海淀：文化區(qū)重譜“文化曲”

陳　莎　王世松　朱　麗

12月20日，“2008海淀區(qū)域發(fā)展高層聯(lián)席會(huì)議暨中國(guó)?海淀藝術(shù)團(tuán)聯(lián)盟成立祝賀演出”在北京奧林匹克籃球館隆重舉行。來(lái)自海淀區(qū)黨政軍機(jī)關(guān)、科研院所、高等院校、文藝團(tuán)體、高新技術(shù)企業(yè)等近200家單位的負(fù)責(zé)人到會(huì)，其中60家為今年新加入的倡導(dǎo)單位。

自2005年在全市率先建立起區(qū)域發(fā)展高層聯(lián)席制度以來(lái)，海淀區(qū)的聯(lián)席會(huì)議每年火熱上演，一派風(fēng)生水起之勢(shì)。在這個(gè)凝聚智慧、熔鑄信心的平臺(tái)上，各界代表熱切探討事關(guān)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展的重大問(wèn)題，合力營(yíng)造全區(qū)上下“共存、共責(zé)、共建、共贏”的和諧局面。

“推動(dòng)海淀文化大發(fā)展大繁榮是本次會(huì)議的主題，它符合時(shí)代潮流、符合海淀實(shí)際、符合區(qū)域人民群眾的愿望。我們要通過(guò)本次聯(lián)席會(huì)議，進(jìn)一步凝聚區(qū)域各界力量，共商文化發(fā)展大計(jì)，共謀文化繁榮之路，使文化成為海淀的又一張名片。”中共北京市海淀區(qū)委書記譚維克在會(huì)上指出。

圍繞著“文化”主題，本屆會(huì)議亮點(diǎn)紛呈：與中國(guó)電影集團(tuán)簽署建立國(guó)家放映中心合作意向書；成立“海淀區(qū)文化大發(fā)展大繁榮”專家咨詢委員會(huì)；中國(guó)?海淀藝術(shù)團(tuán)聯(lián)盟揭幕演出……滿目精彩背后，是海淀區(qū)近年來(lái)推進(jìn)文化發(fā)展的不懈努力，是全區(qū)上下堅(jiān)持走文化繁榮之路的美好愿景。

“同舟共濟(jì)揚(yáng)帆起”：盤活資源，匯聚合力

眾目凝望處，燈光變幻，鼓聲鏗鏘。隨著“海淀藝術(shù)團(tuán)聯(lián)盟揭幕亮相”倒計(jì)時(shí)最后一聲激昂的鼓點(diǎn)，由57家聯(lián)盟單位獻(xiàn)上的首臺(tái)演出火熱開(kāi)場(chǎng)。鼓樂(lè)齊奏《火紅的海淀》、音舞快板《和諧花開(kāi)海淀美》、舞蹈《百望山的大腳》……21個(gè)節(jié)目飽含著濃濃的“海淀情”，而蔣大為、李雙江、宋祖英等著名藝術(shù)家的同臺(tái)亮相，也彰顯了海淀區(qū)雄厚的文藝實(shí)力。其中，專門為海淀創(chuàng)作的新歌《最美是海淀》由著名作曲家印青作曲，海淀區(qū)委書記譚維克以及當(dāng)代著名詩(shī)人、詞作家賀東久作詞，表達(dá)了對(duì)海淀這塊土地的熱愛(ài)之情。

海淀藝術(shù)團(tuán)聯(lián)盟的成立，意味著今后聯(lián)盟單位之間資源共享，優(yōu)秀演員可以“串崗”，市民們買一張門票，就有可能欣賞到57家藝術(shù)團(tuán)“臺(tái)柱子”的拿手戲。

