兄弟檔案核心期刊文摘１２則

胡紹華摘編

論部門企業(yè)信用檔案信息資源的開(kāi)發(fā)

羅軍、李琨在《檔案學(xué)通訊》2008年第6期撰文指出：所謂工商部門企業(yè)信用檔案信息資源開(kāi)發(fā)，是指工商行政管理部門采集、加工本單位檔案館(室)所藏的“經(jīng)濟(jì)戶口”信用檔案信息，以一定的成果形式為社會(huì)提供利用服務(wù)的工作系統(tǒng)。

工商部門企業(yè)信用檔案信息資源開(kāi)發(fā)的基本原則，主要包括需求原則、存真原則、協(xié)作原則、效益原則。

工商部門信用檔案信息資源開(kāi)發(fā)的主要途徑，包括智能型開(kāi)發(fā)和網(wǎng)絡(luò)型開(kāi)發(fā)。

工商部門企業(yè)信用檔案信息資源開(kāi)發(fā)應(yīng)注意的問(wèn)題：一是法律問(wèn)題，包括企業(yè)商業(yè)秘密和商譽(yù)的保護(hù)、企業(yè)對(duì)自身信用信息的知情權(quán)與糾錯(cuò)權(quán)的保護(hù)等：二是規(guī)范性問(wèn)題，包括企業(yè)信用檔案信息的征集、管理制度和管理軟件的標(biāo)準(zhǔn)化等問(wèn)題，三是人員素質(zhì)問(wèn)題，包括開(kāi)發(fā)人員的信用意識(shí)和綜合分析能力、時(shí)效意識(shí)、法律意識(shí)、掌握計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代化技術(shù)手段的能力、團(tuán)隊(duì)精神等。

積極推進(jìn)檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)

沈偉光、胡文苑在《中國(guó)檔案》2008年第11期撰文指出：隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面轉(zhuǎn)型，檔案工作不適應(yīng)行政管理需要、檔案資源無(wú)法滿足公民群眾利用需求、檔案缺位文化價(jià)值體系建設(shè)等一系列深層次矛盾和問(wèn)題也日漸凸顯，如何解決好這一系列的新問(wèn)題，直接關(guān)系到人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，關(guān)系到檔案部門實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、滿足人民群眾新期待的重大問(wèn)題。要解決這一問(wèn)題，關(guān)鍵在于解放思想，在于堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，積極推進(jìn)檔案工作的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

一要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，破解資源分割和監(jiān)管乏力兩大難題。針對(duì)“資源分割既有體制問(wèn)題，也有檔案形成本身的自然壟斷屬性”的特點(diǎn)，檔案行政管理部門應(yīng)分別采取不同的管理措施。針對(duì)“監(jiān)管乏力的原因在于制度政策和激勵(lì)不夠，缺乏對(duì)監(jiān)管對(duì)象的科學(xué)效用分析”的弊端，檔案行政管理部門應(yīng)將行政監(jiān)管的所有權(quán)本位轉(zhuǎn)變到利益本位，以其承載的社會(huì)關(guān)系、對(duì)公共利益、他人財(cái)產(chǎn)和人身權(quán)利的影響以及對(duì)國(guó)家、社會(huì)的價(jià)值作為監(jiān)管對(duì)象判斷的依據(jù)。

二要提升服務(wù)能力，惠及人民群眾。要將服務(wù)決策、服務(wù)民生作為檔案部門實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的兩個(gè)重要抓手抓住不放：要加快檔案新型服務(wù)體系建設(shè)，提升檔案信息要素支撐能力。

三要拓展檔案功能，融入文化發(fā)展。要提升檔案館的文化功能，提高對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的影響力，形成正確輿論文化導(dǎo)向關(guān)注焦點(diǎn)的影響力，按照公眾化的文化需求提升控制力。

