尤里卡計劃: 危機下的強強聯(lián)手

俞悅

編者按:上周介紹了美國面對自身科學(xué)技術(shù)優(yōu)勢不斷被侵蝕的現(xiàn)狀,借力美國競爭力計劃,打響地位保衛(wèi)戰(zhàn)。本周將繼續(xù)展現(xiàn)被美國和日本甩在身后的西歐是如何借助高科技奮起直追的。在涉及十多個國家的尤里卡計劃實施中,項目的確定原則、進度協(xié)調(diào)、結(jié)束形式和知識產(chǎn)權(quán)分配,給我們帶來了現(xiàn)實的啟發(fā)。

歐洲曾經(jīng)是科學(xué)理論與先進技術(shù)的孕育之地,憑借強大的科技創(chuàng)新能力引領(lǐng)世界經(jīng)濟。然而,到了20世紀(jì)中期,西歐的科技發(fā)展腳步開始漸漸放緩,相反,美國的高科技實力卻扶搖直上。

20世紀(jì)中后期幾大高科技發(fā)明,如手機、互聯(lián)網(wǎng)、電腦以及第一臺真正清晰的電視,全在美國“呱呱落地”。在美國高科技領(lǐng)域取得傲人戰(zhàn)績的同時,德州儀器、高通、IBM、蘋果、思科、微軟、英特爾等如今叱咤風(fēng)云的跨國公司也在美國紛紛崛起,開始自己的高科技征程。

在美國逼人的攻勢下,西歐各國則顯得相形見絀。這些國家的領(lǐng)導(dǎo)人強烈地感受到在這場由高科技所主宰的競賽中,必須加強西歐各國的企業(yè)和科研機構(gòu)在高技術(shù)領(lǐng)域的合作,才能發(fā)揮最大的力量。

為此,當(dāng)時的法國總統(tǒng)密特朗于1985年4月4日首先提出尤里卡計劃。之后,西歐各國激烈討論、反復(fù)磋商。同年7月18日,尤里卡計劃正式誕生。

團結(jié)共進 效益優(yōu)先

尤里卡計劃的問世是危機下強強聯(lián)手的產(chǎn)物。為了強調(diào)合作精神,尤里卡計劃規(guī)定了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),要求項目的申請必須由兩個或兩個以上尤里卡成員國的企業(yè)、研究所聯(lián)合提出。這一特殊的要求將西歐各國的利益無形地系在了一起,換句話說,尤里卡計劃是一項完全基于跨國合作的計劃。

為實現(xiàn)跨國項目管理,優(yōu)化資源配置,西歐各國共同設(shè)立了一套有效的解決方案:在布魯塞爾設(shè)一個秘書處,同時,各成員國也設(shè)立了相應(yīng)的尤里卡計劃協(xié)調(diào)辦公室,并各選派一名高級代表組成尤里卡高級小組。

作為管理的神經(jīng)中樞,秘書處統(tǒng)一管理計劃的項目審批、立項、資助、評估、信息傳播并組織召開一年一度的部長會議等。不僅如此,秘書處還借助現(xiàn)代化的尤里卡數(shù)據(jù)庫,掌握所有項目及合作伙伴的全部情況,隨時提供各類項目的具體特征(如立項、執(zhí)行及完成等不同階段的項目情況)和各領(lǐng)域合作伙伴的詳細資料。

而參與國的企業(yè)、機構(gòu)之間的接觸以及項目的跟蹤則主要由各國派駐的高級代表負責(zé)。這些代表向企業(yè)提供必要的信息,同時跟蹤、落實項目執(zhí)行情況。此外,高級代表間互相配合,探討有意愿合作的技術(shù)、產(chǎn)品或服務(wù)項目。

這看似簡易的管理方式在不同國家的企業(yè)間搭建了無形的聯(lián)系與交流平臺,加強了企業(yè)間的合作與項目的實施。當(dāng)然,除了實施這樣一種高效的管理方式,西歐各國還將目標(biāo)鎖定在了能夠直接帶來經(jīng)濟效益的產(chǎn)品上,看不到市場的技術(shù)、產(chǎn)品將被打入冷宮。

尤里卡計劃規(guī)定:申請的項目必須具有明顯的技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)化性質(zhì);項目的最終目標(biāo)必須是獲得一個新產(chǎn)品、一種新工藝或一種商業(yè)化的新服務(wù)。不僅如此,這一計劃還有“三包”策略:包研、包產(chǎn)、包出廠,即只有當(dāng)產(chǎn)品真正出廠才算完成項目。這讓參與的企業(yè)必須把經(jīng)濟效益擺在第一位,自然也促進了西歐整個經(jīng)濟的發(fā)展。

另外,尤里卡的資金管理方式也讓西歐人經(jīng)濟效益優(yōu)先的目的顯露無疑。

尤里卡本身并沒有資金,參與項目的企業(yè)必須邁出自籌資金這堅實且最重要的一步。企業(yè)除了利用自身的科研開發(fā)經(jīng)費或通過金融市場籌措資金外還可以申請國家資助。

自籌資金看似有些冷酷無情,但正是這種嚴(yán)厲的“軍規(guī)”強制立項本身就必須與市場掛鉤,提高了立項的質(zhì)量。也正因為如此,最終產(chǎn)品、技術(shù)或服務(wù)的產(chǎn)權(quán)歸承擔(dān)項目的企業(yè)所有。

