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    電力工程施工的安全管理模式探討

    2009-04-12 00:00:00
    中國新技術(shù)新產(chǎn)品 2009年21期

    摘要:近年來,伴隨我國經(jīng)濟(jì)水平的飛速發(fā)展,電力需求也在日益增長(zhǎng)。這樣的現(xiàn)狀對(duì)我們的電力工程施工提出了更高的要求。如何在施工過程中加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作,保障工程質(zhì)量以及進(jìn)度成為了電力工程管理部門的重要問題。本文結(jié)合筆者在現(xiàn)場(chǎng)推廣的一種新的安全管理模式進(jìn)行了相關(guān)分析。

    關(guān)鍵詞:電力工程;安全管理;分級(jí)控制

    引言

    電力工程施工的安全管理,就是電力工程項(xiàng)目在現(xiàn)場(chǎng)施工過程中,組織現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)。由于近年來電網(wǎng)可靠性要求的不斷提高,各項(xiàng)電力工程施工均面臨著停電時(shí)間短,帶電部位較多,現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況復(fù)雜,多工種交叉作業(yè)的實(shí)際情況,各種生產(chǎn)設(shè)施的臨時(shí)性、作業(yè)環(huán)境的多變性、人機(jī)的流動(dòng)性行成了實(shí)際電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)集中,導(dǎo)致了現(xiàn)場(chǎng)安全隱患增多,安全監(jiān)管難度增大,造成了安全風(fēng)險(xiǎn)的最大化。許多慘痛的教訓(xùn)表明,電力施工企業(yè)的事故85%以上發(fā)生在現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際工作當(dāng)中,而每一次事故的發(fā)生又與現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作的疏漏、工作人員的麻痹大意有著密切的關(guān)系。因此,加強(qiáng)和完善電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理是我們必須引起高度重視并且必須長(zhǎng)抓不懈的重要問題。

    1 當(dāng)前電力施工安全管理問題分析

    近年來,由于電力建設(shè)施工單位的安全管理職責(zé)劃分不明確,管理不到位,施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施流于形式,現(xiàn)場(chǎng)的安全管理及安全監(jiān)護(hù)人員未切實(shí)履行管理、監(jiān)護(hù)職責(zé),現(xiàn)場(chǎng)未認(rèn)真貫徹各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度與安全生產(chǎn)規(guī)定,工作成員存在普遍的僥幸心理,工程項(xiàng)目經(jīng)理或工作負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)知不夠,安全管理意識(shí)淡薄,現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重不足,以上這種種原因都導(dǎo)致了現(xiàn)場(chǎng)施工的安全性存在較大風(fēng)險(xiǎn),也就不難理解為什么會(huì)有那么多的現(xiàn)場(chǎng)安全事故發(fā)生了。

    2 加強(qiáng)電力施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作的措施

    針對(duì)當(dāng)前電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)存在的種種問題,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面加強(qiáng)管理:

    (1)提高對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)

    在現(xiàn)場(chǎng)任何一步工程施工中,若忽視了安全,將極有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)事故所帶來的后果相信是誰都清楚的。因此,在現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)過程中必須時(shí)時(shí)事事強(qiáng)調(diào)安全。

    (2)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員素質(zhì)

    己不正何以正人。在現(xiàn)場(chǎng)的安全管理人員必須進(jìn)行安全知識(shí)以及安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)的強(qiáng)化理解,通過對(duì)國家相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理專業(yè)知識(shí)和企業(yè)規(guī)章制度而獲得管理知識(shí),從而提高自身素質(zhì),提高現(xiàn)場(chǎng)安全管理的業(yè)務(wù)水平。

    (3)開展有富有針對(duì)性的安全教育

    針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際情況,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員進(jìn)行針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況的安全教育,使其能夠做到按安全操作規(guī)程施工,不違章作業(yè)。對(duì)項(xiàng)目管理人員進(jìn)行此類教育的目的則在于使其獲得相應(yīng)的安全生產(chǎn)決策能力,做到在發(fā)生事故時(shí)不慌亂,妥當(dāng)處置安全生產(chǎn)突發(fā)事件。