抗震救災(zāi)檔案的內(nèi)容及分類

李廣都在《檔案學(xué)研究》2008年第4期發(fā)表的《地震災(zāi)區(qū)的抗震救災(zāi)檔案概論》一文中，就抗震救災(zāi)檔案的內(nèi)容和分類進(jìn)行了論述。作者認(rèn)為，地震區(qū)的抗震救災(zāi)檔案，宜分為以下9類：①文書類，主要包括：抗震救災(zāi)指揮部制定的文件及會(huì)議記錄、接收的各類文件、抗震救災(zāi)中的各種圖表、文字、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、人員組成名單等；②資源管理類，主要包括：上級(jí)和本級(jí)政府財(cái)政劃拔的資金記錄、接受社會(huì)各界捐贈(zèng)資金的記錄、資金使用記錄、救災(zāi)救濟(jì)資金的發(fā)放記錄、各類報(bào)銷憑證等；③物資設(shè)備管理類，主要包括：上級(jí)和本級(jí)政府調(diào)撥物資設(shè)備的記錄、接收社會(huì)各界捐贈(zèng)物資設(shè)備的記錄、物資設(shè)備接收和分發(fā)的記錄、物資設(shè)備入庫(kù)和庫(kù)存清單等；④醫(yī)療衛(wèi)生防疫類，主要包括：傷病救治記錄、傷病人員轉(zhuǎn)院記錄、醫(yī)療物資接收和分發(fā)記錄、衛(wèi)生防疫防治情況記錄等：⑤建設(shè)規(guī)劃類，主要包括：受災(zāi)地區(qū)的重建規(guī)劃、災(zāi)民安置點(diǎn)的配套設(shè)施、抗災(zāi)設(shè)施、重建規(guī)劃、災(zāi)民異地安置區(qū)建設(shè)規(guī)劃、水利設(shè)施、專項(xiàng)爆破、環(huán)境保護(hù)與監(jiān)測(cè)記錄等；⑥災(zāi)害災(zāi)情類，主要包括：受災(zāi)時(shí)間、地點(diǎn)及地域范圍、受災(zāi)地區(qū)的地質(zhì)和氣象資料、災(zāi)民人數(shù)和分布、災(zāi)區(qū)人員物資和財(cái)產(chǎn)損失統(tǒng)計(jì)、各類搶險(xiǎn)活動(dòng)記錄等；⑦人口管理類，主要包括：災(zāi)民的戶籍、遇難人員身份確認(rèn)、災(zāi)民遷移及轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)民子女收養(yǎng)、災(zāi)區(qū)學(xué)生管理記錄等；⑧聲像及遺存實(shí)物類，主要包括：反映受災(zāi)情況的照片和視頻資料、搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中收集、保存的有收藏價(jià)值的遺存實(shí)物等；保險(xiǎn)類，主要包括：參保災(zāi)民資料、參保財(cái)產(chǎn)統(tǒng)計(jì)資料、各類保險(xiǎn)理賠記錄、理賠金的發(fā)放記錄等，

檔案學(xué)會(huì)如何加強(qiáng)

學(xué)術(shù)研討交流工作的幾點(diǎn)思考

顧祖根在《檔案與建設(shè)》2008年第11期撰文指出：檔案學(xué)會(huì)作為社會(huì)科學(xué)類學(xué)術(shù)性社會(huì)組織，必須堅(jiān)持學(xué)術(shù)立會(huì)；否則，學(xué)會(huì)的一切工作都將成為無(wú)源之水、無(wú)本之木，學(xué)會(huì)也就喪失了其生存價(jià)值和應(yīng)有的活力。如何加強(qiáng)學(xué)會(huì)的學(xué)術(shù)工作，作者認(rèn)為，

一要深化對(duì)檔案學(xué)術(shù)研討交流工作的認(rèn)識(shí)，要認(rèn)識(shí)到開(kāi)展檔案學(xué)術(shù)交流工作，不僅是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，而且是促進(jìn)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措，是引領(lǐng)檔案事業(yè)發(fā)展的重要路徑，

二要?jiǎng)?chuàng)新檔案學(xué)術(shù)研討交流工作的組織管理，包括從政策層面上加以支持——將檔案學(xué)術(shù)研討交流工作納入當(dāng)?shù)貦n案工作中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，將檔案學(xué)術(shù)研討交流成果作為檔案系列中、高級(jí)業(yè)務(wù)技術(shù)職務(wù)評(píng)定的條件，將檔案學(xué)術(shù)研討交流工作列入機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位檔案考核指標(biāo)等：從業(yè)務(wù)層面上加以引導(dǎo)——結(jié)合當(dāng)?shù)攸h委、政府的中心工作和檔案事業(yè)發(fā)展的需要選擇研究課題：從運(yùn)作層面上加以規(guī)范——放寬主題限制，拓展學(xué)術(shù)創(chuàng)新交流的群眾基礎(chǔ)，適當(dāng)調(diào)整檔案學(xué)術(shù)研討交流工作的操作程序，采取一系列適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)和調(diào)控措施等，

