劉鐵剛 秦寶玉 孟慶峰
摘要:森林生態(tài)旅游的地位和作用,森林生態(tài)旅游是擺脫資源危機和經(jīng)濟圍困、促進森業(yè)可持續(xù)發(fā)展的手段之一。
關(guān)鍵詞:森林生態(tài)旅游林業(yè)可持續(xù)發(fā)展
近幾年來,國有林區(qū)資源枯竭已日重一日的顯現(xiàn)出來,各林業(yè)企業(yè)林木采伐量明顯減少,林區(qū)資源危機經(jīng)濟危困。在這種形勢下,充分利用現(xiàn)有森林資源,開展森林生態(tài)旅游是走出困境的一條有效的途徑之一。
一、對生態(tài)旅游的認(rèn)識
隨著人們生活水平的提高和對大自然的重新認(rèn)識,旅游業(yè)成為世界經(jīng)濟發(fā)展的一大熱點??紤]到旅游對環(huán)境的影響,人們提出生態(tài)旅游的概念。隨著旅游業(yè)的不同發(fā)展階段和人們認(rèn)識的發(fā)展,對生態(tài)旅游有著不同的認(rèn)識。在2002年世界生態(tài)旅游大會魁北克聲明中,對目前最流行的關(guān)于生態(tài)旅游給出了兩個定義:
(1)生態(tài)旅游是一種對環(huán)境負(fù)責(zé)的旅游和觀光行為,主要通過對環(huán)境的保護,達(dá)到使當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)和人口得以持續(xù)發(fā)展的目的。
(2)生態(tài)旅游是在一定自然地域中進行的有責(zé)任的旅游行為,為了享受和欣賞歷史的和現(xiàn)存的自然文化景觀,這種行為應(yīng)該在不干擾自然地域、保護生態(tài)環(huán)境、降低旅游的負(fù)面影響和為當(dāng)?shù)厝丝谔峁┯幸娴纳鐣徒?jīng)濟活動的情況下進行。
從以上兩上定義可以看出,生態(tài)旅游是與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展密切相聯(lián)系的。從企業(yè)角度講,提高經(jīng)濟效益和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是開展生態(tài)旅游的最終目的。
二、森林生態(tài)旅游的概念及本質(zhì)
生態(tài)旅游的形式多種多樣,如森林生態(tài)旅游、草原生態(tài)旅游、高山生態(tài)旅游等。森林生態(tài)旅游是指游客利用假日依托森林資源進行的以享受、娛樂、保健為目的的游憩活動,具體包括野營、野餐、垂釣、漂流、登山,滑雪、探險等活動。森林生態(tài)旅游是游客對森林生態(tài)環(huán)境的審美活動,是生活在現(xiàn)代文明社會的人們對孕育人類文明的大自然的回歸。它具有較強的自然性、真實性、觀賞性,最終產(chǎn)品是游客的身心享受為精神愉悅。
三、森林生態(tài)旅游是森林資源利用的最高階段
人類對森林的利用大致可分為4個階段。
(1)原始全林利用階段。此時人們把森林作為食物的唯一來源及居住的唯一場所。
(2)樹干利用階段。此時人們以森林作為建筑用材和燃料。
(3)全樹利用階段。此時人們以森林作為建筑用材、造紙板和燃料,與前一階段相比,增加了對枝條和樹根等采伐剩余物的利用。
(4)森林生態(tài)系統(tǒng)利用階段。即主要以森林生態(tài)利用為主要目的,其中,森林生態(tài)旅游是經(jīng)營目標(biāo)之一。聯(lián)合國1992年在巴西里約熱內(nèi)盧召開的環(huán)境與發(fā)展大會上所形成的全球可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略主題性文件——《21世紀(jì)議程》中明確指出,通過生態(tài)旅游等非破壞性使用來提高森林的價值。
如果把森林生態(tài)旅游作為產(chǎn)品的話,那么,這種產(chǎn)品具有逆向流動的特點,即消費者流向產(chǎn)品的產(chǎn)地,森林生態(tài)旅游始終依附在林地上。所以,利用森林資源興辦生態(tài)旅游是提高森林利用率、保護生態(tài)環(huán)境、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一種重要形式,是林業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念、深化改革、利用自身優(yōu)勢發(fā)展經(jīng)濟的一種重要舉措。
四、森林生態(tài)旅游在林業(yè)中的地位
從世界范圍看,森林生態(tài)旅游開展較早、較好的國家是美國。美國從第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束到20世紀(jì)50年代,森林生態(tài)旅游業(yè)已有相當(dāng)?shù)陌l(fā)展。林業(yè)界乃整個社會對森林生態(tài)旅游業(yè)產(chǎn)生了濃厚的興趣、廣泛的關(guān)注、高度的重視和積極的行動。20世紀(jì)60年代初美國國會通過了86位議員的提案,即《森林的多種利用及永續(xù)生產(chǎn)條例》。從此美國林業(yè)進入了一個新的歷史發(fā)展時期。美國將林業(yè)經(jīng)營的總目標(biāo)劃分為5個子目標(biāo),按其重要性依次為:森林生態(tài)旅游、放牧、木材生產(chǎn)、集水區(qū)保護、野生動植物保護。把森林生態(tài)旅游以法律的形式確定為五大林業(yè)經(jīng)營目標(biāo)之首。