    (4)進(jìn)行項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)分解,按PDCA循環(huán)模式實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)的分級(jí)控制

    對(duì)現(xiàn)場(chǎng)多點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分解,由各專業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)本小組的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。此舉利于實(shí)現(xiàn)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)工作的全面監(jiān)管,各個(gè)工作點(diǎn)由專門的小組負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)護(hù),避免了現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作因?yàn)楣芾砣藛T短缺或?qū)ο鄳?yīng)專業(yè)工作認(rèn)知的不足而造成的工作疏漏。安全管理工作引入PDCA循環(huán)模式則很好地解決了習(xí)慣性違章頻發(fā)的問題,通過這一循環(huán)模式,不斷強(qiáng)化對(duì)工作人員的教育,避免習(xí)慣性違章的再次發(fā)生。

    (5)充分做好工作前的現(xiàn)場(chǎng)查勘以及安全準(zhǔn)備工作

    工作前仔細(xì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行查勘,做好現(xiàn)場(chǎng)查勘記錄。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)做到充分的把握,以便進(jìn)行有針對(duì)性的安全準(zhǔn)備工作。

    (6)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)施工的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)

    在現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)中,嚴(yán)格執(zhí)行國網(wǎng)公司標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)范以及電業(yè)局制定的各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工藝工序卡,通過作業(yè)前的危險(xiǎn)點(diǎn)學(xué)習(xí)以及安全措施票的使用,提高全體工作人員的警惕。

    3 分級(jí)控制在電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理工作中的應(yīng)用案例

    針對(duì)上面提出的各項(xiàng)措施,筆者在某變電站綜合自動(dòng)化改造施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理工作分級(jí)控制的實(shí)踐,具體實(shí)踐的步驟以及取得的效果如下:

    (1)結(jié)合工程開工前的圖紙審查結(jié)果,進(jìn)行各專業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)查勘工作,擬定并報(bào)送停電計(jì)劃。各個(gè)專業(yè)在現(xiàn)場(chǎng)查勘完成后,編制各專業(yè)在現(xiàn)場(chǎng)工作中的危險(xiǎn)點(diǎn)分析,并由工作負(fù)責(zé)人進(jìn)行相應(yīng)的匯總統(tǒng)計(jì)進(jìn)行事故預(yù)案的編制。以上工作完成后,各專業(yè)召集所有現(xiàn)場(chǎng)工作人員,在現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員的指導(dǎo)下進(jìn)行相應(yīng)的針對(duì)性安全知識(shí)學(xué)習(xí)以及事故演戲,提高對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)以及防范措施的認(rèn)識(shí)。

    (2)編制各個(gè)專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書,各個(gè)專業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書的編制中加入了對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)的分析及控制的內(nèi)容,以便于在現(xiàn)場(chǎng)工作前進(jìn)行對(duì)本專業(yè)工作人員的再教育工作。

    以上兩點(diǎn)作為PDCA整個(gè)循環(huán)過程中的計(jì)劃這個(gè)步驟,在工作開始前進(jìn)行充分的準(zhǔn)備,使全體工作人員對(duì)工作的整個(gè)過程有了全面的把握以及對(duì)現(xiàn)場(chǎng)可能存在隱患的部位有了充分的思想準(zhǔn)備,提高了其應(yīng)變能力。