三要推進(jìn)檔案學(xué)術(shù)研討交流工作的深入開(kāi)展，包括加強(qiáng)檔案學(xué)會(huì)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)；開(kāi)展檔案學(xué)術(shù)成果評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，強(qiáng)化檔案學(xué)會(huì)組織協(xié)調(diào)作用等。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體翻下，企業(yè)檔案工作的

歷史經(jīng)驗(yàn)依然值得重視

宗培嶺在《浙江檔案》2008年第10期撰文指出：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，雖然使企業(yè)檔案工作的管理理念、管理模式與管理手段等方面發(fā)生了深刻的變化，但企業(yè)檔案工作的歷史經(jīng)驗(yàn)依然值得重視，這些經(jīng)驗(yàn)主要包括：緊緊抓住為企業(yè)服務(wù)這條綱是推動(dòng)企業(yè)檔案工作運(yùn)行的基本動(dòng)力：“條塊結(jié)合”的管理體制是推動(dòng)企業(yè)檔案工作運(yùn)行的組織保障：將檔案工作納入生產(chǎn)指揮系統(tǒng)是推動(dòng)企業(yè)檔案工作運(yùn)行的制度保證；實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一管理是企業(yè)檔案管理的基本模式；遵循科技檔案的形成規(guī)律和科技檔案工作規(guī)律是搞好科技檔案工作的理論基礎(chǔ)；抓基礎(chǔ)、重人才是推動(dòng)企業(yè)檔案工作運(yùn)行的基礎(chǔ)條件。

之所以應(yīng)該重視企業(yè)檔案工作的歷史經(jīng)驗(yàn)，作者認(rèn)為：盡管我們要建立的現(xiàn)代企業(yè)制度與傳統(tǒng)的企業(yè)制度有重大的區(qū)別，但是我們應(yīng)該看到企業(yè)檔案管理作為一項(xiàng)具體業(yè)務(wù)工作，兩種制度下的檔案管理具有共性。吸收企業(yè)檔案工作的歷史經(jīng)驗(yàn)，可以使我們直接從一個(gè)較高的起點(diǎn)著手建立現(xiàn)代企業(yè)檔案工作。當(dāng)前在對(duì)待企業(yè)檔案工作歷史經(jīng)驗(yàn)上存在的主要問(wèn)題是繼承、借鑒不夠。

如何繼承、借鑒企業(yè)檔案工作的歷史經(jīng)驗(yàn)，作者認(rèn)為：一是應(yīng)在新形勢(shì)下進(jìn)一步加緊改革與發(fā)展：二

是應(yīng)強(qiáng)化企業(yè)檔案工作的效益觀念。

改革開(kāi)放30年

我國(guó)公共檔案事業(yè)的發(fā)展及其憧憬

李國(guó)慶在《蘭臺(tái)世界》2008年第11期下半月刊撰文指出：如果以檔案工作直接服務(wù)的對(duì)象為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，當(dāng)今世界上任何一個(gè)國(guó)家的檔案事業(yè)都可以劃分為兩種模式、兩種類型；一是為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層和國(guó)家職能機(jī)構(gòu)服務(wù)的部分，可稱之為“國(guó)家模式”或“機(jī)關(guān)型”檔案工作；一是為社會(huì)公眾服務(wù)的部分，即所謂“社會(huì)模式”或“公共型”檔案工作。只要國(guó)家存在，這兩種類型的檔案工作都將同時(shí)存在、不可或缺、不可互相替代，共同構(gòu)成國(guó)家檔案事業(yè)的整體。

