激活國有企業(yè)人力資源管理

楊麗君

人力資源管理是傳統(tǒng)人事管理的更高層次,有著比人事管理更完善的體系與更先進的理念,而大多數(shù)國有企業(yè)的人力資源管理仍舊停留在傳統(tǒng)的人事管理階段,這不僅與企業(yè)經(jīng)營的方式不相適應(yīng),也與知識經(jīng)濟的要求存在差距,因此激活國有企業(yè)人力資源管理,對國有企業(yè)人力資源進行有效的管理開發(fā),已成為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要課題。

一、新經(jīng)濟條件下國有企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀

在知識經(jīng)濟時代,以信息技術(shù)為核心的新技術(shù)革命從根本上改變了社會經(jīng)濟形態(tài),企業(yè)面臨的市場環(huán)境也發(fā)生了巨大的變化。首先,企業(yè)面臨的市場向多元化、個性化發(fā)展,市場細分程度越來越高,群體市場被細分市場所取代。其次,企業(yè)面臨消費者需求多元化、個性化發(fā)展要求,其生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)移到以滿足消費者需求為中心上來。市場競爭的焦點不再是成本的低廉,誰能滿足顧客的需求,誰就能贏得市場。再其次,企業(yè)面臨的市場環(huán)境的不確定性越來越大,這種不確定性突出表現(xiàn)在競爭越來越激烈,技術(shù)創(chuàng)新越來越快,產(chǎn)品的壽命周期越來越短,消費者需求的變化越來越迅速。為了適應(yīng)知識經(jīng)濟所帶來的市場環(huán)境的變化,企業(yè)的經(jīng)營方式正在或已經(jīng)產(chǎn)生了根本性的變革,但是,大多數(shù)國有企業(yè)的人力資源管理仍舊停留在傳統(tǒng)的人事管理階段,這不僅與企業(yè)經(jīng)營的方式不相適應(yīng),也與知識經(jīng)濟的要求存在差距,因此激活國有企業(yè)人力資源管理,對人力資源進行有效的管理開發(fā),已成為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要課題,它將直接決定著企業(yè)能否提升應(yīng)對外部市場環(huán)境對人力資源的需求響應(yīng)能力,實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部人力資源配置的最優(yōu)化,促進企業(yè)良性發(fā)展關(guān)鍵。

二、目前國有企業(yè)人力資源管理主要存在的問題與不足

1.觀念陳舊,近幾年對人力資源管理認識不到位。雖然“以人為本”“高度重視人力資本”已經(jīng)成為一些國有企業(yè)的口號,但實際上在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的日程表上,在公司的各項工作安排上,市場、銷售、研發(fā)、生產(chǎn)等方面的工作總是排在最重要的位置,而人力資源管理則顯得沒那么重要。市場占有率,銷售額,利潤,新產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)對于企業(yè)來說,關(guān)乎企業(yè)生存和發(fā)展。但是,這些指標反映的僅僅是企業(yè)的短期效益和狀況,真正決定企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素是企業(yè)的人力資本。企業(yè)高層的這種短視以及對人力資源管理認識的不足是國有企業(yè)人力資源管理所面臨的最嚴重的問題。由于國企高層不能從思想上充分地認識到人力資源管理的重要性,也沒有從行動上花大力氣支持人力資源管理活動的開展,使得人事變革發(fā)展緩慢,實施戰(zhàn)略人力資源管理也就無從談起。此外,各業(yè)務(wù)職能管理層對人力資源管理重要性的認識也不夠,因而人力資源部在開展各項活動時很難得到他們的支持和配合,使得各項活動的效果大打折扣。

2.人力資源的開發(fā)管理環(huán)節(jié)較薄弱。國有企業(yè)里,都有一整套人事管理規(guī)章制度,對人才的選用也有嚴格的標準和程序,但是絕大多數(shù)國有企業(yè)人力資源管理部門僅為原有的人事部門的化身,不擔負或擔負不起人力資源開發(fā)職能。把人的勞動作為一種在企業(yè)生產(chǎn)過程中的耗費或支出的“成本”來認識的,沒有認識到人在企業(yè)中是作為“人力資本”而存在的,而資本是能帶來剩余價值的價值,通過有效的開發(fā)管理可以創(chuàng)造更高的價值,是能夠長期給企業(yè)帶來利潤,通過對人力資源的開發(fā)能夠激發(fā)人主動改造物質(zhì)世界,推動生產(chǎn)發(fā)展,創(chuàng)造財富和價值的潛力。因此許多國企不注重人的智慧、技藝和能力的提高與人的全面發(fā)展,不去挖掘員工所具備的現(xiàn)實的和潛在的能力,尤其是對人的智力資源開發(fā)和人的能動性、創(chuàng)造性激勵工作做的遠遠不足。

3.人力資源管理手段相對落后。人力資源管理涉及面廣(企業(yè)內(nèi)部,企業(yè)外部),政策性強,信息量大,種類繁多,隨時多變,人力資源管理職能比較分散,人事信息收集難度較大,在人事數(shù)據(jù)加工中,對數(shù)據(jù)的分類、整理、統(tǒng)計、匯總等大部分都是重復(fù)性勞動,工作量大。因此,企業(yè)要在人力資源管理能力上實現(xiàn)一種跨越式提升,就必須全面實施人力資源管理電子信息化。近幾年來,國內(nèi)外與人力資源管理有關(guān)的系統(tǒng)和程序的發(fā)展都非常迅速,眾多軟件如雨后春筍般地不斷涌現(xiàn),人力資源管理系統(tǒng)(HRMS)作為軟件產(chǎn)品越來越受到企業(yè)的關(guān)注,HRMS在西方發(fā)達國家已成為企業(yè)資源管理(ERP)中不可缺少的組成部分,而國內(nèi)企業(yè)目前實施人力資源管理電子信息化的進展仍然很慢,許多國企人力資源管理手段相對落后。

