南海：中美情報(bào)“暗戰(zhàn)”顯影

尤　拉

“美國海軍就像一名有犯罪前科的男子，總是在別人家門前游蕩?！敝忻滥虾刹齑录l(fā)后，中國一名海軍將領(lǐng)曾這樣形容美方的惡人先告狀。分析人士認(rèn)為美軍意在對(duì)內(nèi)施壓：給奧巴馬上眼藥，警告其在制訂美中關(guān)系新政策時(shí)要有所顧慮。月9日，美國國防部突然宣布：其海軍“無瑕號(hào)”監(jiān)測(cè)船，在距離海南島120公里處的南中國海國際水域，遭到數(shù)艘中國船只的“暴力騷擾”。中國政府迅速反應(yīng)，指責(zé)美國船只是在中國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)從事間諜活動(dòng)。

該事件經(jīng)媒體渲染后，立即引發(fā)舉世關(guān)注：這究竟是一次偶然事件，還是中美南海長期暗戰(zhàn)的必然顯現(xiàn)?事件發(fā)生于中美兩國正為高層互動(dòng)精心準(zhǔn)備之時(shí)，這是時(shí)間上的巧合，還是美國鷹派故意策劃的挑釁行為?類似的沖突未來是否還會(huì)繼續(xù)上演……

鷹派給新總統(tǒng)上眼藥

由于南海地區(qū)向來是兵家必爭之地，因此，在全球推行單邊政策的美國，以及向來堅(jiān)持維護(hù)自己海洋權(quán)益的中國，在南海地區(qū)以“情報(bào)戰(zhàn)”為特點(diǎn)的較量，可以說由來已久，偵察船之間碰撞摩擦事件也不是什么新鮮事。不過出于政治方面的考慮，雙方的這種斗法基本上屬于“暗戰(zhàn)”型的較量。

但，美軍此次一反常態(tài)將爭斗細(xì)節(jié)公之于眾：五角大樓指責(zé)中方說，3月8日當(dāng)天，5艘中國艦艇近距離尾隨并包圍了美國海軍非作戰(zhàn)艦“無瑕號(hào)”，“無瑕號(hào)”為求自保，曾用防火水龍帶向中國艦艇噴水，而兩艘中國艦船則開始向“無瑕號(hào)”逼近，雙方距離曾不到8米，雖然“無瑕號(hào)”通過艦上廣播表示將要離去，但兩艘中國艦艇卻擋住“無瑕號(hào)”的去路，迫使“無瑕號(hào)”不得不緊急下錨以防發(fā)生對(duì)撞事故。

中國政府迅速對(duì)此做出回應(yīng)：不僅批評(píng)美國是惡人先告狀，而且，中國外交部發(fā)言人馬朝旭還公開表示，“無瑕號(hào)”的主要任務(wù)，就是搜集中國南海潛艇和海床的情報(bào)，其擅自進(jìn)入中國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，違背了《聯(lián)合國海洋法公約》和中國法律。

由于五角大樓內(nèi)的鷹派一直抱怨奧巴馬對(duì)華政策過于溫和，因此，此次美軍大違常規(guī)公開暗戰(zhàn)細(xì)節(jié)后，立即就有國際軍事觀察家指出：美軍方曝光南海沖突的時(shí)間點(diǎn)選擇十分耐人尋味。首先，3月9日是中國外長楊潔篪抵達(dá)美國的日子，他將與美國外交官員一起，為中美最高元首4月份在倫敦舉行的首次會(huì)晤做準(zhǔn)備；而且，此前不久，美中兩國軍方剛剛恢復(fù)了中斷5個(gè)月的接觸磋商。