改革開(kāi)放30年來(lái)，我國(guó)“公共檔案事業(yè)”發(fā)展迅速，成就巨大。其主要表現(xiàn)：一是各級(jí)各類檔案館形成網(wǎng)絡(luò)，基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)普遍得到加強(qiáng)，大大提升了為社會(huì)服務(wù)的能力；二是服務(wù)功能向公共性方面拓展，公共檔案館意識(shí)開(kāi)始形成：三是檔案為公眾服務(wù)的時(shí)限前移——政務(wù)信息公開(kāi)：四是檔案為社會(huì)服務(wù)的平臺(tái)擴(kuò)大了，包括檔案寄存中心、檔案資源服務(wù)中心等的設(shè)立和家庭檔案、社區(qū)檔案等的建立；五是在“大檔案”管理理念指導(dǎo)下，以綜合檔案館為主體的各類集中管理的新機(jī)制開(kāi)始萌生，

我國(guó)公共檔案事業(yè)今后的發(fā)展，應(yīng)該并可能在管理體制上有較大的變革、進(jìn)步。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是公共檔案館機(jī)構(gòu)及其功能的法律確認(rèn)：二是形成公共檔案館為主體的各種模式檔案中心并存的格局；三是文檔一體管理的最終實(shí)現(xiàn)，建立統(tǒng)一監(jiān)管文件與檔案工作的行政管理機(jī)構(gòu)。

美國(guó)NARA網(wǎng)站建設(shè)給我國(guó)檔案

網(wǎng)站建設(shè)的幾點(diǎn)啟示

孫遜在《山西檔案》2008年第5期發(fā)表了《他山之石：略論美國(guó)NARA網(wǎng)站建設(shè)的特色——兼論對(duì)我國(guó)檔案網(wǎng)站建設(shè)的啟示》一文，文章首先分析了美國(guó)國(guó)家檔案與文件署(NARA)網(wǎng)站的三大特色，即“互動(dòng)——服務(wù)型”的功能定位、“個(gè)性化”的檢索工具和“多元化”的遠(yuǎn)程服務(wù)。接著指出：借鑒國(guó)外檔案網(wǎng)站的成功經(jīng)驗(yàn)，是優(yōu)化我國(guó)檔案網(wǎng)站建設(shè)的一條重要途徑。參照美國(guó)NARA網(wǎng)站建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)檔案網(wǎng)站建設(shè)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

一是檔案網(wǎng)站的定位應(yīng)從“宣傳——展示型”向“互動(dòng)——服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。“互動(dòng)——服務(wù)型”檔案網(wǎng)站是檔案利用與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)發(fā)展的必然趨勢(shì)。它不僅開(kāi)拓了檔案利用的渠道，增強(qiáng)了檔案網(wǎng)絡(luò)資源業(yè)務(wù)，還有利于促進(jìn)檔案工作人員的服務(wù)更加個(gè)性化、人性化，有利于增強(qiáng)社會(huì)的檔案意識(shí)。激發(fā)公眾對(duì)檔案工作的關(guān)心。

二是整合檔案網(wǎng)絡(luò)資源，深入開(kāi)發(fā)檢索工具。這是檔案網(wǎng)站維護(hù)其生命力的重要措施與保障。整合檔案網(wǎng)絡(luò)資源，可以在很大程度上豐富和充實(shí)網(wǎng)站信息內(nèi)容。深入開(kāi)發(fā)檢索工具，實(shí)現(xiàn)有效的跨庫(kù)檢索，應(yīng)作為我國(guó)檔案網(wǎng)站建設(shè)的一大目標(biāo)。

三是加強(qiáng)檔案網(wǎng)站遠(yuǎn)程服務(wù)。包括廣泛性服務(wù)和交互性服務(wù)，尤其要重視交互性服務(wù)。這既在一定程度上反映檔案網(wǎng)站的服務(wù)意識(shí)，也關(guān)系到社會(huì)公眾對(duì)網(wǎng)站的重視和關(guān)心程度。

圖書館檔案管理的范圍

程莉在《檔案》2008年第6期發(fā)表的《圖書館檔案管理創(chuàng)新研究》一文就“圖書館檔案的范圍”進(jìn)行了論述。作者認(rèn)為，圖書館所應(yīng)收集、管理的檔案可分為兩大類10小類。一類是圖書館管理檔案，應(yīng)包括：圖書經(jīng)費(fèi)檔案、財(cái)產(chǎn)檔案、人事檔案和文書檔案；另一類是圖書館業(yè)務(wù)檔案，應(yīng)包括：文獻(xiàn)采購(gòu)檔案、讀者檔案、圖書借閱檔案、文獻(xiàn)典藏檔案、情報(bào)交流檔案和課題跟蹤檔案。

