基層干部提高執(zhí)行力的幾點思考

齊衛(wèi)東

摘要：增強執(zhí)行力是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵，是形勢發(fā)展的要求。是成就事業(yè)的需要。近年來，隨著油田改革的深入和大隊發(fā)展速度的加快，對干部隊伍的執(zhí)行力要求越來越高，如何創(chuàng)新管理機制，增強干部執(zhí)行力，打造一只素質(zhì)過硬、駕馭能力強的干部職工隊伍，成為影響大隊今后發(fā)展的重要因素。

關(guān)鍵詞：基層；干部；執(zhí)行力；思考

“三分戰(zhàn)略，七分執(zhí)行”。增強執(zhí)行力是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵，是形勢發(fā)展的要求，是成就事業(yè)的需要。小平同志說過：“世界上的事情都是干出來的，不干，半點馬克思主義都沒有。”這說明，決策再好、思路再好、制度再好，沒有強有力的執(zhí)行都是紙上談兵；缺乏執(zhí)行力，計劃就會打折，機會就會喪失。提高基層干部的執(zhí)行力，是貫徹落實科學發(fā)展觀、提高黨的執(zhí)政能力、建設(shè)一支高素質(zhì)隊伍的迫切要求。

所謂執(zhí)行力，就是把握規(guī)律、創(chuàng)造性開展工作的能力，就是化解矛盾、解決問題的能力。就是狠抓落實、堅決完成任務的能力，就是將思想轉(zhuǎn)化為行動、把理想變成現(xiàn)實、把計劃變?yōu)槌晒哪芰?。一句話，就是“貫徹落實”的能力。所謂基層干部的執(zhí)行力，是指基層干部貫徹黨的路線、方針、政策，落實黨委政府的決策，實現(xiàn)工作目標的能力，包括協(xié)調(diào)、組織、指揮和具體實施的能力。

就孤島采油廠作業(yè)大隊(西區(qū))基層干部的狀況而言，執(zhí)行力總的來說還比較強，但也存在著一些不容忽視的問題。對此，黨委書記在會上的講話中作了生動的描述：一是有的干部精神狀態(tài)不夠振作，缺乏應有的責任感和危機感。對全局不關(guān)心，對大局不熱心，對本質(zhì)工作不盡心，多一事不如少一事，少一事不如沒有事，想方設(shè)法不干事，經(jīng)常敷衍了事。二是有的干部知難而退，沒有足夠的拼勁和闖勁。怕困難、怕惹事，縮手縮腳、明哲保身，不敢碰硬。三是有的干部本領(lǐng)恐慌，干不成事。表現(xiàn)在工作能力上，就是知識逐漸老化，土辦法不行，老辦法不靈，新辦法不會，好辦法沒有，剖析問題無深度，指導工作無套數(shù)。四是有的干部貪圖享受，無心干事。表現(xiàn)在道德修養(yǎng)上，就是不能正確認識權(quán)力和責任的關(guān)系，追求低級趣味，沉迷燈紅酒綠，甚至思想蛻變，利益觀、權(quán)力觀變質(zhì)顛覆。

基層干部隊伍中存在的以上種種問題，嚴重影響了黨委決策的落實，影響了黨委的形象，影響了基層戰(zhàn)斗堡壘的鞏固。因此，基層干部一定要全面提升素質(zhì)，提高執(zhí)行力。

一、在振奮精神、真抓實干中提高執(zhí)行力

基層干部要通過解放思想討論活動，振奮精神，增強干事創(chuàng)業(yè)的責任感、使命感，保持一種旺盛的激情。要牢固樹立公仆意識，把想干事作為一種價值觀來強化，作為一種日常行為習慣來遵循。對于大隊黨委、大隊確定的各項工作任務，要義無反顧地一件件抓落實。要堅決杜絕坐而論道，只說不干的漂浮作風。對待工作，不找任何借口，而是想盡辦法去完成任務；處處體現(xiàn)。一種在工作中去主動執(zhí)行，100％完成任務的精神。

提高執(zhí)行力，必須弘揚求真務實、真抓實干的工作作風。廣大基層干部要按照大隊黨委要求，努力做到“用心想事、用心謀事、用心干事”。深刻領(lǐng)會，高效貫徹大隊黨委、大隊的各項決策，力戒空談，祟尚實干，撲下身子抓落實。要始終保持昂揚向上的精神風貌和奮發(fā)有為的工作激情，雷厲風行抓落實。于要干實，堅持講實話、出實招、辦實事、求實效，腳踏實地、埋頭苦干，不摘形式主義，不做表面文章，以良好的作風創(chuàng)造經(jīng)得起實踐檢驗的、群眾滿意的政績。

