大學生就業(yè)難的癥結(jié)在哪里？

曾湘泉

作為高端人力資源的大學生，他們面臨的突出問題仍然是摩擦性失業(yè)和結(jié)構(gòu)性失業(yè)。前者主要由就業(yè)信息不充分、傳播不順暢等原因造成，后者主要源于求職者技能與空缺的職位不匹配。

與發(fā)達國家相比，目前我們的大學就業(yè)服務工作還比較薄弱。機構(gòu)不健全、經(jīng)費不足、工作職責簡單、隊伍專業(yè)化水平低等因素造成了大學生對就業(yè)服務的滿意度不高。

全球經(jīng)濟衰退導致的中國失業(yè)率上升現(xiàn)象，在2009年可能出現(xiàn)，這將是改革開放30年來中國的第一次周期性失業(yè)。

金融危機對大多數(shù)企業(yè)來說，心理作用遠遠大于實際產(chǎn)生的作用。人們對不確定的預期會加大做事的謹慎程度，在勞動力市場上，也會有一些表現(xiàn)。由于預期不好，很多效益還不錯的企業(yè)也縮減了用人規(guī)模，這對大學生就業(yè)產(chǎn)生了非常不利的影響，但也應該承認，大學生就業(yè)形勢不樂觀是近年來一直都存在的問題，只不過今年由于金融危機的影響，形勢顯得更加嚴峻了。

大學生就業(yè)難原因復雜，與當前經(jīng)濟衰退造成的需求下降有關(guān)，與供給持續(xù)超過需求有關(guān)。但是，作為高端人力資源的大學生，他們面臨的突出問題仍然是摩擦性失業(yè)和結(jié)構(gòu)性失業(yè)。前者主要由就業(yè)信息不充分、傳播不順暢等原因造成，后者主要源于求職者技能與空缺的職位不匹配。

作為勞動力市場的供給方，大學需要與市場密切聯(lián)系，了解市場需要及其變化，根據(jù)用人單位對學生的能力要求確定高等教育培養(yǎng)目標。為了提高大學生的就業(yè)能力，很多國家的高等教育機構(gòu)都與企業(yè)合作，對工作勝任能力的基本要求進行分析，作為大學生提升能力的目標。相比而言，我們很多高校還未建立用人單位聯(lián)系機制，與用人單位的有效溝通不夠，難以按照市場對大學生的能力需求確定清晰的培養(yǎng)目標。

同時，用人單位向高等教育傳導需求信號的能力也非常欠缺。比如，相當多的企業(yè)缺乏科學的人力資源管理理念，作為需求方的用人單位普遍缺乏對崗位技能需求的調(diào)研，對職位所需要的就業(yè)能力缺少明確的標準，造成勞動力市場就業(yè)能力信號紊亂。有些企業(yè)在招聘過程中強調(diào)學歷、性別、年齡與證書等因素，而忽視了大學生真正具備的能力水平。教育供需雙方信息溝通不暢，直接后果是教育的產(chǎn)品——大學生的能力難以滿足職位的需求。

上世紀90年代以來，我國高等教育向大眾化方向迅速發(fā)展。在這個過程中，一些高校定位不明，一味追求發(fā)展研究型大學，忽視了勞動力市場需求更大的應用性技能人才的培養(yǎng)。同時，師資隊伍的發(fā)展速度也落后于辦學規(guī)模，師生比過高，嚴重影響了教育質(zhì)量與教師創(chuàng)新精神的培養(yǎng)。

從結(jié)構(gòu)和質(zhì)量上看，教師是決定課程體系，教學內(nèi)容、教學模式的主體。在市場經(jīng)濟國家的應用型大學，教師來源多元化，并特別注重對教師實際工作經(jīng)驗的背景要求。而我國許多教學型大學，教師大多直接來自應屆畢業(yè)的博士或碩士研究生，缺乏實踐經(jīng)驗，滿堂灌和概念化的教學方法與教學內(nèi)容，根本無法滿足對人才動手能力的培養(yǎng)要求。

大學生就業(yè)能力就其本質(zhì)而言，就是找到工作、保持工作與轉(zhuǎn)換工作的能力，這恰恰也是就業(yè)服務的核心目標。大學提供就業(yè)服務的質(zhì)量對就業(yè)能力的影響非常大。但是，與發(fā)達國家相比，目前我們的大學就業(yè)服務工作還比較薄弱。機構(gòu)不健全，經(jīng)費不足，工作職責簡單，隊伍專業(yè)化水平低等因素造成了大學生對就業(yè)服務的滿意度不高。所以，高校應緊緊抓住提升大學生就業(yè)能力這個重心，結(jié)合企業(yè)需求，開發(fā)就業(yè)能力培養(yǎng)的基礎工具，包括“大學生就業(yè)能力模型”，“大學生就業(yè)能力標準與評價方法”等，并建立“大學生就業(yè)狀況與就業(yè)能力數(shù)據(jù)庫”，強化對企業(yè)發(fā)展所需能力的調(diào)查，除了為教師提供調(diào)整與改進教學的依據(jù)以外，也讓正在高校就讀的學生能夠據(jù)此規(guī)劃自己的學習發(fā)展方向。

作為政府，應加大崗位信息和職位空缺信息的發(fā)布力度。失業(yè)的問題，首先是崗位空缺信息的問題。我們到現(xiàn)在都沒有一個崗位空缺信息統(tǒng)計和發(fā)布制度。當前，政府應該大力推進崗位信息發(fā)布的基礎設施建設，向社會及時公布信息，從而降低摩擦失業(yè)率。