朝核各方，心思大不同

●本報駐美國、日本、韓國、俄羅斯特約記者 尚未遲 薩蘇 詹德斌 趙漢臣 ●伊文

朝核問題六方會談又走到了一個艱難的關(guān)口。平壤在14日的聲明中宣布將“永遠”退出六方會談。這并不是它第一次做出這樣的選擇。2005年，朝方也曾宣布“無限期”退出這一機制。一些國際問題專家根據(jù)朝鮮以往“以退為進”的策略認為其這一次也會回到談判桌旁。但盡管如此，人們還是不得不感嘆，朝核問題已經(jīng)成了當(dāng)今世界最難解的外交難題之一。在談判桌下，美國考慮的是如何通過朝鮮布置其東北亞乃至全球戰(zhàn)略棋盤；日本想借機解決國內(nèi)問題并力圖成為軍事大國；韓國則不斷在民族感情和國家安全之間進行抉擇。各方各有心思，但也正因為如此，各方都覺得離不開六方會談這個多邊談判機制。

美國：維持半島局勢緊張最有利

美國副總統(tǒng)拜登有一段著名預(yù)言———總統(tǒng)奧巴馬欠缺經(jīng)驗，某些國家將“考驗”他的決心?！艾F(xiàn)在，朝鮮就在這一行列中”，美國企業(yè)研究所研究員卜大年說，“平壤數(shù)十年來一直在追求能夠用核武器攻擊美國及其亞洲同盟的導(dǎo)彈力量，而且每次挑釁之后還能嘗到經(jīng)濟上和政治上的甜頭，朝鮮何樂而不為呢？”斯坦福大學(xué)國際安全和合作中心研究員薛理泰13日則撰文稱，當(dāng)初伊拉克總統(tǒng)薩達姆沒有研制過核武器，仍不免刀兵之災(zāi)，身滅國破；而平壤有了核彈、遠程導(dǎo)彈，還取得了不少國際援助，“平壤的作為和遭遇，在國際上堪稱異數(shù)”。

韓國《朝鮮日報》認為，朝鮮的目的很明確，就是要把美國拉回到雙邊談判的桌旁，但美國目前還不愿意這樣做。該報15日稱，對朝鮮而言，布什執(zhí)政的8年簡直是一場“惡夢”，它無法忘記8年前布什一上臺就毫不猶豫地葬送了克林頓執(zhí)政期間美朝關(guān)系取得的所有積極進展，將朝鮮歸入“邪惡軸心”，并將其列為先發(fā)制人核打擊的可能目標(biāo)。

對于美國的深層次心理，俄羅斯科學(xué)院遠東研究所朝鮮研究中心主任亞歷山大·熱賓日前在俄《獨立報》上撰文說：“一個顯而易見的事實是，美國從來都不希望在朝鮮半島實現(xiàn)徹底的和解，在朝鮮半島保持一定程度的緊張局勢對美國有利?！睙豳e認為，美國這樣做有兩個目的，一個是為其半個多世紀以來在遠東地區(qū)靠近俄羅斯和中國的地方部署軍隊提供依據(jù)，另一個就是以“朝鮮導(dǎo)彈威脅”為借口在該地區(qū)部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。“對美國來說，改變或推翻朝鮮政權(quán)，并在自己的庇護下統(tǒng)一朝鮮半島是最理想的狀態(tài)，那樣就可以在俄中交界處獲得獨一無二的進攻基地?！边@位俄羅斯專家說。

對于美國的東北亞戰(zhàn)略，華盛頓及紐約的專家們也談得很多。企業(yè)研究所研究員卜大年近日就公開呼吁美國政府給予東京更強有力的安全保障，因為“建立在共同的民主價值觀和自由市場原則基礎(chǔ)之上的美日同盟，是亞太地區(qū)和平與穩(wěn)定的基石”，他直言，“美國在等待一個更為理智的領(lǐng)導(dǎo)層接管平壤之前，必須幫助日本保護自己”。

與此同時，美國一些專家還把矛頭指向中俄。美國外交關(guān)系委員會亞洲問題資深研究員菲根鮑姆14日在《華盛頓郵報》網(wǎng)絡(luò)論壇上稱，普遍的觀點認為，只有施壓和獎勵并舉才能對朝鮮產(chǎn)生效果，但問題是，由于中俄的反對，施壓難以見效。不過，對某些觀點認為中俄希望利用朝核問題牽制美國，菲根鮑姆說，中國并非如一些美國人所想象的那樣希望朝核問題成為美國的一個負擔(dān)，中國并不希望朝鮮擁有核武器，因為這不符合中國的利益，但同時中國也擔(dān)心，對朝鮮制裁會引起該國社會動蕩，并危及中國的利益。奧巴馬政府內(nèi)負責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)的工作人員也認為，想要避免出現(xiàn)美國單獨承擔(dān)風(fēng)險的情況，還得依靠六方會談。

