●本報駐肯尼亞、美國、德國記者 吳華 蕭達 青木 ●本報記者 屠麗美● 陶短房 汪析
索馬里海盜14日再次襲擊了美國貨船,這被認(rèn)為是對美軍海豹突擊隊12日打死3名海盜的報復(fù),也被視為向美國總統(tǒng)奧巴馬“下了戰(zhàn)書”。由于海盜已揚言將殺害美國船員為同伙報仇,14日的襲擊事件讓很多美國媒體后怕。在美國國內(nèi),就如何打擊索馬里海盜已經(jīng)掀起了討論熱潮,從軍方到網(wǎng)民都在參與,組建多國部隊登陸索馬里、懸賞鼓勵個人追捕海盜等各種主意層出不窮。美國政府還沒有公布明確計劃,但美國與海盜的直接沖突似乎已難避免。中國軍事專家戴旭15日對《環(huán)球時報》記者說,美國完全有能力打擊索馬里海盜,這場爭論的核心其實是索馬里海盜是否已經(jīng)威脅到了美國的重要利益。
海盜給奧巴馬“下戰(zhàn)書”
載有近20名船員的美國“自由太陽”號貨船14日遭到海盜火箭彈和自動武器的襲擊。據(jù)美聯(lián)社報道,船員托馬斯在發(fā)給母親的電子郵件中說:“我們遭到海盜的攻擊,我們被火箭彈擊中了,還有子彈。我們把自己關(guān)在輪機艙防止有人受傷。一枚火箭彈穿透艙壁,打出一個小洞。起了小火,但被撲滅了?!泵绹醒胨玖畈堪l(fā)言人說,在貨船上午11時30分左右報告受襲后,美國海軍“班布里奇”號驅(qū)逐艦前去馳援,6小時后抵達,當(dāng)時海盜已經(jīng)離去,沒有人員傷亡。
德國《柏林日報》說,這是索馬里海盜“新的回?fù)簟?。美?lián)社說,這起光天化日之下的襲擊再次表明索馬里海盜卷土重來。美國狙擊手擊斃3名挾持美國船長的海盜后,海盜已劫持了4艘船、60名人質(zhì)。海盜奧馬爾通過電話對美聯(lián)社說:“我們最近的劫持是想表明,沒有人能阻止我們保護我們的海域,因為我們相信是為我們的國家而死。我們的槍不是吃素的,我保證我們會復(fù)仇?!?/p>
英國《泰晤士報》把海盜猖獗劫持船只和人質(zhì)稱為對奧巴馬的“挑釁”,奧巴馬周一剛說過美國將遏制索馬里海盜的發(fā)展,澳大利亞廣播電臺15日說,索馬里海盜“給咄咄逼人的美國總統(tǒng)奧巴馬下了戰(zhàn)書”?!度A爾街日報》說,3名海盜被擊斃后,美國議員在摩加迪沙搭乘的飛機遭到武裝分子槍擊。英國《衛(wèi)報》援引“海員援助計劃”負(fù)責(zé)人穆萬古拉的話稱,海盜們的行動是為了向全世界表明,美國、法國等采取的武力行動“什么問題也解決不了”,海盜仍在發(fā)動襲擊,船只仍然不安全,船員仍在不斷被劫為人質(zhì),而美國對此無能為力。美國《宇宙日報》題為“海盜困境”的文章說,海盜侯賽因?qū)γ襟w表示:“我們不殺人,只拿贖金。從現(xiàn)在起,我們將對我們認(rèn)為是法國或美國的任何人有所行動。”文章稱,美國救出人質(zhì)只是暫時的勝利,它救了船長的命,展示了美軍實力,但不會阻止類似情況再次出現(xiàn)。相同的困境不出幾個月、甚至幾分鐘就有可能出現(xiàn)?!爱吘?,海豹突擊隊不會出現(xiàn)在每艘船上”。
美國激烈爭論打海盜
正如美國《時代》周刊所說:美國正被海盜問題糾纏。連日來,相關(guān)爭論在美國不斷升溫?!恫ㄊ款D環(huán)球報》題為“美國權(quán)衡對海盜的強硬行動”的文章說,五角大樓官員透露,他們正在討論美國及其盟友如何使用軍隊、戰(zhàn)艦和戰(zhàn)機打擊海盜在沿海村鎮(zhèn)的“安全天堂”。有匿名軍官稱,他們已接到白宮命令,要求制定出更具進攻性的打擊海盜計劃,五角大樓官員表示,如果奧巴馬給他們權(quán)力,他們就會展開軍事行動。退役的戰(zhàn)艦指揮官利普德稱,我們需要一支多國部隊摧毀海盜的資源、后勤和在海上的武器投射能力,可以精確定位海盜的基地、船只,打擊他們的行動能力。合眾社14日說,美國參聯(lián)會主席馬倫透露,2008年秋天美國已針對海盜組建了特遣部隊。
美國參議員詹姆斯14日稱,奧巴馬應(yīng)動用軍事力量保持海道通暢,可以摧毀海盜家鄉(xiāng)基地的基礎(chǔ)設(shè)施,但參議員羅塞爾稱,將海盜炸回石器時代的想法是幼稚的,他要求奧巴馬增強索馬里政府向窮困百姓提供經(jīng)濟機會的能力。