據(jù)介紹，這是海淀區(qū)委區(qū)政府為了有效盤活區(qū)內(nèi)資源、匯聚合力共建文化而采取的一項(xiàng)重要措施。在區(qū)委牽頭下，駐海淀區(qū)文藝演出單位和各大學(xué)藝術(shù)團(tuán)等機(jī)構(gòu)牽手協(xié)作，搭建起了一個(gè)區(qū)域文化院團(tuán)合作交流的廣闊平臺(tái)。它的成立，有利于整合區(qū)域內(nèi)文化演出資源，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，形成整體合力，通過(guò)開(kāi)展文化藝術(shù)創(chuàng)作、文化藝術(shù)表演、文化藝術(shù)交流等活動(dòng)，拓展院團(tuán)藝術(shù)發(fā)展空間，繁榮區(qū)域文化藝術(shù)生活，以強(qiáng)帶弱、以大帶小、以專業(yè)帶業(yè)余，促進(jìn)院團(tuán)和區(qū)域文化藝術(shù)事業(yè)的共同發(fā)展。

“文化大發(fā)展大繁榮專家咨詢委員會(huì)”的成立，同樣是海淀區(qū)成功整合區(qū)內(nèi)智力資源的表現(xiàn)。40余位權(quán)威專家組成的高層智囊團(tuán)，將為海淀區(qū)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支撐。專家咨詢委員會(huì)將由海淀區(qū)委、區(qū)政府不定期召集會(huì)議，對(duì)全區(qū)重大文化項(xiàng)目及其他相關(guān)事務(wù)進(jìn)行研究，接受區(qū)委、區(qū)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組的咨詢，就相關(guān)問(wèn)題提供意見(jiàn)和建議。該委員會(huì)委員組成是動(dòng)態(tài)、開(kāi)放的，可根據(jù)工作需要隨時(shí)增補(bǔ)。借助這個(gè)“外腦”，海淀區(qū)可多方吸收各界優(yōu)秀人士的聰明才智，提高文化大發(fā)展大繁榮決策的民主性、科學(xué)性。

類似這樣的舉措，近年來(lái)在海淀區(qū)次第出臺(tái)，效應(yīng)巨大。

“海淀文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、底蘊(yùn)深厚，有著‘文化之海、藝術(shù)之淀的美譽(yù)。建國(guó)后,海淀逐步發(fā)展成為全國(guó)著名的文化教育中心，大批文化單位在海淀成立，產(chǎn)生了巨大的聚集效應(yīng)。但是，長(zhǎng)期以來(lái)，各種資源條塊分割、各自為戰(zhàn)的狀況突出，區(qū)域與區(qū)屬文化資源沒(méi)有有效融合、形成合力，海淀文化的整體優(yōu)勢(shì)和形象沒(méi)有充分展現(xiàn)出來(lái)。”回顧海淀區(qū)以往的“文化家底”，區(qū)委書記譚維克說(shuō)，進(jìn)入新時(shí)期，海淀區(qū)決心改變這一現(xiàn)狀。區(qū)委區(qū)政府拿出切實(shí)措施，打破按所屬、按行政級(jí)次分配文化資源和產(chǎn)品的傳統(tǒng)體制，探索區(qū)域文化資源整合的新領(lǐng)域、新途徑、新載體，加強(qiáng)上下溝通、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、區(qū)域互動(dòng)，盤活資源存量，激發(fā)資源活力，形成推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的整體優(yōu)勢(shì)。

“五千仞岳上摩天”：打造品牌，壯大產(chǎn)業(yè)

激昂的樂(lè)聲中，海淀區(qū)委書記譚維克和中國(guó)電影集團(tuán)董事長(zhǎng)韓三平一起在鮮紅的《合作意向書》上簽下名字，締結(jié)了建設(shè)國(guó)家電影放映中心的合作意向。

