論會計(jì)誠信問題

王艷君

[摘要]在市場日趨激烈的今天，如何重建會計(jì)行業(yè)的誠信是我們所面臨的緊迫問題?！罢\信”是會計(jì)行業(yè)參與經(jīng)濟(jì)活動的安身立命之本，是會計(jì)行業(yè)發(fā)展的“至上原則”。

[關(guān)鍵詞]誠信 會計(jì)行業(yè) 經(jīng)濟(jì)活動

中圖分類號：F23文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1671－7597（2009）0320194－01

一、誠信概述

（一）誠信的含義

誠信是指誠實(shí)、守信。誠實(shí)，是指言行跟內(nèi)心思想一致，不說假話，不做明知不對的事情。守信，就是講信用，不失信，“言必信，行必果”。

（二）誠信會計(jì)的重要性

1．誠信是社會公德的基本要求。市場經(jīng)濟(jì)條件下，誠信既是道德資源，又是經(jīng)濟(jì)資源，誠信在保障交易正常進(jìn)行中具有重要作用。如作為市場經(jīng)濟(jì)核心的銀行，信用就是其發(fā)展的基礎(chǔ)。離開信用，股票、債券及其他金融衍生工具也都無法發(fā)展。而且市場經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，誠信的作用越重要。

2．誠信是會計(jì)職業(yè)道德的客觀需要。對會計(jì)行業(yè)而言，誠信既是財(cái)富，又是財(cái)源，誠信還是財(cái)力。誠信是財(cái)富，是指它有助于會計(jì)業(yè)務(wù)的開拓，市場的占有；誠信是財(cái)源，是指它不僅可以使客戶增多，擴(kuò)大實(shí)力，而且可以使同行合作者增多，在合作中取得利潤；誠信是財(cái)力，是指誠信品牌是一種極大的無形資產(chǎn)。誠信一旦缺失，就意味著失去了走向市場化與國際化的通行證。

3．誠信關(guān)系到會計(jì)行業(yè)的生存和發(fā)展?？v觀中外的成功企業(yè)，都把誠信作為追求和必備的品質(zhì)之一，無一不是以誠信為本而發(fā)展壯大的。行業(yè)要生存和發(fā)展，必須以產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量取勝，并以此樹立社會信譽(yù)。許多會計(jì)師事務(wù)所市場競爭力強(qiáng)，靠的就是從業(yè)者強(qiáng)烈的質(zhì)量和信譽(yù)意識。

二、會計(jì)不誠信的危害

（一）危害市場經(jīng)濟(jì)秩序。市場經(jīng)濟(jì)是一種信用經(jīng)濟(jì)，信用是一切經(jīng)濟(jì)活動的基礎(chǔ)原則，沒有了信用，市場經(jīng)濟(jì)就無法維系。如果市場經(jīng)濟(jì)主體采取不誠信的手段，大量的會計(jì)資料不真實(shí)，不僅直接影響國家稅收，而且造成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)失真，最終導(dǎo)致國家經(jīng)濟(jì)政策與實(shí)際的偏離，影響國家的各項(xiàng)方針政策對宏觀經(jīng)濟(jì)的有效控制，從而危害市場經(jīng)濟(jì)秩序，產(chǎn)生嚴(yán)重的不公平競爭，損害國家及社會公眾利益，加劇信用危急。

（二）危害會計(jì)資料使用者。會計(jì)資料的質(zhì)量，不單純是單位的內(nèi)部事務(wù)，也影響到會計(jì)資料使用者及時(shí)知悉、充分了解、有效利用會計(jì)資料的合法權(quán)益。對中小投資者而言，他們投資的主要依據(jù)是經(jīng)審計(jì)后公布的會計(jì)報(bào)表，而會計(jì)報(bào)表的失真，將直接導(dǎo)致投資者利益得不到保障，從而失去他們對會計(jì)報(bào)表的可信度。

（三）危害會計(jì)工作者自身。會計(jì)人員不誠信，輕者違背職業(yè)道德，不得再從事會計(jì)工作，重者將受到法律的制裁。銀廣廈通過偽造金融票據(jù)等手段，虛構(gòu)主管業(yè)務(wù)收入和巨額利潤，尤其出具嚴(yán)重失實(shí)的無保留意見審計(jì)報(bào)告的深圳中天勤會計(jì)師事務(wù)所東窗事發(fā)，其執(zhí)業(yè)資格及證券、期貨相關(guān)業(yè)務(wù)許可證被吊銷，簽字的兩名注冊會計(jì)師被依法嚴(yán)懲。為安然公司掩蓋造假事實(shí)的安達(dá)信會計(jì)事務(wù)所已被禁止向上市公司提供審計(jì)服務(wù)，并被美國各洲吊銷了營業(yè)執(zhí)照。

三、會計(jì)不誠信的成因

（一）市場經(jīng)濟(jì)制度。市場制度的基本原則就是優(yōu)勝劣汰，最終加劇貧富懸殊。少數(shù)人獲得較大利潤而使多數(shù)人走入困境。經(jīng)濟(jì)上的弱者，在競爭中處于弱勢，執(zhí)行對于強(qiáng)者有利的誠信原則，若獲得相同的利益，付出的成本將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)上的強(qiáng)者付出的成本。他們?yōu)榱松婊蛘吒纳聘偁幍匚欢槐惶蕴挥衼碛貌徽\信的辦法，才能完成原始積累或擺脫困境。

（二）利益驅(qū)使。市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)基本目標(biāo)就是追求利益的最大化，一些企業(yè)的管理層，在企業(yè)利潤最大化的經(jīng)營目標(biāo)下，失去了理性，走上了唯利是圖的道路，就會不擇手段，圖謀攫取不義之財(cái)，做假賬、編制假報(bào)表、串通作弊、虛報(bào)利潤、制作虛幻的高速成長來蒙蔽監(jiān)管者，欺詐社會，嚴(yán)重?fù)p害國家和社會公眾的利益。

