創(chuàng)新成果的重要基地，更需要積極努力做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，不僅是可行的，而且也是大有可為的。廣大圖書(shū)館工作者需要提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，大力宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī)，健全各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，使圖書(shū)館管理真正走上規(guī)范化、法制化的軌道。