異曲同工之道

倪　軍

NOSA認(rèn)證與HR管理有怎樣的一種關(guān)系?HR管理能從NOSA認(rèn)證中得到一些什么啟示?抑或可以借力而促進(jìn)企業(yè)HR管理的快速提升?從廣東粵電集團(tuán)沙角A電廠(中國人力資源管理“CEHRA賽拉”十佳企業(yè))人力資源管理的案例中，我們不難找到答案。

一、NOSA和HR共同的核心理念：以人為本

NOSA認(rèn)證的安全關(guān)懷是“以人為本”的高度現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)，它處處圍繞著人的安全，甚至把對人的安全、幸福的關(guān)懷一直延伸到本企業(yè)職工之外的家庭、社會。它的基本理念是，所有意外皆可避免；所有風(fēng)險(xiǎn)皆可控制；所有工作顧及安全、健康、環(huán)保；對環(huán)境的影響降到最低。而人力資源的開發(fā)與管理當(dāng)然也是遵循“以人為本”的核心理念。

沙角A電廠是一家已經(jīng)運(yùn)行20周年(設(shè)計(jì)周期機(jī)組一般為25年)的老廠，設(shè)備老化嚴(yán)重，是一個(gè)首先需要面對的問題。同時(shí)，企業(yè)員工平均年齡40歲，近1500名員工在崗，近400名離崗內(nèi)退，負(fù)擔(dān)比較重。除此之外，精神層面的重負(fù)同樣不可小覷，因循守舊、論資排輩的思想在很多職工中存在。

正是在這樣一種背景下，沙角A電廠建立了沙A特色管理系統(tǒng)(S州S)(包括NOSA系統(tǒng)、三標(biāo)一體化系統(tǒng)和先進(jìn)發(fā)電企業(yè)管理在內(nèi)的綜合一體化管理體系)。與此同時(shí)，沙角A電廠根據(jù)NOSA認(rèn)證創(chuàng)造性地運(yùn)用了《火力發(fā)電廠基于風(fēng)險(xiǎn)的動態(tài)安健環(huán)管理文化體系創(chuàng)建與應(yīng)用》管理創(chuàng)新成果，兩股力量并行，核心是把培育“活力、和諧、品牌”為特色的企業(yè)文化，作為重要戰(zhàn)略任務(wù)列入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，把通暢人才流動渠道，激活團(tuán)隊(duì)聰明才智和活力，作為振興沙A的根本措施。在兩年多的時(shí)間里，沙角A電廠設(shè)計(jì)了“關(guān)注過去、重視未來、臨場表現(xiàn)”的人才三維式評價(jià)競聘體系，搭建起公平公開、陽光操作的人才競爭平臺，實(shí)現(xiàn)了選才用人的科學(xué)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，為建設(shè)一支品德優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才隊(duì)伍，提供了組織保證。

二、NOSA和HR共同作用于職工職業(yè)化發(fā)展

NOSA管理系統(tǒng)是一種講究“人性化”的管理系統(tǒng)，但它所推行的針對員工安全健康的各種管理措施是非常嚴(yán)格的。它不同于以往的IS0標(biāo)準(zhǔn)體系，IS0標(biāo)準(zhǔn)體系只注重結(jié)果，而NOSA管理系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)的是過程，它的實(shí)施過程要求全體員工共同參與。

沙角A電廠人力資源改革的整體方案直指與企業(yè)員工職業(yè)化相關(guān)的崗位職責(zé)和任職資格體系。他們?nèi)骈_展工作分析和崗位梳理，組織開展人力資源現(xiàn)狀調(diào)研、編制崗位說明書、進(jìn)行崗位測評、建立工資等級序列、重新調(diào)整組織機(jī)構(gòu)，將崗位業(yè)績和價(jià)值貢獻(xiàn)作為薪酬核算的基本依據(jù)，將現(xiàn)代管理與沙A傳統(tǒng)優(yōu)勢有機(jī)融合，設(shè)計(jì)了符合沙A實(shí)際、具有現(xiàn)代化管理理念的人力資源管理優(yōu)化總體方案，建立起以貢獻(xiàn)為主、兼顧公平的薪酬管理體系和崗位選用人才的考評激勵(lì)機(jī)制，為各類人才脫穎而出奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。他們組織了全員參與、覆蓋全廠所有工種的崗位競聘工作，在歷時(shí)近半年的崗位競聘過程中，不僅確保了安全生產(chǎn)和員工隊(duì)伍的穩(wěn)定，更重要的是提高了員工的競爭意識和憂患意識，盤活了內(nèi)部潛力。通過平等、公正、公開的競爭，一批職工群眾公認(rèn)、政績突出，有膽識、有闖勁、忠誠能干、勇于改革的人才，被選拔到了重要的技術(shù)崗位和管理崗位，促進(jìn)了企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展，使沙角A電廠具備了領(lǐng)先同行的人才優(yōu)勢。