日本：從朝核問題中獲利多

某個晴朗的周一，從朝鮮飛來的威力相當(dāng)于當(dāng)年廣島原子彈10倍的核彈頭，打在了東京23區(qū)的土地上，隨即，200萬人喪命，100萬人受輻射線暴曬，170萬人失明，整個東京在一瞬間變成人間煉獄。這是日本《讀賣新聞》于2007年美國決定松綁對朝鮮的金融制裁后，在該報頭版文章中假想的場景。這只是當(dāng)時日本媒體上“擁核論”熱潮中的一篇文章。幾天前，當(dāng)朝鮮的火箭飛越日本上空時，感到不安的日本民間情緒再次受到刺激。朝鮮14日宣布重開寧邊反應(yīng)堆后，日本時事通訊社網(wǎng)站上受到最多支持的帖子是：“這是一個根本不信守諾言的國家，需要的話，應(yīng)該對朝鮮的核設(shè)施進行轟炸，或者用巡航導(dǎo)彈摧毀它?！?/p>

在朝核問題各方中，日本與朝鮮之間有很多的猜忌和指責(zé)。日本朝野對朝鮮軍事力量有一種現(xiàn)實的安全擔(dān)憂。美國議會調(diào)查局３月份的一份報告預(yù)測，朝鮮半島如果在朝鮮擁有核武器的情況下實現(xiàn)統(tǒng)一，日本可能會推進核武裝。報告稱，一些日本專家主張，對日本來說，實現(xiàn)核武裝的統(tǒng)一的朝鮮半島比擁有核武的朝鮮更具威脅性。而日本不斷以“朝鮮威脅”為口實試圖武裝自己的言行則屢屢觸動朝鮮的神經(jīng)。據(jù)日本時事通訊社報道，朝鮮在發(fā)布退出六方會談聲明時專門提到了日本，稱六方會談的參加國均表示尊重朝鮮的主權(quán)，但“日本一貫妨礙六方協(xié)議，這次又對發(fā)射衛(wèi)星大放厥詞，公然表示要單方面實施制裁，因此協(xié)議已經(jīng)沒有意義”。去年12月六方會談復(fù)會之際，朝鮮勞動黨機關(guān)報《勞動新聞》也曾指責(zé)日本以綁架問題為由拒絕對朝提供經(jīng)濟能源援助，是“不速之客、麻煩制造者，沒有必要留在談判桌旁”。

事實上，日本不怕朝核問題復(fù)雜化，從一開始就把歷史糾紛扯了進來。俄《獨立報》分析說，日本并不愿意與朝和解，其立場是“非建設(shè)性的”，日本“糾纏”于綁架問題，主要是出于國內(nèi)政治的考慮，以此來爭奪有民族主義情緒的選民支持。就連韓聯(lián)社2005年也曾發(fā)表文章指責(zé)日本在六方會談中“幾乎沒有發(fā)揮任何正面作用”，將朝美關(guān)系惡化視為解決國內(nèi)政治問題的絕好機會。

對于日本在六方會談中的得失，《環(huán)球時報》記者采訪了日本關(guān)西地區(qū)知名軍事評論人士掘田直先生。掘田是原陸上自衛(wèi)隊佐官。他說：“事情進展到今天的地步，對日本來說利大于弊。”在他看來，朝鮮在短期內(nèi)并沒有建立對日本進行核打擊能力的可能，對日本來說威脅不大，但朝鮮的舉動卻有利于日本改變自己二戰(zhàn)后在東亞一直被視為“加害者”的形象，而給人以“被威脅者”的印象。掘田同時還認為，近兩屆日本政府一直致力于擺脫日本在亞洲的外交孤立處境，而朝鮮拒絕六方會談在一定程度上把中日美等國推到了一起，顯然有利于日本在亞洲外交活動的進一步恢復(fù)。

韓國：真正的被綁架者

“在朝核問題上，韓國是輸家，也是被綁架者”，韓國社會公約研究所所長李東鐵博士對《環(huán)球時報》記者說。作為一個民族，韓朝本該是最親密的，但作為兩個社會制度截然不同、長期對峙的國家，它們卻很疏遠。韓國既關(guān)心民族的統(tǒng)一，又關(guān)切自己的安全。不過，兩者相比，顯然后者更重要。

韓國的判斷是，沒有半島無核化，朝鮮就很難與國際社會改善關(guān)系，朝韓之間長久和平也就很難得到保障。正因如此，李明博政府將對朝政策的前提定位在只有朝鮮棄核，至少表現(xiàn)出愿意棄核的態(tài)度，韓國才會提高援助并強化南北經(jīng)濟、文化方面的交流合作。實際上，由于朝鮮半島只是處于休戰(zhàn)狀態(tài)，韓國始終有對最壞結(jié)果的擔(dān)憂。韓國世宗研究所所長宋大晟3月份曾表示，“在朝鮮可能在陸?？账蓄I(lǐng)域進行挑釁的情況下，如果真正爆發(fā)武力沖突，滯留在朝鮮的韓國國民可能會被抓為人質(zhì)，因此，韓國政府要制定綜合對策?！碑?dāng)然，50多年前的那場戰(zhàn)爭使朝韓雙方都明白，不可能首先做出戰(zhàn)爭選擇，韓國政府希望的是雙方能夠共生共榮，實現(xiàn)長治久安。還有部分韓國輿論認為，朝鮮制造核武器沒什么不好，從長遠看，它將被統(tǒng)一后的整個半島所擁有。

