黃奇帆：重慶有望率先轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C(jī)”

■ 三大舉措確保１２％的增長(zhǎng)目標(biāo)

在回答臺(tái)灣中天電視臺(tái)記者提出的今年重慶如何實(shí)現(xiàn)12%的增長(zhǎng)目標(biāo)時(shí)，全國(guó)人大代表、市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)黃奇帆重點(diǎn)介紹了市委、市政府采取的三大舉措：一是落實(shí)中央保增長(zhǎng)的各種優(yōu)惠政策，扶持企業(yè)的具體措施，幫助企業(yè)解決金融危機(jī)帶來(lái)的“融資難”。二是抓投資、保增長(zhǎng)，今年有5000億元固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，其中1500億元是基礎(chǔ)設(shè)施投資，1600億元是工業(yè)產(chǎn)業(yè)的投資，1000億元是關(guān)于房地產(chǎn)業(yè)的投資，還有幾百億元是教育、衛(wèi)生、環(huán)保等公共服務(wù)、社會(huì)投資方面的投資。這些投資，能夠拉動(dòng)重慶經(jīng)濟(jì)7到8個(gè)百分點(diǎn)。三是通過(guò)在逆勢(shì)下擴(kuò)大開放，并以此調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不僅解決當(dāng)前問(wèn)題，而且與重慶建設(shè)內(nèi)陸開放高地的目標(biāo)結(jié)合起來(lái)。

■ 重慶對(duì)于產(chǎn)業(yè)承接絕非來(lái)者不拒，有三類產(chǎn)業(yè)不受歡迎

在回答《人民日?qǐng)?bào)》記者提出的重慶準(zhǔn)備如何迎接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及如何在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中兼顧環(huán)保問(wèn)題時(shí)，黃奇帆說(shuō)，產(chǎn)業(yè)集群的梯度轉(zhuǎn)移必定考慮各種因素。比如要看承接地區(qū)是否是交通樞紐，物流成本是否具備優(yōu)勢(shì)，油、電、煤等生產(chǎn)要素的供應(yīng)是否充分，財(cái)政、稅收等政策是否更優(yōu)惠，勞動(dòng)力的供給和素質(zhì)是否有保證，以及金融生態(tài)是否健康?！斑@些要素重慶完全具備，足以成為承接?xùn)|部沿海地區(qū)加工貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)移最好的地區(qū)之一”。

重慶對(duì)于產(chǎn)業(yè)承接絕非來(lái)者不拒，有三類產(chǎn)業(yè)不受歡迎：一是污染嚴(yán)重、處理工藝落后的產(chǎn)業(yè)；二是資源消耗大、產(chǎn)出率低的產(chǎn)業(yè)；三是重慶本身產(chǎn)能過(guò)剩的產(chǎn)業(yè)。

■ 有效解決中小企業(yè)“融資難”

在回答《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者提出的重慶如何解決中小企業(yè)融資難的問(wèn)題時(shí)，黃奇帆說(shuō)，這是全國(guó)范圍內(nèi)的一個(gè)普遍現(xiàn)象，需要從體制機(jī)制層面加以改進(jìn)完善。目前重慶采取了以下措施：一是成立了84家擔(dān)保公司，總擔(dān)保金達(dá)到85億元。中小企業(yè)多半面臨流動(dòng)資金趨緊的問(wèn)題，去銀行質(zhì)押也很難湊夠質(zhì)押品。擔(dān)保公司便可幫助其解決這道難題。按1億元擔(dān)保金可擔(dān)保8億元銀行貸款計(jì)算，可以盤活600億元資金流。二是針對(duì)中小企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展缺乏資金的問(wèn)題，重慶根據(jù)國(guó)務(wù)院3號(hào)文件的政策，出臺(tái)了私募股權(quán)基金條例，即通過(guò)整合民間資本成立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。目前重慶已經(jīng)批準(zhǔn)了一家50億元的相關(guān)企業(yè)，年內(nèi)規(guī)模實(shí)現(xiàn)100億元，最終達(dá)到300億元—500億元。按照中小企業(yè)每投資10元，基金投入3元的比例，將形成上千億元的資金補(bǔ)充，有效解決中小企業(yè)“融資難”。

構(gòu)建歐亞大陸橋的“橋頭堡”、打造西部金融中心

在接受新華社記者專訪時(shí)，黃奇帆說(shuō)，重慶發(fā)展正“逆勢(shì)而上”，在國(guó)家進(jìn)一步推動(dòng)內(nèi)需發(fā)展模式下，有望率先轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C(jī)”。重慶正好在我國(guó)版圖中間，最適宜建設(shè)綜合交通樞紐。鐵道部將在重慶建成8條高速鐵路通向全國(guó)，從重慶出發(fā)將8小時(shí)到上海、7小時(shí)到北京；重慶經(jīng)蘭州到新疆的高速鐵路一開通，重慶到阿姆斯特丹只要12天，這意味著重慶將成為歐亞大陸橋的“橋頭堡”。

重慶正在進(jìn)一步設(shè)計(jì)構(gòu)建西部金融中心發(fā)展戰(zhàn)略。銀行證券保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、六類非銀行金融機(jī)構(gòu)、要素市場(chǎng)是重慶這一未來(lái)金融中心的三大核心競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，重慶正加快建設(shè)土地交易所、生豬遠(yuǎn)期交易市場(chǎng)、電子票據(jù)交易中心等要素市場(chǎng)。正謀劃在北部新區(qū)基礎(chǔ)上構(gòu)建兩江新區(qū)，用黃金定位帶動(dòng)招商引資的集聚效應(yīng)，從而構(gòu)建起區(qū)域發(fā)展的新引擎，撬動(dòng)西部大開發(fā)向縱深推進(jìn)。

（本組稿件綜合摘編自新華社、《重慶日?qǐng)?bào)》等媒體）