顯然，美軍人為地渲染南海偵察船沖突，意在給奧巴馬上眼藥水，警告其在制訂美中關(guān)系新政策時(shí)要有所顧慮。至于美國保守派勢(shì)力大本營——向來持反華立場(chǎng)的美國傳統(tǒng)基金會(huì)亞洲研究中心——就更不肯放過這一攻擊中國的機(jī)會(huì)。偵察船事件爆發(fā)后的第三天，該中心主任瓦爾特·洛曼就重提中國軍事威脅論：“美國政府恢復(fù)對(duì)華軍事交流是一廂情愿式的錯(cuò)誤做法，中國對(duì)南海主權(quán)的要求如果不受挑戰(zhàn)，那么，有朝一日，美國太平洋艦隊(duì)要進(jìn)行例行性的活動(dòng)時(shí)，都需要尋求中國的許可?！?/p>

現(xiàn)在，美國政府國家情報(bào)總監(jiān)、曾擔(dān)任過美軍太平洋戰(zhàn)區(qū)司令的布萊爾，已將此次事件定性為“2001年中美南海撞機(jī)事件以來最嚴(yán)重的沖突”。

對(duì)此，英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》公開評(píng)論，中美南海的偵察對(duì)峙，盡管是對(duì)新任美國總統(tǒng)奧巴馬一次不小的外交考驗(yàn)，但該事件的性質(zhì)，卻與數(shù)年前的中美撞機(jī)事件并不完全相同。此次沒有人員傷亡和被扣押情況發(fā)生，而且，在中美互有所求的今天，雙方高層肯定都不希望事態(tài)持續(xù)惡化下去。不過這仍是一次值得注意的提醒：中美兩國軍事互信極其脆弱，稍有不慎，就可能重新陷入冰點(diǎn)。

針對(duì)中國潛艇而來

美軍之所以對(duì)南海地區(qū)表現(xiàn)出如此濃厚的“興趣”，甚至不惜在其政府急需中國幫助走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)困境的背景下，在世人面前公開中美南海暗戰(zhàn)的細(xì)節(jié)，從軍事意義上講，顯然是因?yàn)槊绹姺秸J(rèn)為，中國在南海地區(qū)新建的海軍基地已對(duì)美國在該地區(qū)的影響力構(gòu)成了威脅。

美聯(lián)社一直關(guān)注中國海軍發(fā)展的記者克里斯托弗·波迪恩曾公開表示，近年從俄羅斯購買了十幾艘“基洛”級(jí)柴油潛艇、現(xiàn)代級(jí)驅(qū)逐艦、“日炙”和“熾熱”超音速反艦導(dǎo)彈的中國海軍實(shí)力已大增，而且，中國自主研發(fā)的先進(jìn)“商”、“宋”、“元”級(jí)潛艇也正在加速生產(chǎn)中，有望很快部署南?；?。

而美國科學(xué)家聯(lián)盟去年拍攝并上傳到互聯(lián)網(wǎng)上的一張照片則顯示，中國“晉”級(jí)核潛艇已經(jīng)出現(xiàn)在南海地區(qū)，美國軍方據(jù)此推論，中國已經(jīng)在中國海南三亞附近興建新的海軍基地，而且，中國最先進(jìn)的潛艇及戰(zhàn)艦也已布防到那里。

由于機(jī)動(dòng)靈活、隱秘性極強(qiáng)的潛艇一直是美國海軍—甚至是美軍——在世界范圍內(nèi)遇到的唯一挑戰(zhàn)，因此，隨著中國軍事現(xiàn)代化進(jìn)程的加快——特別是中國海軍潛艇戰(zhàn)斗力的發(fā)展，中方潛艇作戰(zhàn)縱深較大的地區(qū)，就成為美國海軍重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象。

據(jù)五角大樓透露，僅3月上旬，美軍就多次派間諜船無限接近中方目標(biāo)搜集情報(bào)：3月4日，美國海軍偵察船“勝利號(hào)”在黃海距離中國231公里處執(zhí)行偵察任務(wù)，被中國漁政部門的巡邏艇和Y－12海洋偵察機(jī)警告；3月5日，中國一艘艦只逼近美偵察船“無瑕號(hào)”，并在船頭91米外掠過。3月7日，中國一艘情報(bào)船用無線電警告“無瑕號(hào)”，稱“無瑕號(hào)”進(jìn)行非法活動(dòng)，要求其立即撤離，否則“后果自負(fù)”。