這是此次高層聯(lián)席會(huì)議上激動(dòng)人心的一幕。據(jù)介紹，海淀區(qū)此前已與世博控股簽下合約，準(zhǔn)備在海淀四季青地區(qū)建立一座規(guī)模宏大的國(guó)家排演中心。該中心總建筑面積超過(guò)60萬(wàn)平方米,將新建32間劇場(chǎng),其中包括1個(gè)2000人座位的百老匯旗艦劇場(chǎng)，30個(gè)300—500座的小劇場(chǎng)，成為國(guó)際知名的“中國(guó)百老匯基地?！倍耙暦庞持行牡倪x址與排演中心相鄰，這樣可以形成互相助力、共同壯大之勢(shì)，形成一個(gè)整體化、規(guī)模化的文化中心區(qū)，打造精品文化活動(dòng)，并帶動(dòng)周圍一系列關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

近年來(lái)，海淀區(qū)立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造文化品牌，推出了國(guó)家排演中心、國(guó)家版權(quán)交易中心等重大文化項(xiàng)目，形成了“迷笛音樂(lè)節(jié)”、“摩登天空”、“爵士”三大音樂(lè)節(jié)等特色品牌，建設(shè)了中部多元文化核心區(qū)、南部精品文化交流區(qū)、北部特色文化發(fā)展區(qū)、五棵松文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶等一系列文化集群，取得了良好的品牌效應(yīng)。下一步，海淀區(qū)將繼續(xù)培育一批在全國(guó)乃至國(guó)際有較高知名度、有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、有廣泛市場(chǎng)影響力的文化品牌，積極構(gòu)建文化演出平臺(tái)，深入挖掘國(guó)際國(guó)內(nèi)演出市場(chǎng)潛力，不斷推出經(jīng)典文化作品、品牌文化活動(dòng)，逐步使海淀成為“大師名家的匯聚地、精品力作的盛產(chǎn)地、創(chuàng)新文化的輻射地?！?

在品牌帶動(dòng)下，海淀區(qū)文化產(chǎn)業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。目前，海淀區(qū)成規(guī)模的文化創(chuàng)意企業(yè)達(dá)2924家，擁有全市20%的從業(yè)人員，文化產(chǎn)業(yè)占GDP比重達(dá)到了27%，創(chuàng)造了全市40%的增加值。海淀科技園區(qū)著重建設(shè)的6個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶——北太平莊影視文化產(chǎn)業(yè)帶、學(xué)院路動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)帶、魏公村表演藝術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、甘家口設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)帶、皇家園林藝術(shù)創(chuàng)作聚集帶和創(chuàng)意時(shí)尚生活帶漸成氣候，在全市甚至全國(guó)產(chǎn)生了一定影響。

“今后，我們要繼續(xù)把文化產(chǎn)業(yè)擺在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的突出位置來(lái)抓，大力發(fā)展具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮中關(guān)村創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)基地的引領(lǐng)作用，實(shí)施海淀區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，打造產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈、產(chǎn)品鏈、價(jià)值鏈和人才鏈，使海淀成為原創(chuàng)能力強(qiáng)、制作手段先進(jìn)、傳播渠道暢通、消費(fèi)群體眾多的全國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集中心、成果展示交易中心和時(shí)尚生活消費(fèi)中心，確保海淀在北京市乃至全國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的龍頭地位。”區(qū)委書記譚維克說(shuō)。

以政府投入專向基金為基礎(chǔ)，引導(dǎo)戰(zhàn)略資本和社會(huì)資本投資海淀文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，壯大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力；以資本為紐帶，整合海淀人才、教育、科技優(yōu)勢(shì)，形成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力，推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。有了這樣的戰(zhàn)略設(shè)想，“上風(fēng)上水、融商融智”的海淀在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的道路上，自會(huì)高揚(yáng)起前進(jìn)的風(fēng)帆。

“為有源頭活水來(lái)”：創(chuàng)新體制，激發(fā)活力

文化的飛躍發(fā)展，離不開(kāi)政府工作思路的深化改革、大膽創(chuàng)新。海淀區(qū)文化事業(yè)的欣欣向榮，正是區(qū)委區(qū)政府立足實(shí)際、銳意革新的豐碩成果。