尤里卡計劃將合作與效益成功地融合,拉開了西歐直追美國的序幕。

信息技術(shù):強力的助手

尤里卡計劃最初的合作內(nèi)容包括5個方面,計算機信息技術(shù)就占據(jù)了其中的3個方面,包括:建立歐洲軟件工程中心,發(fā)展高級微型信息處理機;研制民用安全自動裝置和全部自動化工廠;發(fā)展為科研服務(wù)的信息網(wǎng),研制大型數(shù)據(jù)交換機等。

在計劃之初,計算機信息技術(shù)這位“貴公子”就被套上光環(huán),受人矚目。如今,尤里卡計劃的主攻目標(biāo)領(lǐng)域從5個上升到9個,計算機、信息、通信技術(shù)始終是合作與投資的重點。

1987年9月7日,在尤里卡計劃的助燃下,來自13個歐洲國家的15家電信業(yè)者在丹麥哥本哈根簽署了一份合作備忘錄(Memorandum of Understanding),推動了應(yīng)用廣泛的移動電話通信系統(tǒng)——GSM標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)。

在備忘錄建立后,標(biāo)準(zhǔn)制訂者、主管機關(guān)以及半導(dǎo)體與基礎(chǔ)設(shè)備制造商便開始合作研發(fā)。隨后,一個數(shù)字蜂巢式網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)便率先出現(xiàn)在歐洲,使歐洲在通信領(lǐng)域取得了先發(fā)優(yōu)勢。

之后,尤里卡計劃在計算機信息技術(shù)領(lǐng)域的研究與投入進一步提高,該領(lǐng)域的投資占到總投資的近一半。

1997年,尤里卡計劃專門啟動了微電子發(fā)展的歐洲應(yīng)用執(zhí)行階段(Microelectronics Development For European Application Execution Phase)項目,計劃投入20億歐元,由8個國家共14個機構(gòu)在4年內(nèi)完成。

該項目的應(yīng)用重點集中在多媒體用戶終端的芯片裝置,包括芯片卡(智能卡)、通信芯片裝置、汽車控制裝置和車載交通信息系統(tǒng)。

高速列車(TGV)的控制系統(tǒng)、用于安全系統(tǒng)的微型電子晶片以及未來能給所有歐洲汽車提供衛(wèi)星定位的共用軟件系統(tǒng)等,就在尤里卡計劃搭建的合作平臺上“修成正果”,推動了歐洲汽車運載行業(yè)的發(fā)展。

而在微電子發(fā)展的歐洲應(yīng)用執(zhí)行階段項目實施的第二年,一項名為“信息技術(shù)促進歐洲進步”(Information Technology For European Advancement)的項目緊接著被提上議程。這一項目計劃投入32億歐元,花費8年時間,由16個國家的23個單位協(xié)作執(zhí)行。西歐力圖借此提高其在軟件系統(tǒng)中的地位。

COPS(copyright protection system,版權(quán)保護系統(tǒng))便是信息技術(shù)促進歐洲進步項目中成功一例。它實現(xiàn)了對電子內(nèi)容的端對端保護,有效防止黑客對消費者級別安全系統(tǒng)的侵擾。而另一個子項目EAST-EEA定義一個分層的軟件架構(gòu),用來提供支持嵌入式軟件模塊在不同平臺之間移植的接口和服務(wù)。這一產(chǎn)品一推出就被包括歐洲主要汽車制造商在內(nèi)的超過25家企業(yè)所使用。

如今,尤里卡的另一大IT項目——100GET(100Gb/s的以太網(wǎng)傳輸技術(shù))項目正在高速運作。該項目持續(xù)3年時間,到2010年結(jié)束,旨在提高寬帶網(wǎng)絡(luò)速度。通信技術(shù)領(lǐng)域著名的公司和研究機構(gòu)如ADVA Optical Networking(德國光網(wǎng)絡(luò)解決方案供應(yīng)商)、德國電信、愛立信、U2T(國際著名的超高速器件供應(yīng)商)、諾基亞西門子通信技術(shù)有限公司等,共同參與了該項目各個子項目的合作。

2008年,U2T公司宣布計劃在今后幾年投入超過250萬歐元,用于對先進傳輸碼型傳輸?shù)膹?fù)雜光接收機的集成和認證工作,并將此項新技術(shù)轉(zhuǎn)化為商用產(chǎn)品推向市場。

2009年3月17日,愛立信和德國電信共同合作完成了100GET的一部分——實現(xiàn)了更高帶寬光網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)默F(xiàn)場測試。對于這一技術(shù)成功的意義,德國電信總部首席技術(shù)官組織成員Hans·Dieter Haag(漢斯·迪特爾哈格)表示:“這充分利用了我們現(xiàn)有的光網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn),幫助我們解決了帶寬和收入之間的沖突。此外,它還是一項有助于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和節(jié)能的關(guān)鍵技術(shù)?！?/p>

芬蘭的一份尤里卡項目評估報告也指出:“尤里卡計劃提供了特殊領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架,在ICT(信息與通信技術(shù))領(lǐng)域產(chǎn)生了廣泛的影響?！?/p>

如今,在信息化、全球化的大背景下,由單個組織完成一個具備市場前景的項目已顯得力不從心,合作是推動科技快速進步的有效形式。西歐的尤里卡計劃正是建立在協(xié)作的基礎(chǔ)上,主攻IT,直追美國與日本。