其實(shí)，密集的偵察次數(shù)、先進(jìn)的偵察手段，正成為美軍偵察中國南海潛艇情報(bào)的新特點(diǎn)。現(xiàn)在，美國海軍5艘最先進(jìn)的偵察船已經(jīng)有3艘鎖定中國：除此次事件的主角、隸屬美國海上補(bǔ)給司令部的“無瑕號(hào)”外，另外兩艘“勝利級(jí)”的偵察船(一艘部署在日本的橫濱，一艘部署在美國的珍珠港)，也曾多次近距離對(duì)中國進(jìn)行偵察活動(dòng)，而且，僅從這些偵察船的性能也可以看出，其目標(biāo)就是中國的潛艇?！盁o瑕號(hào)”，美海軍編號(hào)為“T－AGOS23”，于2001年交付使用，長約86米，寬約29米，排水量為5368噸，時(shí)速約22公里，其主要用途就是利用高性能聲納來偵測(cè)及追蹤潛艇等海底威脅，“無瑕號(hào)”上部署了美軍目前最先進(jìn)的聲納系統(tǒng)“SURTASSLFA”。系統(tǒng)收集聲納數(shù)據(jù)后，將信息由衛(wèi)星傳輸至岸上基站進(jìn)行分析或引導(dǎo)反潛攻擊。因其任務(wù)的特殊性，它是除潛艇之外，美軍執(zhí)行任務(wù)時(shí)使用的最安靜的船。此外，與“無瑕號(hào)”相比，“勝利級(jí)”偵察船的技術(shù)性能也毫不遜色：其配備有先進(jìn)的拖曳式陣列傳感器系統(tǒng)(SURTASS)，該系統(tǒng)由被動(dòng)聲納組成，被水平拖曳在船后，可以探知水下150米至450米深度潛艇的方位和類型。

中美偵察船對(duì)峙事件成為世界關(guān)注的焦點(diǎn)后，美國國防部一位不愿透露姓名的官員就曾對(duì)媒體指出，美海軍“無瑕號(hào)”深入中國南海，正是為搜集解放軍核潛艇情報(bào)而來。當(dāng)然，中國軍方對(duì)此也是心知肚明，中國國防大學(xué)教授、海軍少將張召忠就曾明確指出：2001年美國海軍偵察船就曾深入這個(gè)海域，因?yàn)槊儡妭?/p>

察船不僅對(duì)電磁頻譜感興趣，關(guān)心中國通信裝備、雷達(dá)安裝等情報(bào)，他們還專門負(fù)責(zé)偵察水下海洋水文，比如海下地貌、山脈、海峽以及了解中國潛艇進(jìn)出航道在那兒，水下潛艇從哪里出海，水下潛艇的噪聲等。

學(xué)會(huì)尊重中國在南海的利益

中美偵察船事件發(fā)生之后，美國海軍宣布將派出驅(qū)逐艦為“無瑕號(hào)”的監(jiān)測(cè)工作護(hù)航。而美軍這種堅(jiān)持，則再次凸顯了南海地區(qū)的戰(zhàn)略意義。南海是中國最深、最大的海，也是僅次于珊瑚海和阿拉伯海的世界第三大陸緣海，位居太平洋和印度洋之間的航運(yùn)要沖，具有重要的經(jīng)濟(jì)和國防意義。

美國智庫和平基金會(huì)的報(bào)告曾指出，美軍能否安全航行和自由飛越南海海域，直接影響到美軍在亞洲、印度洋和波斯灣地區(qū)的軍事存在，及其影響力的發(fā)揮?？死锼雇懈ァげǖ隙饕苍硎?，中國之所以選擇在南海新建海軍基地，其中一個(gè)重要原因也正是看中了南海的戰(zhàn)略位置：“中國南海海軍基地所在位置，正處在日本和東北亞船只能源進(jìn)口必經(jīng)的關(guān)鍵水道，一旦發(fā)生海上沖突，中國海軍明顯居于主動(dòng)地位?！?/p>