對(duì)我國(guó)三十年檔案開(kāi)放期限的反思

趙力華在《北京檔案》2008年第9期撰文指出：檔案開(kāi)放不僅僅是檔案業(yè)務(wù)問(wèn)題，它關(guān)系到政府的開(kāi)放程度，關(guān)系到國(guó)家的民主與法制進(jìn)程，在政府信息公開(kāi)提速的時(shí)代背景下，有必要對(duì)我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)所施行的三十年檔案開(kāi)放期限進(jìn)行深入反思。

作者首先回顧了我國(guó)三十年檔案開(kāi)放期限規(guī)定出臺(tái)的背景。接著從近年來(lái)政府信息公開(kāi)提速的形勢(shì)分析著眼，論述了“政府信息”和“機(jī)關(guān)檔案”兩者之間“如影相隨，相伴相生”的關(guān)系以及“原生政府信息”、“派生政府信息”和“政府現(xiàn)實(shí)信息”、“政府歷史信息”等概念的區(qū)別與聯(lián)系，指出：“由于機(jī)關(guān)檔案具有原生政府信息和政府歷史信息兩大屬性，提供利用屬于原生政府歷史信息范圍的機(jī)關(guān)檔案，是實(shí)行政府信息公開(kāi)的必要途徑。然后，作者引述瑞典、美國(guó)等國(guó)政府以及我國(guó)香港、臺(tái)灣地區(qū)關(guān)于政府信息公開(kāi)的規(guī)定，指出：“開(kāi)放保管在政府機(jī)關(guān)保存的檔案，是國(guó)際上政府信息公開(kāi)的通行做法”。最后，作者對(duì)照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的相關(guān)規(guī)定，對(duì)第二次修改《檔案法》的工作提出了建議。

信息開(kāi)放制度：

加快我國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展的助推劑

張林華在《上海檔案》2008年第7期撰文指出：檔案館作為“政府信息查閱場(chǎng)所”已經(jīng)明確寫入《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，《條例》在為檔案館開(kāi)展政府信息公開(kāi)服務(wù)提供法律保障的同時(shí)，也規(guī)定了相應(yīng)的義務(wù)。這對(duì)與政府信息公開(kāi)工作密切相關(guān)的檔案館工作而言。既是發(fā)展的機(jī)遇，更是挑戰(zhàn)。如何應(yīng)對(duì)是擺在所有檔案機(jī)構(gòu)和檔案工作者面前的一個(gè)現(xiàn)實(shí)課題。作者為此從以下三個(gè)方面談了自己的想法。一是從構(gòu)建和諧社會(huì)與檔案館開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作的關(guān)系來(lái)看，檔案館的信息開(kāi)放服務(wù)能為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好條件；檔案館的信息開(kāi)放服務(wù)是實(shí)現(xiàn)公民民主權(quán)利的重要途徑，二是從檔案館開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作的優(yōu)勢(shì)上看，檔案館不僅具有信息資源優(yōu)勢(shì)、為公眾服務(wù)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，而且具有人力資源優(yōu)勢(shì)。三是從《條例》實(shí)施對(duì)檔案館工作的影響來(lái)看，《條例》與長(zhǎng)期以來(lái)檔案開(kāi)放利用理論與實(shí)踐之間的矛盾，給檔案館的開(kāi)放利用工作帶來(lái)了一定的沖擊。這些沖擊包括：檔案開(kāi)放期限問(wèn)題、未到進(jìn)館年限的檔案利用問(wèn)題以及檔案信息開(kāi)放內(nèi)容、范圍的界定問(wèn)題等。這些問(wèn)題已經(jīng)成為現(xiàn)行《檔案法》及其相關(guān)法規(guī)規(guī)制下的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題。