三、激活國有企業(yè)人力資源管理的措施

1.樹立人本理念,把人力資源管理視為企業(yè)管理的核心和基礎(chǔ)。企業(yè)管理活動要以人為中心,把人當成組織中最具活力、能動性和創(chuàng)造性的要素。將人員視為資源,注重人員的培訓(xùn)與開發(fā),將人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本。人力資源管理要把人力資源開發(fā)置于首位,通過對人員的不斷開發(fā)建立起學習型組織,保持組織的創(chuàng)新性與積極性。認識到人力資源管理部門為生產(chǎn)效益部門,讓人力資源部門全面參與到生產(chǎn)經(jīng)營過程中,成(下轉(zhuǎn)第41頁)(上接第24頁)為生產(chǎn)經(jīng)營的重要組成部分。

2.切實做好人力資源開發(fā)管理工作。做好人力資源開發(fā)管理工作的前提是要依據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略做好企業(yè)人力資源規(guī)劃工作,人力資源規(guī)劃是確保組織在生存發(fā)展過程中對人力的需求,控制人力成本,在預(yù)測未來企業(yè)發(fā)展的條件下,有計劃地逐步調(diào)整人員分布狀況的工作,能夠為組織對人員的考核錄用、培訓(xùn)開發(fā)、晉升、調(diào)整、工資等提供可靠的信息和依據(jù)。在做好人力資源規(guī)劃的同時對人員進行系統(tǒng)研究,本著最經(jīng)濟地使用人力的原則,解決人員選拔、人事激勵、人力資源培訓(xùn)等開發(fā)管理活動,具體措施如下:

(1)進行動機性教育,形成并發(fā)展適合本企業(yè)的氛圍,統(tǒng)一員工的價值觀念,提高企業(yè)的內(nèi)聚力和員工的社會責任感。從組織角度來看,進行動機性教育其實就是建立企業(yè)文化。成功的企業(yè)文化可以通過對共同價值觀的內(nèi)化控制,使組織成員自我調(diào)整和控制自己的行為,從而實現(xiàn)個人目標和組織目標的高度一致。

(2)人員的甄選、調(diào)整和使用,運用科學手段,了解人員的素質(zhì)結(jié)構(gòu)、能力特征、職業(yè)適應(yīng)性,為量才用人、視人授權(quán)提供可靠依據(jù)。

(3)人力資源培訓(xùn)與開發(fā)。根據(jù)生產(chǎn)力變化的連續(xù)性和未來對人力資源的需求,不斷提高員工素質(zhì),開發(fā)員工潛在能力,以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。人員培訓(xùn)要注意雙向開發(fā),即當員工所任職位不足時,擴大其職位外延;當員工能力有余時,增加其工作重量。

(4)建立完善的人員激勵機制,最大限度地調(diào)動員工的積極性。根據(jù)馬斯洛的激勵理論,人有五種基本需求,即生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現(xiàn)需求。企業(yè)應(yīng)及時掌握員工心理需求動態(tài),適時采取措施,并盡量將員工需求導(dǎo)向高層次的自我實現(xiàn)需求上來。

3.推行信息化技術(shù),提高人力資源管理水平。人力資源管理實施的好壞關(guān)系到企業(yè)的生存與長遠發(fā)展,傳統(tǒng)的人力資源管理手段,繁瑣而且效率不高,隨著計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,信息化管理技術(shù)已經(jīng)廣泛地應(yīng)用于人力資源管理,通過在企業(yè)內(nèi)部推行人力資源系統(tǒng)建設(shè),給人力資源部門配備合理的人力資源管理軟件,就可以改善傳統(tǒng)上數(shù)據(jù)不夠準確、及時、全面和詳細等諸多問題,使管理者工作更方便并掌握最新的、準確的企業(yè)人力資源信息,并對其進行復(fù)雜的統(tǒng)計與分析,從而充分發(fā)揮每個員工的潛能,為企業(yè)創(chuàng)造更大的價值,達到人力資源的有效管理,這種運用科學的管理手段與IT技術(shù)相結(jié)合的方法可以營造良好的用人環(huán)境,真正做到人盡其才,才盡其用,它可以大大提高了人力資源管理工作者的工作效率,用更多精力從事創(chuàng)造性的管理活動和其它的經(jīng)營活動中,它能使決策、計劃和其它管理活動更加科學、精確、靈活。

面對日益激烈的市場競爭和知識經(jīng)濟的挑戰(zhàn),面對我國資源、資金短缺的硬性約束,企業(yè)發(fā)展的最佳選擇是大力開發(fā)和利用人力資源。正像世界組織曾經(jīng)對中國進行全面考察之后所指出的:中國的經(jīng)濟前景將取決于成功地調(diào)動和有效地使用一切資源,特別是人力資源。因此,激活國有企業(yè)人力資源管理也是我國國有企業(yè)健康、穩(wěn)步、可持續(xù)發(fā)展的首要和關(guān)鍵。

(作者單位:西安衛(wèi)光科技有限公司)