美國《堪薩斯城市報》題為“美國軍方是否應(yīng)攻擊海盜以保護商業(yè)利益”的文章問道:美軍的任務(wù)是否就是保護整個世界的商業(yè)利益?如美國海軍保護懸掛美國國旗的船只,那么向美國運送石油的沙特船是否也應(yīng)受到保護?為什么保護費用得由美國納稅人埋單?文章稱,“美國喜歡震懾和展示軍事實力。這個愛好的代價可不小”。該報網(wǎng)站上有網(wǎng)民說,如美國決定維持一塊相當(dāng)于1/3美國國土面積的大洋的安全,美國納稅人將背上沉重的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。還有人建議應(yīng)該學(xué)學(xué)英國早前的做法,提供賞金雇人追捕海盜。
哥倫比亞廣播公司14日的文章說,為了解釋攔截海盜的難度,美國海軍說他們是在一個120萬平方英里的海域活動。而大多數(shù)海盜船不會大于一輛小型卡車,只有15英尺長。文章說,想象一下,如何在從休斯敦到芝加哥再到紐約、杰克遜維爾,最后重返休斯敦的這一范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)一輛小卡車?“需要超過250艘軍艦才能在這么大的海域維持安全”。
歷史的“種子”困擾美國
自稱“美國最好政治通訊”的COUNTER PUNCH14日刊文,認(rèn)為當(dāng)前“索馬里海盜爆炸”是美國外交政策“播下的種子”。文章說,1960年,現(xiàn)代索馬里獨立,起初追隨蘇聯(lián),但由于蘇聯(lián)支持埃塞俄比亞而逐漸將其拋棄,索馬里于是轉(zhuǎn)向美國要求軍事援助并取得積極回應(yīng)。1981年起,美國開始供應(yīng)索馬里武器,每年援助約1億美元,以此換取控制索馬里深港。冷戰(zhàn)后美國降低了對索馬里的重視,援助減少,索馬里動蕩加劇,1991年總統(tǒng)巴雷的統(tǒng)治被推翻,1993年美軍灰頭土臉地撤出,索馬里陷入了長期混亂,這是滋生海盜的重要土壤。
美國《韋科先驅(qū)論壇報》14日說,多個大國目前在索馬里海域巡航,“這至多是一種最松散的國際同盟———這個同盟是如此松散以至于據(jù)說美國海軍想從中國海軍那里求助時用的是未經(jīng)加密的E-mail”。布基納法索《瓦加杜古祖國報》分析認(rèn)為,雖然索馬里海域有16國海軍參與護航,但動機各異,許多國家彼此還存在爭執(zhí)、分歧和猜疑,并分屬不同陣營,讓這些海上力量服從任何一國的統(tǒng)一指揮,都會觸及主權(quán)、尊嚴(yán)、大國間博弈等復(fù)雜問題,其中有些麻煩“甚至比索馬里海盜更棘手”??夏醽啞敦斀?jīng)日報》稱,不論是美國、法國還是其他國家,都不愿因逮捕、審判被俘海盜而陷入棘手的國際法陷阱中,他們往往將海盜交給索馬里當(dāng)局處理,結(jié)果自然不問可知。
北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長賈慶國說,索馬里海盜的根源在岸上,美國前一段深陷伊拉克,現(xiàn)在反恐重心在阿富汗,經(jīng)濟上又處于危機之中,因此短期內(nèi)不愿挑頭收拾索馬里亂局。賈慶國說,美國海軍此前表示過,由美國牽頭,聯(lián)合其他國家的海上力量組成“千艦計劃”來維護海上安全,但這個計劃短期內(nèi)不可能付諸實施。
中國軍事問題專家戴旭告訴《環(huán)球時報》記者,“美國是世界警察”是個偽命題,美國是美國利益的警察,只在國家利益受損或?qū)依嬗杏脮r才會去當(dāng)世界警察。索馬里海盜已經(jīng)橫行多年,美國一直沒有出手;只是目前涉及到美國船,美國才迅速出手。美國會不會出兵打擊索馬里海盜,取決于索馬里海盜下一步的行動、美國的國家利益有沒有受損以及美國的國家信譽有沒有受損。美國是個商業(yè)國家,不會做“賠本買賣”,別的國家不好搭美國的順風(fēng)車。沒有重大利益時,美國不會浪費一發(fā)子彈。
戴旭說,對付索馬里海盜,“美國一國就能擔(dān)當(dāng),只需出動海軍力量的一個零頭,它的艦隊就能控制索馬里海域。但現(xiàn)實是,美國的海軍力量目前控制著世界16條水道,它哪有力量去調(diào)動?”美國不時在世界各地尤其是西太平洋搞軍演,為什么不在索馬里海域搞一下軍演,威懾一下索馬里海盜?美國擁有強大的空中力量和強大的海上力量,掌控著世界公共空間的大量資源,幾十天就能攻克一個中等國家,對付海盜綽綽有余。況且美國真要下決心打擊索馬里海盜,比對付伊拉克武裝分子、阿富汗塔利班武裝分子和“基地”成員容易多了,但美國這么做之前會猶豫很久?!?/p>