（三）制度不健全。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)活動主要通過各市場主體之間的相互交易來進(jìn)行。在當(dāng)前信息量空前增大、且瞬息萬變的情況下，我國目前市場機(jī)制尚未完善，沒有形成一套有效的機(jī)制來保證信息的公開、公正和有效傳遞，這就使得市場交易主體及投資者，所了解的信息不夠完整，給不誠信的欺詐提供了可能，使不誠信有了可乘之機(jī)。

（四）會計(jì)人員素質(zhì)參差不齊。隨著形勢的發(fā)展，新的會計(jì)規(guī)則不斷推出，如果會計(jì)行業(yè)管理部門后續(xù)教育跟不上，就會使廣大會計(jì)人員對新規(guī)則的學(xué)習(xí)了解、掌握和運(yùn)用不夠，造成會計(jì)人員業(yè)務(wù)知識方面的缺乏，必然導(dǎo)致管理力不從心。在實(shí)際操作中，對新會計(jì)規(guī)則認(rèn)識不足，理解不透，從而也會產(chǎn)生會計(jì)信息失真的問題。

四、維持和提高會計(jì)誠信水平的措施

（一）加強(qiáng)司法和政府監(jiān)管力度，發(fā)揮法律和行政力量

1．從有關(guān)會計(jì)的法制建設(shè)來看，目前需要解決懲治造假的“精確制導(dǎo)”問題。所謂會計(jì)法治的“精確制導(dǎo)”是指：明確由什么人啟動對會計(jì)欺騙的訴訟程序，改變“民不舉、官不糾”的局面，使違法企業(yè)浮出水面；明確規(guī)定會計(jì)真實(shí)性的具體法律標(biāo)準(zhǔn)，降低名義上的要求，鎖定少數(shù)違法企業(yè)和最惡劣的行為，解放大多數(shù)企業(yè)；明確規(guī)定企業(yè)負(fù)責(zé)人是會計(jì)信息真實(shí)性的唯一責(zé)任人，把會計(jì)人員解脫出來，集中打擊關(guān)鍵目標(biāo)；明確區(qū)分會計(jì)責(zé)任和審計(jì)責(zé)任，瓦解兩者的欺騙聯(lián)盟。此外，為了改進(jìn)會計(jì)的法制建設(shè)，還需要研究司法會計(jì)，提高立法和執(zhí)法的科學(xué)性。

2．從有關(guān)會計(jì)的政府監(jiān)管來看，需要解決監(jiān)管的責(zé)任問題。政府監(jiān)管部門的責(zé)任就是要解決防止造假，懲處造假，以及嚴(yán)格執(zhí)法問題。過去企業(yè)都有上級主管，企業(yè)出了任何問題上級都要受牽連。上級對企業(yè)的監(jiān)管是預(yù)防性的，逐級監(jiān)管，有完善的控制系統(tǒng)，假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)很困難。現(xiàn)在上級沒有了，監(jiān)管的責(zé)任轉(zhuǎn)移到綜合部門。綜合部門的權(quán)力很大，但只管“滅火”不管“防火”，只有假冒偽劣商品生產(chǎn)出來，已經(jīng)上市，甚至死了人或媒體已經(jīng)曝光，或者領(lǐng)導(dǎo)人有了批示，這些部門才開始行動。預(yù)防性的監(jiān)管責(zé)任應(yīng)當(dāng)歸屬于誰?監(jiān)管部門不作為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么責(zé)任？如果不明確，就無法改變當(dāng)前沒有人承擔(dān)責(zé)任的局面。

（二）加強(qiáng)社會監(jiān)督與評價(jià)機(jī)制，發(fā)揮社會力量

目前對于造假賬的輿論譴責(zé)已經(jīng)給企業(yè)、會計(jì)師和審計(jì)師造成一定的壓力，但這種譴責(zé)大多是針對整體而非具體企業(yè)，多數(shù)是學(xué)術(shù)性、政策性的而非實(shí)用性的。我們還缺乏評價(jià)企業(yè)會計(jì)信息質(zhì)量的環(huán)境、社會力量和動力機(jī)制。因此，要在法律上明確，根據(jù)公開的財(cái)務(wù)報(bào)表對上市公司所作的分析，屬于言論自由，不構(gòu)成名譽(yù)侵權(quán)。應(yīng)當(dāng)建立和培植揭露虛假會計(jì)信息的市場力量，以改變目前造假力量大于抑制力量的失衡狀態(tài)。

（三）加強(qiáng)社會教育機(jī)制，啟發(fā)行為人的良知

會計(jì)誠信教育的主要對象，應(yīng)當(dāng)是掌握著會計(jì)誠信水平支配權(quán)的強(qiáng)勢集團(tuán)，包括企業(yè)負(fù)責(zé)人，能夠控制企業(yè)負(fù)責(zé)人的政府官員以及會計(jì)師事務(wù)所的合伙人，而不僅僅是一般的會計(jì)人員。我們長期以來企圖通過提高會計(jì)人員地位和業(yè)務(wù)水平，來提高會計(jì)信息的質(zhì)量，事實(shí)上收效甚微。用提高會計(jì)人員的道德水準(zhǔn)來減少會計(jì)造假，是隔靴搔癢，作用將十分有限。

總之，誠信能否被社會廣泛接受，關(guān)鍵是它是否符合社會發(fā)展的必然趨勢，是否符合時(shí)代的特點(diǎn)和要求。市場經(jīng)濟(jì)需要會計(jì)誠信，所以對未來我們應(yīng)持樂觀態(tài)度。