科學(xué)集中候選人　民主產(chǎn)生學(xué)生干部

周鹍鵬

關(guān)于“誰(shuí)當(dāng)學(xué)生干部”這個(gè)問(wèn)題，很多人都會(huì)給出相同的答案，那就是讓品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生擔(dān)任學(xué)生干部，所不同的是采取何種方式來(lái)確定由誰(shuí)擔(dān)任學(xué)生干部。學(xué)生干部的產(chǎn)生一般有兩種途徑：一是任命，由學(xué)生管理者（團(tuán)總支書(shū)記或輔導(dǎo)員）根據(jù)學(xué)生的日常表現(xiàn)來(lái)決定由誰(shuí)來(lái)?yè)?dān)任學(xué)生干部；二是民主選舉，由學(xué)生根據(jù)候選人日常表現(xiàn)投票來(lái)決定誰(shuí)來(lái)?yè)?dān)任學(xué)生干部。前者由學(xué)生管理者來(lái)決定誰(shuí)擔(dān)任學(xué)生干部，后者由學(xué)生來(lái)決定誰(shuí)擔(dān)任學(xué)生干部。

很多人認(rèn)為，民主選舉的方式比較好，理由是通過(guò)任命產(chǎn)生的學(xué)生干部通常會(huì)圍著學(xué)生管理者轉(zhuǎn)，對(duì)學(xué)生管理者負(fù)責(zé)，而通過(guò)直選產(chǎn)生的學(xué)生干部則圍繞學(xué)生轉(zhuǎn)，為學(xué)生服務(wù)，否則學(xué)生就不滿意，就失去學(xué)生的支持。筆者認(rèn)為，民主選舉學(xué)生干部存在三個(gè)方面的問(wèn)題。一是民主選舉的方式實(shí)質(zhì)上仍然是“相馬機(jī)制”。只要是“相馬”就會(huì)存在“信息不對(duì)稱(chēng)”問(wèn)題。在沒(méi)有全面了解候選人的情況下，就會(huì)存在“看走眼”的可能。二是民主選舉學(xué)生干部依然存在“阿羅不可能性定理”悖論。阿羅不可能性定理表明，利用少數(shù)服從多數(shù)的投票機(jī)制，將產(chǎn)生不出一個(gè)令所有人滿意的結(jié)果。三是民主選出的學(xué)生干部有與學(xué)生管理者不配合的可能。由于學(xué)生干部的決定權(quán)在學(xué)生手中，一些候選人為了多得選票，可能會(huì)刻意討好投票人而不配合學(xué)生管理者。這種可能性雖小，但不能排除它。

盡管任命的方式也是“相馬”機(jī)制，也存在“信息不對(duì)稱(chēng)”問(wèn)題，但是學(xué)生管理者在挑選學(xué)生干部方面經(jīng)驗(yàn)更豐富。由于考慮學(xué)生管理業(yè)績(jī)考核，學(xué)生管理者在任命學(xué)生干部的時(shí)候也有足夠的積極性。不足的是，學(xué)生管理者真正了解的學(xué)生數(shù)量有限，挑選面比較窄，任命的學(xué)生干部有可能缺乏學(xué)生支持基礎(chǔ)，也缺乏服務(wù)同學(xué)的意識(shí)和動(dòng)力，因?yàn)閷W(xué)生干部的決定權(quán)不在學(xué)生手里，而在學(xué)生管理者手里。

不管是通過(guò)任命方式確定學(xué)生干部，還是通過(guò)民主選舉的方式確定學(xué)生干部，其目的都是一樣的，就是讓優(yōu)秀的學(xué)生擔(dān)任學(xué)生干部，協(xié)助學(xué)生管理者做好學(xué)生管理工作，服務(wù)廣大學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活，只是學(xué)生干部產(chǎn)生的形式不同。不能說(shuō)哪種途徑好，哪種途徑不好，沒(méi)有最好的，只有最合適的。

學(xué)生干部的產(chǎn)生必須堅(jiān)持一個(gè)基本原則，那就是方法科學(xué)、機(jī)會(huì)均等。根據(jù)上面的分析可知，無(wú)論是任命方式，還是民主選舉方式，本質(zhì)上都是“相馬”機(jī)制，都存在“信息不對(duì)稱(chēng)”問(wèn)題。解決這個(gè)問(wèn)題的途徑就是搭建平等展示學(xué)生能力的平臺(tái)，由“相馬”轉(zhuǎn)為“賽馬”。筆者所在系采取學(xué)生活動(dòng)“項(xiàng)目制”的方式來(lái)發(fā)現(xiàn)學(xué)生干部候選人，其核心內(nèi)容是把每一項(xiàng)學(xué)生活動(dòng)都看做一個(gè)“項(xiàng)目”來(lái)運(yùn)作。任何學(xué)生都有權(quán)利提交項(xiàng)目方案，然后系里選擇最好的一個(gè)方案，給予人、財(cái)、物支持，由項(xiàng)目方案提供者獨(dú)立策劃操作這個(gè)完整的活動(dòng)。通過(guò)“項(xiàng)目制”運(yùn)作，組織能力強(qiáng)的學(xué)生能夠脫穎而出，同時(shí)提高了自己的知名度，某種程度上解決了信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題?！绊?xiàng)目制”運(yùn)作的過(guò)程就是“賽馬”的過(guò)程，也是平等展示自我能力的過(guò)程。系里根據(jù)學(xué)生在“項(xiàng)目制”運(yùn)作中的表現(xiàn)，來(lái)確定學(xué)生干部候選人，然后再進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)選，這就是所謂的先“科學(xué)集中候選人”，再“民主產(chǎn)生學(xué)生干部”。

民主選舉學(xué)生干部是廣大學(xué)生的呼聲，順應(yīng)學(xué)生民意更是大勢(shì)所趨。需要強(qiáng)調(diào)的是，在推行學(xué)生民主選舉學(xué)生干部時(shí)，一定要通過(guò)科學(xué)的方法和制度設(shè)計(jì)來(lái)確定候選人，同時(shí)，要有相應(yīng)的輔助制度以保障民主選舉順利進(jìn)行，否則民主選舉學(xué)生干部可能會(huì)走樣，偏離民主選舉的初衷。

（作者系商丘師范學(xué)院新聞傳播學(xué)系黨總支副書(shū)記）