    (3)在現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際工作中,每天堅(jiān)持班前會(huì)以及班后會(huì)。班前會(huì)布置當(dāng)天工作,由現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理工作人員進(jìn)行當(dāng)天工作有針對(duì)性的安全再教育工作。通過對(duì)各個(gè)專業(yè)分工作票的使用,對(duì)整個(gè)工作現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專業(yè)分級(jí)。各個(gè)專業(yè)小組的分工作負(fù)責(zé)人作為該小組的安全負(fù)責(zé)人,對(duì)本專業(yè)工作的安全管理進(jìn)行全面負(fù)責(zé),在特殊條件下,小組負(fù)責(zé)人還可向總工作負(fù)責(zé)人提請(qǐng)?jiān)O(shè)立專職安全員進(jìn)行工作現(xiàn)場(chǎng)的雙重監(jiān)護(hù)。在現(xiàn)場(chǎng)的工作中,各個(gè)專業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書的工作步驟,并在每項(xiàng)工作完成后進(jìn)行相應(yīng)的簽字確認(rèn),在保障安全生產(chǎn)的前提下也提高了各專業(yè)的工作質(zhì)量。在整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)的施工過程中,安全生產(chǎn)管理人員始終對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全的巡查,及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)的違章現(xiàn)象。

    以上便是真?zhèn)€PDCA循環(huán)過程中的執(zhí)行環(huán)節(jié),通過一系列舉措對(duì)執(zhí)行環(huán)節(jié)進(jìn)行充分的控制,做到一切都在整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管體系之下。

    (4)每天的班后會(huì)由工作負(fù)責(zé)人對(duì)當(dāng)天的工作進(jìn)行總結(jié),現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員通過全天的不間斷巡查提出當(dāng)天工作中存在的隱患以及不安全因素,并且提出整改措施,在今后的工作中對(duì)此類不安全因素進(jìn)行重點(diǎn)督察。對(duì)各個(gè)工作小組進(jìn)行相應(yīng)的安全性評(píng)價(jià)量化打分,在整個(gè)工程完工后按累計(jì)得分最高的班組進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

    通過以上的檢查和行動(dòng)環(huán)節(jié),徹底提高現(xiàn)場(chǎng)的安全管理成效。尤其是通過量化打分這個(gè)環(huán)節(jié),充分激勵(lì)了各個(gè)專業(yè)小組在現(xiàn)場(chǎng)工作中對(duì)于安全生產(chǎn)的積極性,促進(jìn)了各個(gè)小組在安全生產(chǎn)方面的良性競(jìng)爭(zhēng),使之正確面對(duì)工作中暴露出來的種種不安全隱患,并在今后的工作中進(jìn)行糾正,全面提高整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)水平。

    4 結(jié)語

    通過整個(gè)工程對(duì)這一安全管理模式的實(shí)踐,整個(gè)工程現(xiàn)場(chǎng)在施工過程中未發(fā)生任何一起不安全事件的發(fā)生。與此同時(shí),通過對(duì)安全的提高,整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)的施工工藝質(zhì)量也得到了相應(yīng)的提高,全站設(shè)備順利完成一次性送電成功??梢宰C明,這種模式對(duì)于當(dāng)前形勢(shì)下的電力工程現(xiàn)場(chǎng)施工的安全管理工作有相當(dāng)?shù)拇龠M(jìn)作用,不啻為一次成功的嘗試。

    工程質(zhì)量與施工安全密不可分。因此,結(jié)合工程質(zhì)量控制的分級(jí)控制以及PDCA循環(huán)模式的采用,使電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)做到了安全生產(chǎn)的三控,將現(xiàn)場(chǎng)的整個(gè)安全生產(chǎn)管理工作置于整個(gè)體系的監(jiān)控之下。通過這一模式與現(xiàn)場(chǎng)崗位安全責(zé)任制以及相應(yīng)安全生產(chǎn)考核制度的結(jié)合,通過一系列手段建立健全現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理體系,做到職責(zé)落實(shí)、運(yùn)作規(guī)范,才能扎扎實(shí)實(shí)做好電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作,全面實(shí)現(xiàn)安全管理的工作目標(biāo)。

    參考文獻(xiàn)

    [1]電力建設(shè)現(xiàn)代安全管理. 武漢大學(xué)安全科學(xué)技術(shù)研究中心, 2005.

    [2]梁志均.電力工程項(xiàng)目施工安全管理初探. 民營科技,2009年第5期.

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