在朝核問題上，韓國想發(fā)揮主導(dǎo)作用，特別是能夠協(xié)調(diào)美國調(diào)整對朝政策，而韓國最擔(dān)心的是美朝拋開韓國單獨媾和。俄羅斯科學(xué)院遠東研究所朝鮮研究中心主任亞歷山大·熱賓認為，李明博政府去年上臺后著手“糾正”金大中和盧武鉉兩位前總統(tǒng)政策中的“反美”和“親朝”傾向，其在北南關(guān)系和解決核問題方面制定的計劃頗具最后通牒的風(fēng)格，“韓國保守派非常擔(dān)心，如果美國繼續(xù)采取與朝鮮和解的方針，持強硬立場的首爾有可能再次被置于作出決定的進程之外”。截至去年底，李明博對朝強硬態(tài)度已招致朝鮮官方媒體多達1400次以上的譴責(zé)，而朝韓政府間談判也處于中斷狀態(tài)。

俄羅斯：靠六方會談擴大自身影響力

韓國《朝鮮日報》14日在分析俄羅斯的心態(tài)時稱，緬懷蘇聯(lián)與朝鮮的友誼已沒有意義，俄羅斯如今在朝鮮半島追求的是自身利益。文章稱，１０年前如果想與俄羅斯人搞好關(guān)系，只要陪他喝伏特加酒就行了，但現(xiàn)在不行，在朝鮮核問題上，自普京政府2000年成立后就不再一味包容朝鮮，“俄羅斯已經(jīng)是追求個人利害關(guān)系與國家利益的民主主義國家”。該報認為，俄羅斯既不希望與美國全面對立，也不希望因制裁將朝鮮逼上絕路，那樣都會影響俄羅斯的利益；俄更不希望朝鮮擁有可搭載核彈頭的洲際遠程導(dǎo)彈，“因為地理位置相近的朝鮮可能成為俄羅斯的潛在敵對國”。幾年前，莫斯科國際關(guān)系學(xué)院專家曾就朝鮮半島局勢進行過一次重要討論，大多數(shù)專家認為，俄力爭加速實現(xiàn)經(jīng)濟增長，開發(fā)東西伯利亞和遠東地區(qū)，擴大與亞太地區(qū)國家的合作，但朝鮮半島緊張局勢妨礙了上述目標(biāo)的實現(xiàn)。

由于地理位置的原因，相對來說，俄羅斯是朝核問題各方中較為超脫俄一個?！赌箍茣r報》14日稱，對于平壤的核導(dǎo)彈項目是否對俄羅斯構(gòu)成真正威脅，超過半數(shù)的俄羅斯人表示并不關(guān)心，他們說，“讓他們試驗他們的導(dǎo)彈吧！它們永遠不會打到俄羅斯”。但日本《朝日新聞》稱，俄羅斯認為，六方會談框架有助于其保持一定程度的影響力，如果這一框架被破壞，那么美國和中國在東亞地區(qū)的影響力就會增大，力量對比會失衡。

俄科學(xué)院世界經(jīng)濟和國際關(guān)系研究所當(dāng)代朝鮮研究中心專家托羅拉亞曾撰文稱，蘇聯(lián)解體后，朝鮮一直處于俄羅斯對外政策的邊緣地帶，直到美國試圖將朝核問題的討論范圍限定在美中朝韓四方之內(nèi)時，俄羅斯才清醒過來。托羅拉亞認為，莫斯科之所以能夠坐在六方會談的談判桌前，除得到了北京的袒護外，很大程度上是因為朝鮮堅持的結(jié)果，朝鮮有意借此平衡中國的力量。日本《追求》雙周刊認為，在六方會談中俄羅斯完全站在旁觀者的立場上，“這一點是中國與俄羅斯的本質(zhì)區(qū)別”。文章稱，雖然俄朝簽署了友好、睦鄰、合作條約，但實際上這是一個給兩國拉開了距離的條約，在條約中，俄方最強烈堅持的就是“即使朝鮮受到攻擊，俄羅斯也沒有支援的義務(wù)（軍事干預(yù)條款）”，俄的真實想法是不想給朝鮮留下卷入戰(zhàn)爭的口實。

在俄朝鮮問題專家托羅拉亞看來，為避免俄方在六方會談框架內(nèi)喪失地位，重要的在于實際參加對朝鮮進行經(jīng)濟援助的計劃，但在這方面，俄相較其他各方而言實力較弱，因此只有在類似六方會談這樣的多邊機制框架內(nèi)，俄方才可能確保對局勢的控制能力并維護國家利益?！?/p>