數(shù)字檔案室館建設(shè)應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題

習(xí)鋼、楊毅、楊萬(wàn)春在《四川檔案》2008年第5期撰文，就下述問(wèn)題發(fā)表了自己的看法：一是數(shù)字檔案館建設(shè)應(yīng)該涵蓋電子文件中心。這樣做的好處是，既可以輕松地解決檔案館的政府信息公開(kāi)中心文件收集難、群眾查詢難的問(wèn)題：又使機(jī)關(guān)檔案室無(wú)需購(gòu)買檔案軟件而搭上檔案管理現(xiàn)代化的快車。二是數(shù)字檔案館建設(shè)要遵循OAIS原則。即遵循1995年由空間數(shù)字系統(tǒng)委員會(huì)開(kāi)發(fā)的一個(gè)存檔標(biāo)準(zhǔn)以支持?jǐn)?shù)字形式存在的數(shù)據(jù)長(zhǎng)期保存參考模型的要求來(lái)建設(shè)數(shù)字檔案館。三是數(shù)字檔案館建設(shè)要遵循各種標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，落實(shí)電子政務(wù)和檔案信息化的相互要求，形成一體化的管理模式。四是數(shù)字檔案館建設(shè)必須對(duì)電子文件歸檔和電子文件長(zhǎng)期保存兩大問(wèn)題給予相同的重視和關(guān)注。五是數(shù)字檔館建設(shè)必須考慮應(yīng)用系統(tǒng)跨操作系統(tǒng)平臺(tái)。目前，要實(shí)現(xiàn)跨系統(tǒng)操作，可采用JaVa開(kāi)發(fā)平臺(tái)和全B／S體系結(jié)構(gòu)，通過(guò)J2EE技術(shù)來(lái)達(dá)到這一要求。六是數(shù)字檔案館建設(shè)必須有重點(diǎn)、分步驟進(jìn)行。

民生檔案體系構(gòu)成及檔形成單位分布

李廣都在《檔案時(shí)空》2008年第12期(業(yè)務(wù)版·6)發(fā)表《民生檔案體系建設(shè)的探討》一文，文中對(duì)“民生檔案體系構(gòu)成及檔案形成單位分布”作了如下論述：一是人口管理檔案。包括：戶籍檔案，為各級(jí)公安機(jī)關(guān)掌握：計(jì)劃生育及子女狀況檔案，為人口與計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)掌握：低收入家庭和低收入居民登記檔案，為民政部門和基層政府機(jī)構(gòu)掌握；人口遷移檔案，為民政、公安機(jī)關(guān)掌握。二是產(chǎn)權(quán)檔案，包括：房產(chǎn)檔案，為住房管理機(jī)關(guān)掌握；地產(chǎn)檔案，為國(guó)土資源管理機(jī)關(guān)掌握：林權(quán)檔案，為林業(yè)主管機(jī)關(guān)掌握。三是社保與醫(yī)療衛(wèi)生檔案，包括：失業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案，為勞動(dòng)保障部門掌握：最低生活保障人口檔案，為勞動(dòng)保障部門和基層政府機(jī)關(guān)掌握；企業(yè)招工與知青檔案，為人力資源和勞動(dòng)保障部門掌握；個(gè)人人身及財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)檔案，為各類保險(xiǎn)公司掌握；出生證明檔案，為醫(yī)院、保健院、衛(wèi)生院等機(jī)構(gòu)掌握；病歷檔案，為醫(yī)院和衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)掌握；醫(yī)療保險(xiǎn)檔案，為衛(wèi)生管理機(jī)關(guān)和保險(xiǎn)公司掌握。四是婚姻檔案，包括婚姻登記檔案，為民政機(jī)關(guān)或基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)掌握；離婚案件判決檔案。為基層人民法院掌握；子女收養(yǎng)檔案，為民政機(jī)關(guān)和公證機(jī)構(gòu)掌握。五是城建與環(huán)保檔案。包括：城市規(guī)劃?rùn)n案，為城建規(guī)劃部門掌握；基本設(shè)施檔案，為城建主管部門和重大項(xiàng)目建設(shè)單位掌握：房屋拆遷檔案，為城建、國(guó)土資源管理部門掌握；環(huán)境監(jiān)測(cè)檔案，為環(huán)保管理機(jī)構(gòu)掌握。六是教育檔案，包括區(qū)域教育資源檔案、學(xué)生學(xué)歷學(xué)籍檔案、學(xué)生誠(chéng)信檔案、學(xué)生心理健康檔案、招生檔案等，為各地區(qū)教育主管部門和各級(jí)各類學(xué)校掌握。