NOSA管理和HR管理共同作用于企業(yè)職工職業(yè)化發(fā)展，都是強(qiáng)調(diào)全員參與，都是強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格細(xì)致的敬業(yè)精神，因此，為企業(yè)職工職業(yè)化發(fā)展取得了異曲同工的功效。

三、NOSA規(guī)范安全管理優(yōu)化了HR管理流程

NOSA安全五星管理體系的著眼點(diǎn)，一是為企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展和考核安健環(huán)績效提供了一個(gè)框架；二是把“計(jì)劃、組織、引導(dǎo)、控制、溝通”等五大功能和活動進(jìn)行了整合。為了能夠最大程度地減少工傷、職業(yè)病、意外事故的發(fā)生，NOSA為企業(yè)提供了系統(tǒng)化的指導(dǎo)，并幫助企業(yè)建立了一套全面綜合的安健環(huán)管理體系。NOSA認(rèn)為，首先企業(yè)負(fù)責(zé)人要正確理解，才能讓安健環(huán)方針措施在企業(yè)得到準(zhǔn)確落實(shí)，繼而鼓勵(lì)公司的每一個(gè)員工投入到安健環(huán)事務(wù)中來，各負(fù)其責(zé)。只有群策群力，挖掘組織內(nèi)部的潛力，才能達(dá)到NOSA認(rèn)為的最理想的管理境界——自我管理。

這種自我管理的精神直接作用于沙A人力資源模型的優(yōu)化應(yīng)用。從2005年到2007年，沙角A電廠人力資源部門開展了大量具體、實(shí)效和創(chuàng)新的工作，逐漸獲得員工的支持和認(rèn)同，并最終建立起科學(xué)的現(xiàn)代人力資源管理制度，全面提升了人力資源管理水平，優(yōu)化了HR的管理流程：(1)建立了科學(xué)的人力資源管理組織，人力資源部門的業(yè)務(wù)能力、管理水平和威信得到提高；(2)優(yōu)化了組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，整合了人力資源，提高了管理效能，更加適應(yīng)市場變化；(3)建立了合理的人力資源配置體系和競爭激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)了企業(yè)活力；(4)建立了科學(xué)的人力資源管理平臺，編寫了《崗位說明書》；(5)建立了科學(xué)的績效考評晉升機(jī)制和公平合理的薪酬分配制度；(6)完善了員工培訓(xùn)體制，幫助員工設(shè)計(jì)了職業(yè)生涯規(guī)劃；(7)培育了沙A特色的品牌文化。

在參與人力資源優(yōu)化過程中，沙角A電廠自覺融入了NOSA認(rèn)為最理想的管理境界——自我管理，同時(shí)開展流程創(chuàng)新，進(jìn)行業(yè)務(wù)流程局部優(yōu)化，提高管理效能，使員工得到了鍛煉，觀念得到了改變，樹立了市場意識、服務(wù)意識、團(tuán)隊(duì)意識，激發(fā)了全體員工的工作熱情和潛能，進(jìn)一步提升了整體素質(zhì)和績效。

人力資源部門積極進(jìn)行組織機(jī)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和崗位清理，使部門、崗位設(shè)計(jì)和定員、定編更趨科學(xué)、合理。建立本廠的“崗位勞動價(jià)值評價(jià)模型”，組織崗位價(jià)值測評，確定崗位之間的相對價(jià)值關(guān)系，建立本廠“崗位工資等級序列表”，為薪酬分配制度建設(shè)提供技術(shù)基礎(chǔ)。建立與企業(yè)文化價(jià)值相匹配的競爭激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行全員崗位競聘，實(shí)現(xiàn)“崗位能上能下，收入能多能少”的“人員、崗位、收入”動態(tài)管理機(jī)制。建立以實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)為導(dǎo)向、以“各部門階段性(季、月度)重點(diǎn)工作計(jì)劃體系”為績效考核載體、提高崗位工作效能為目標(biāo)的績效管理體系，推動員工績效改進(jìn)和提高。構(gòu)建以崗位勞動價(jià)值為基礎(chǔ)的工資體系，建立個(gè)人貢獻(xiàn)與部門績效、部門績效與企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)互動的“崗位績效薪酬結(jié)構(gòu)工資制度”。完善教育培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制，搭建員工培訓(xùn)學(xué)習(xí)平臺，開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面。

正是按照NOSA規(guī)范安全管理的要求和精神，沙角A電廠同時(shí)完成了優(yōu)化HR管理流程的任務(wù)。

四、NOSA認(rèn)證的核心是HR管理的必然要求

企業(yè)安全生產(chǎn)管理是企業(yè)整體管

理水平的綜合體現(xiàn)，也是企業(yè)市場競爭力的重要組成部分。發(fā)達(dá)國家的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，通過體系化管理，建立全方位、全過程、全天候的風(fēng)險(xiǎn)識別、控制與管理，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)無缺陷、管理無漏洞、設(shè)備無故障，逐步達(dá)到人、機(jī)、環(huán)境的和諧統(tǒng)一，最終是可以實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的。企業(yè)不僅要關(guān)注安全，而且要重視社會責(zé)任，關(guān)注員工的職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)，這已成為發(fā)達(dá)國家和企業(yè)先進(jìn)人力資源管理工作的重要內(nèi)容。