為振興林業(yè)經(jīng)濟,適應(yīng)國際潮流,1980年原國家林業(yè)部發(fā)出《風(fēng)景名勝區(qū)國營林場保護森林和開展旅游事業(yè)的通知》,要求有條件的林場,應(yīng)搞好規(guī)劃設(shè)計,積極興辦各種形式的森林生態(tài)旅游。為研究生態(tài)旅游的發(fā)展?fàn)顩r,1981年6月國家計委在北京召開了森林生態(tài)旅游業(yè)座談會。1982年9月建立了我國第一個國家森林公園——張家界國家森林公園。為總結(jié)和發(fā)展我國森林生態(tài)旅游業(yè),1982年原國家林業(yè)部在大連召開了全國森林公園和森林生態(tài)旅游工作會議。
可以看出,森林生態(tài)旅游已成為各國林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分,地位日益提高。
五、森林生態(tài)旅游已成為林業(yè)持續(xù)經(jīng)營中新的經(jīng)濟增長點
林業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分,負(fù)有促進發(fā)展和環(huán)境保護的雙重任務(wù)。在目前“資源危機、經(jīng)濟圍困、生態(tài)環(huán)境惡化”的形勢下,林業(yè)迫切需要在保護環(huán)境的同時,積極發(fā)展低消耗、快增長的支柱型產(chǎn)業(yè),從而達(dá)到“立足林業(yè)、服務(wù)林業(yè)、發(fā)展林業(yè)、繁榮經(jīng)濟、改善環(huán)境、促進社會經(jīng)濟環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展”的目的。森林生態(tài)旅游已成為林業(yè)持續(xù)經(jīng)營中新的經(jīng)濟增長點可以從兩方面得到驗證:豐富的生態(tài)旅游資源、廣闊的生態(tài)旅游市場。
(1)豐富的生態(tài)旅游資源
就我國來看,截至2005年末,已建立森林公園974個(處),總面積達(dá)948萬hm2;自然保護808處,總面積6600萬km2;風(fēng)景名勝區(qū)94處:植物園126個;森林狩獵場23處。這充分說明我國具有發(fā)展森林生態(tài)旅游的良好基礎(chǔ)。同時,還有許多森林生態(tài)旅游資源未得到開發(fā)。據(jù)統(tǒng)計,在我國的4200多個國營林場和15萬個集體林場中,擁有森林旅游資源且具備開發(fā)價值的達(dá)3000處,面積2500hm2。另外,隨著天然林保護工程的實施,在形成生態(tài)林業(yè)建設(shè)框架的同時,還將培育出許多新的森林景觀。
(2)廣闊的生態(tài)旅游市場
據(jù)調(diào)查,1997年美國野外旅游消費額達(dá)3000億美元,人均約1/8的收入消費在野外旅游上,而野外旅游的主要形式是森林生態(tài)旅游,森林生態(tài)旅游已成為美國人現(xiàn)代生活的一個重要組成部分。奧地利憑借森林形成自然風(fēng)光,使奧地利成為度假旅游的勝地,每年旅游業(yè)的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過木材生產(chǎn)產(chǎn)值。肯尼亞森林生態(tài)旅游業(yè)的外匯收入僅次于農(nóng)業(yè)。據(jù)2005年中國林業(yè)統(tǒng)計年鑒資料,200年我國森林生態(tài)資源旅游業(yè)收入達(dá)26.9億元。
一項調(diào)查統(tǒng)計表明,城市里99.09%的市民愿意到市郊區(qū)旅游,87.45%的人愿意到天然風(fēng)景區(qū)旅游,67.53%的人以回歸大自然為其旅游的目的。
從以上資料可以看出,森林生態(tài)旅游具有廣闊的市場,巨大的開發(fā)潛力。
(3)森林生態(tài)旅游的發(fā)展為實現(xiàn)森林資源的良性循環(huán)和持續(xù)經(jīng)營提供了可借鑒的模式
森林生態(tài)旅游的最終產(chǎn)品是游客的身心滿足和精神愉悅,而不是將森林資源或產(chǎn)品直接流向用戶,所以,森林生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展為森林資源修養(yǎng)生機提供了機會,有利于森林資源的恢復(fù)和發(fā)展;經(jīng)營收入可為營林生產(chǎn)提供資金,為森林生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)和重建提供了資金保證。所以說,森林生態(tài)旅游為實現(xiàn)森林資源的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
六、結(jié)論
森林生態(tài)旅游業(yè)是林業(yè)發(fā)展的重要組成部分,是林業(yè)發(fā)展的一種重要途徑,是擺脫森林資源危機、經(jīng)濟圍困的有效手段,對林業(yè)經(jīng)濟具有重大的促進作用。各林業(yè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)具體情況,積極發(fā)展森林生態(tài)旅游業(yè)。