二、在開拓創(chuàng)新、破解難題中提高執(zhí)行力

基層干部除了想干事，還必須敢干事，知難而進，迎難而上。要把推動科學發(fā)展，建設(shè)和諧大隊等各項重點工作抓緊抓好，抓出成效。要破除因循守舊、怕?lián)L險的意識。牢固樹立敢于實踐，勇于創(chuàng)新的觀念，敢謀別人未謀之事，敢干別人未干之事。與時俱進，開拓創(chuàng)新，不僅僅是一種精神狀態(tài)，而且是決定一個單位能否發(fā)展的關(guān)鍵因素。創(chuàng)新可以提升執(zhí)行力，創(chuàng)造性地落實上級精神，是執(zhí)行力的最高境界?；鶎痈刹勘仨毑粩嗵嵘齽?chuàng)新能力，敢于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新。在創(chuàng)新中實現(xiàn)科學執(zhí)行、有效執(zhí)行，提高執(zhí)行效能。

基層干部進步的過程，往往就是克服困難、解決矛盾的過程。干部執(zhí)行力的水平，實際上就是破解難題、化解矛盾的水平。面對困難和矛盾，一要具有積極的心態(tài)，樹立克難制勝的信心和勇氣。要把困難和壓力視作對自己執(zhí)行力水平的挑戰(zhàn)和考驗，堅信只要迎難而上，總能找到解決問題的好辦法。二要具有堅忍不拔的意志和品格。要愈挫愈勇，愈碰愈硬，認準的事，無論遇到多大的困難，仍千方百計完成，不達目的絕不罷休。三要掌握破解難題的方法和技巧。要增強駕馭復雜局面的能力，克服畏難情緒，始終保持攻堅破難、沖關(guān)奪隘的斗志，鍥而不舍、堅忍不拔的毅力，志在必勝、敢為人先的氣魄，在破解難題中提升執(zhí)行力，以良好的執(zhí)行力推進事業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)大隊的又好又快發(fā)展。

三、在勤學善思、嚴謹細致中提高執(zhí)行力

基層干部想干事、敢干事還不夠。還必須會干事、能干成事。要做到這一點，就必須不斷加強學習，多讀書，讀好書，讀有益的書，認真學習馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論，學習現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、管理、法律和哲學知識。堅持理論聯(lián)系實際的學風，把學習成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路，促進工作的措施，不斷增強科學發(fā)展和干事創(chuàng)業(yè)的能力。

執(zhí)行力不是某項單一素質(zhì)的反映，而是多種素質(zhì)的展現(xiàn)，它體現(xiàn)為一種總攬全局、深謀遠慮的洞察力；一種不拘一格的突破性思維方式；一種“設(shè)定目標，堅定不移”的態(tài)度；一種雷厲風行的管理風格；一種勇挑重擔的工作作風。執(zhí)行力要靠學習來不斷提升。只有牢固樹立終身學習的理念。堅持勤奮學習，加強知識積累，思想才會不斷豐富，執(zhí)行力才會不斷提升。

提高執(zhí)行力，除了加強學習，克服本領(lǐng)恐慌外，還要樹立一種嚴謹、細致的工作作風，改變心浮氣躁、淺嘗輒止的毛病，以精益求精的精神，不折不扣地執(zhí)行好各項重大戰(zhàn)略決策和工作部署。執(zhí)行要重細節(jié)。誰能夠在精細的地方做得徹底、執(zhí)行到位，誰就能獲得勝利。把簡單的事情千遍萬遍地都做對就是不簡單，把大家公認的非常容易的事情認真地做好。就是不容易。因此，在執(zhí)行過程中，每一個干部既要善于從大處著眼，又要能夠從小處人手，要把每項工作都細化為看得見，摸得著，能量化，可操作，追求卓越，力求完美。

四、在干凈干事、獎懲分明中提高執(zhí)行力

基層干部既要想干事、敢干事、會干事，還必須干凈干事，走正路、留后路，不走歪路和邪路。要管好自己，明晰個人與家庭的情感線、公與私的警戒線、紀律與法律的高壓線。不能因為自己是領(lǐng)導干部就為所欲為，不能因為別人的奉承就忘乎所以。不能把組織的告誡提醒置若罔聞，不能因為一時糊涂而做出遺憾終生的事情。要以平和之心對“名”，以淡泊之心對“位”，以知足之心對“利”，以敬畏之心對“權(quán)”，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

從組織的角度而言，要提高基層干部的執(zhí)行力，還必須有制度的保障。提高執(zhí)行力，必須建立健全激勵約束機制，做到賞罰分明。一要建立健全科學的干部考核評價體系，制定科學的實績考核辦法。以人民群眾滿意不滿意作為評判政績的根本標準，設(shè)置一套簡明有效的、符合科學發(fā)展觀要求的干部實績考核指標體系。對改革、發(fā)展、穩(wěn)定、惠民行動等重要工作都要明確具體的目標任務，定職責、定時限、定實效，制定出可操作性強的實施方案，并跟蹤督辦、嚴格考核。二要推行問責制，獎懲分明。對埋頭苦干、實績突出的給予精神和物質(zhì)上的表彰獎勵，對工作落實不到位的要及時批評教育，對工作敷衍塞責、造成重大失誤的要嚴肅追究責任。三要憑實績選拔任用干部，堅持正確的用人導向。對那些恪盡職守、能干成事、實績突出、群眾公認的干部要予以重用。對那些作風漂浮、工作打不開局面、群眾不滿意的干部要及時采取組織措施予以調(diào)整。