NOSA安健環(huán)管理體系的核心理念是：所有工作顧及安全、健康、環(huán)保，實(shí)際上就是國外先進(jìn)的人力資源管理關(guān)愛員工，切實(shí)做好勞動保護(hù)、職業(yè)安全和健康管理工作的具體體現(xiàn)。沙角A電廠在創(chuàng)建自己獨(dú)具特色的人力資源管理體系的同時(shí)，借助NOSA安健環(huán)管理體系，為全面規(guī)范、改進(jìn)企業(yè)職業(yè)健康安全管理，最大限度地減少各種傷亡事故和職業(yè)疾病隱患，保障職工的健康安全，實(shí)現(xiàn)沙角A電廠安全及職業(yè)健康狀況可控、在控，對危險(xiǎn)因素進(jìn)行跟蹤治理，使人、設(shè)備、環(huán)境能科學(xué)地協(xié)調(diào)一致。

沙角A電廠還制定了《職業(yè)健康運(yùn)行和監(jiān)控管理標(biāo)準(zhǔn)》、《職業(yè)健康管理標(biāo)準(zhǔn)》、《職業(yè)健康服務(wù)設(shè)施管理》、《職業(yè)健康績效主動測量和被動測量》等相關(guān)規(guī)定，保證員工的職業(yè)安全和健康；開展風(fēng)險(xiǎn)評估，委托職防院對所有工作現(xiàn)場進(jìn)行噪聲和粉塵等職業(yè)危害檢測，根據(jù)檢測結(jié)果制定整改措施和實(shí)施計(jì)劃，降低危險(xiǎn)源和環(huán)境因素帶來的職業(yè)傷害風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，使承包商、訪客及所有員工理解并認(rèn)同企業(yè)的安健環(huán)政策，自覺正確使用個(gè)人防護(hù)用品；同時(shí)沙角A電廠加強(qiáng)職工健康管理，建立職工健康檔案，創(chuàng)新職業(yè)健康管理體系，建立《沙角A電廠職業(yè)健康月度報(bào)告》，為員工身心健康、創(chuàng)造清潔衛(wèi)生的工作環(huán)境提供保障。

沙角A電廠通過人力資源部門對企業(yè)員工健康管理的實(shí)施為企業(yè)實(shí)施NOSA認(rèn)證打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，而NOSA認(rèn)證又考驗(yàn)了人力資源部門的健康管理工作的水平和能力，使企業(yè)人力資源管理實(shí)現(xiàn)了發(fā)達(dá)國家和先進(jìn)企業(yè)人力資源管理的高端內(nèi)容建設(shè)，一躍而成為人力資源管理的先進(jìn)代表者，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與戰(zhàn)略發(fā)展提供了強(qiáng)大的人力資源保證。

三年多來，沙角A電廠將NOSA的理念和精髓融入到日常工作中，體現(xiàn)到工作中的每一個(gè)角落，并成為員工的行為習(xí)慣，真正做到了“NOSA工作日常化，日常工作NOSA化”?？茖W(xué)先進(jìn)的管理系統(tǒng)，夯實(shí)了沙角A電廠的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升了安健環(huán)管理水平，取得了顯著成效，成為名副其實(shí)的星級電廠。

NOSA認(rèn)證與HR管理共同推動了沙角A電廠的健康快速發(fā)展。

鏈接

NOSA是國際職業(yè)安全協(xié)會(National OccupationalSafety Association)的簡稱。它創(chuàng)建于1951年，是一個(gè)非牟利組織機(jī)構(gòu)。當(dāng)時(shí)，由于南非工礦企業(yè)較多，工作環(huán)境差，人員素質(zhì)低，經(jīng)常發(fā)生人身傷亡事故，南非政府迫切需要改善這種不安全的狀況，由南非勞動局制定了一系列的安全審核制度。通過對企業(yè)定期進(jìn)行安全審核，對安全表現(xiàn)提供客觀的評估，指出需要改善的地方，以減少企業(yè)不安全因素，從而提高安全水平，并取得了顯著成績。這種針對工礦企業(yè)安全的審核和評估制度，到了20世紀(jì)70年代，逐漸形成了一整套NOSA“安全五星”管理系統(tǒng)的認(rèn)證。至今，它經(jīng)過十萬多次的調(diào)查、考察和評估，已發(fā)展形成一個(gè)集安全、健康、環(huán)保于一體的管理體系，被世界公認(rèn)為企業(yè)安全管理的最高級別的認(rèn)證。