成思危：中國(guó)金融改革仍在路上

丁符莊

對(duì)中國(guó)金融改革的現(xiàn)狀。成思危概括為中央銀行制度架構(gòu)日益完善，商業(yè)銀行體系基本形成，證券市場(chǎng)尚待成熟。期貨市場(chǎng)初步建立，外匯管理體制不斷完善。保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)村金融還需加強(qiáng)。

原全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、民建中央主席、中科院研究生院管理學(xué)院院長(zhǎng)成思危一直致力于金融改革的研究。面對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)后的金融秩序重建，成思危對(duì)中國(guó)的金融改革有自己的理解。其中，成思危尤其關(guān)注中國(guó)商業(yè)銀行的改革。

中國(guó)商業(yè)銀行經(jīng)過十幾年的改革，有了很大改善，四大國(guó)有商業(yè)銀行中有三家已經(jīng)上市，并受到投資者歡迎。成思危指出，上市只是一個(gè)開始，關(guān)鍵是提高上市公司的內(nèi)部質(zhì)量。

“國(guó)際著名銀行紛紛進(jìn)來，對(duì)于國(guó)內(nèi)的銀行來說，既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇，可以刺激國(guó)內(nèi)銀行提高競(jìng)爭(zhēng)力?！背伤嘉１硎荆瑖?guó)內(nèi)銀行在內(nèi)部管理、風(fēng)險(xiǎn)防范和業(yè)務(wù)擴(kuò)展上，全面趕上諸如恒生銀行、匯豐銀行等國(guó)際著名銀行需要十年時(shí)間。中國(guó)商業(yè)銀行改革需要做的是：明晰產(chǎn)權(quán)，引入戰(zhàn)略投資者，加快不良資產(chǎn)處置，建立并健全公司治理制度，改善內(nèi)部管理，推進(jìn)金融創(chuàng)新?！拔覀儑?guó)內(nèi)的銀行也有自己的優(yōu)勢(shì)，比如網(wǎng)點(diǎn)多，客戶關(guān)系多，對(duì)于達(dá)到國(guó)際一流銀行的水平，我有信心!”他說。

成思危還表示，國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行趕上國(guó)際著名銀行需要十年時(shí)問，國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行應(yīng)該在內(nèi)部管理和風(fēng)險(xiǎn)防范上不斷完善，推進(jìn)金融創(chuàng)新。

而針對(duì)金融創(chuàng)新的問題，成思危認(rèn)為不應(yīng)因華爾街金融風(fēng)暴影響中國(guó)金融改革。華爾街風(fēng)暴對(duì)中國(guó)金融市場(chǎng)表面上看上去影響不十分大，原因之一其實(shí)是中國(guó)的金融市場(chǎng)還不夠發(fā)達(dá)。不能因?yàn)槊绹?guó)發(fā)生金融危機(jī)就影響中國(guó)金融改革，金融改革必須繼續(xù)推進(jìn)，改革的方向?yàn)閳?jiān)持國(guó)際化、市場(chǎng)化和系統(tǒng)化。成思危指出，中國(guó)金融改革包括技術(shù)，制度，管理三個(gè)方面的創(chuàng)新，其中制度創(chuàng)新是關(guān)鍵。

他強(qiáng)調(diào)，建立一個(gè)成熟的資本市場(chǎng)需要做好幾項(xiàng)工作：第一，提高上市公司的質(zhì)量；第二，要建立一個(gè)公開、公正、透明的市場(chǎng)體系；第三，要加強(qiáng)資本市場(chǎng)的監(jiān)管，特別是完善法制。最后，要加強(qiáng)股票市場(chǎng)情況的信息及時(shí)披露，使股民增強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。

“中國(guó)也不能因?yàn)槊绹?guó)金融危機(jī)就否定金融創(chuàng)新?！背伤嘉?qiáng)調(diào)，金融創(chuàng)新本身是一種提高金融效率、利用對(duì)沖防范金融手段，雖然它也是一種投機(jī)工具，但不能因噎廢食。金融創(chuàng)新和金融監(jiān)管應(yīng)該是一個(gè)相互博弈、相互促進(jìn)的關(guān)系。

成思危表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)或已進(jìn)入放緩周期，經(jīng)濟(jì)減速可能會(huì)持續(xù)2到3年，但通脹問題依然存在，流動(dòng)性過剩問題尚未解決。那么在金融危機(jī)當(dāng)中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何繼續(xù)保持平穩(wěn)較快的增長(zhǎng)呢?成思危提出了四條建議，即支持中小企業(yè)發(fā)展，適度增加投資強(qiáng)度，鼓勵(lì)出口；關(guān)鍵是要啟動(dòng)內(nèi)需。

對(duì)中國(guó)金融改革的現(xiàn)狀，成思危概括為中央銀行制度架構(gòu)日益完善，商業(yè)銀行體系基本形成，證券市場(chǎng)尚待成熟，期貨市場(chǎng)初步建立，外匯管理體制不斷完善，保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)村金融還需加強(qiáng)。