此外，南海蘊(yùn)藏有豐富的石油和天然氣資源，有第二波斯灣之稱。俄羅斯地質(zhì)研究所的一份研究報(bào)告稱，南海地區(qū)蘊(yùn)藏有相當(dāng)于60億桶石油的能源，其中70％是天然氣；也有中國專家斷言，整個(gè)南海海域可能蘊(yùn)藏有多達(dá)1300億桶的石油和天然氣。因此，在能源安全成為舉世關(guān)注的當(dāng)今，南海地區(qū)在經(jīng)濟(jì)上的戰(zhàn)略意義也就不言自明，美國積極插手南海島礁之爭背后的石油爭奪戰(zhàn)，也就成為了順理成章的事情。

鑒于南海地區(qū)的重要戰(zhàn)略意義，一場(chǎng)中美圍繞南?？刂茩?quán)的較量，顯然將會(huì)持續(xù)下去。美國國際戰(zhàn)略和評(píng)估中心著名軍事分析家理查德·費(fèi)舍爾就公開指出，中國海軍試圖制造航空母艦，并在海南建設(shè)導(dǎo)彈潛艇基地，顯示中國軍方“意在爭奪西太平洋海上航線控制權(quán)”，奧巴馬政府則應(yīng)繼續(xù)利用監(jiān)測(cè)船搜集中國潛艇情報(bào)，為未來可能爆發(fā)的海上沖突做好準(zhǔn)備。而美國著名的亞洲事務(wù)專家馬克·瓦倫西亞更是預(yù)測(cè)，未來1O年，美軍在中國南海經(jīng)濟(jì)專屬區(qū)的軍事和情報(bào)搜集活動(dòng)將會(huì)變得空前頻繁，偵察動(dòng)作會(huì)更加大膽且富有挑釁性，這一地區(qū)的海上安全，將因此而備受威脅。

在加強(qiáng)對(duì)中國海軍情報(bào)的搜集力度之際，美軍本身的戰(zhàn)略性攻擊力量的關(guān)注重點(diǎn)，也明顯地從大西洋地區(qū)轉(zhuǎn)移到了亞太地區(qū)：繼6艘戰(zhàn)略核潛艇從大西洋移防亞太地區(qū)的計(jì)劃實(shí)施后不久，美軍又將其最先進(jìn)的F－22猛禽戰(zhàn)機(jī)和B－52轟炸機(jī)首次同時(shí)部署到了日本的關(guān)島海軍基地，其太平洋地區(qū)駐軍的編制調(diào)整，也充分暴露了其維護(hù)該地區(qū)霸權(quán)優(yōu)勢(shì)的意圖。而美國海軍分析中心日前則發(fā)表一份報(bào)告，公開建議五角大樓應(yīng)確保美國太平洋司令部有足夠的力量和資源，保持旺盛的戰(zhàn)斗力：一方面保證亞洲盟國安全，另一方面警告中國“不要過度挑戰(zhàn)美國”。

不過，在全球經(jīng)濟(jì)一體化的深度影響下，適應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及軍事的現(xiàn)代化，并逐漸調(diào)整美軍在中國南海的所謂“例行巡邏”行動(dòng)，很可能會(huì)成為美軍不得不接受的現(xiàn)實(shí)?！督?jīng)濟(jì)學(xué)人》3月12日發(fā)自北京的報(bào)道稱，目前，中美兩個(gè)國家有太多的共同利益：美國需要中國的錢來拯救脆弱的經(jīng)濟(jì)和金融體系，中國也需要美國幫助其現(xiàn)代化建設(shè)。因此，從長遠(yuǎn)來看，如果美國想繼續(xù)主導(dǎo)世界，就必須學(xué)會(huì)尊重中國在南海的利益。

(責(zé)編許圣如)