海淀區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子深知，只有改革政府管理體制，充分體現(xiàn)政府公共服務(wù)職能和監(jiān)管職能，創(chuàng)新文化市場(chǎng)運(yùn)作模式，才能使文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)煥發(fā)出勃勃生機(jī)。因此，他們一方面做好規(guī)劃，營(yíng)造有利于文化企業(yè)落戶海淀的硬環(huán)境，一方面改善服務(wù)，營(yíng)造有利于文化企業(yè)發(fā)展壯大的軟環(huán)境，做了大量卓有成效的工作。

本次會(huì)議召開(kāi)之前不久，海淀區(qū)公布了“2008年度文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金支持企業(yè)名單”，29家區(qū)內(nèi)企業(yè)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目得到支持，支持?jǐn)?shù)量和支持資金的金額都較往年有所提高。從2009年開(kāi)始，海淀區(qū)還將設(shè)立“文化大發(fā)展大繁榮專項(xiàng)基金”，在原有基礎(chǔ)上增加一億元財(cái)政投入，用于公益文化、文化產(chǎn)業(yè)兩方面的建設(shè)發(fā)展。按照計(jì)劃，海淀區(qū)將加大文化產(chǎn)業(yè)預(yù)算，逐年提高對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的投入比例，加大對(duì)公益性文化事業(yè)的投入，并轉(zhuǎn)變財(cái)政投入方向和投入方式，由對(duì)文化單位和從業(yè)人員的一般性投入，轉(zhuǎn)變?yōu)橐晕幕?xiàng)目投入為主。

除了資金上的扶持外，為了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高執(zhí)行效率，為文化發(fā)展繁榮提供組織保障，海淀區(qū)擬成立專門的“文化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組”，把握海淀區(qū)文化發(fā)展的方向，統(tǒng)籌規(guī)劃、研究審議重點(diǎn)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)處理重大問(wèn)題，統(tǒng)領(lǐng)各機(jī)關(guān)部門形成合力，切實(shí)推進(jìn)海淀區(qū)的文化發(fā)展與繁榮。目前，此項(xiàng)工作正在穩(wěn)步開(kāi)展。

2008年，區(qū)委重點(diǎn)課題《促進(jìn)海淀文化大繁榮大發(fā)展》啟動(dòng)，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)親自主持課題調(diào)研，課題組抽調(diào)精干力量進(jìn)行調(diào)研，拿出切實(shí)可行的措施。

此外，海淀區(qū)政府還積極支持文化創(chuàng)意企業(yè)申報(bào)國(guó)家、北京市各類科技計(jì)劃項(xiàng)目，并做好相關(guān)服務(wù)；鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，鼓勵(lì)文化創(chuàng)意企業(yè)及個(gè)人進(jìn)行專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)、軟件著作權(quán)登記，取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；為文化創(chuàng)意企業(yè)在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)融資創(chuàng)造條件。

據(jù)區(qū)委書記譚維克介紹，以總結(jié)改革開(kāi)放30周年經(jīng)驗(yàn)為契機(jī)，近期區(qū)委區(qū)政府正在研究制定《關(guān)于推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮的意見(jiàn)》、發(fā)展規(guī)劃，制定公共文化服務(wù)指標(biāo)體系和激勵(lì)政策。“我們將積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持，在文化體制改革方面進(jìn)行先行試點(diǎn)，完善區(qū)域性的財(cái)政扶持、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、人才激勵(lì)、投融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等各項(xiàng)服務(wù)措施，吸引和鼓勵(lì)民間資本、社會(huì)力量參與區(qū)域文化建設(shè)。希望廣大區(qū)域單位、文化單位、文化企業(yè)積極參與進(jìn)來(lái)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，貢獻(xiàn)聰明才智，共同為海淀文化大發(fā)展大繁榮的軟環(huán)境建設(shè)添磚加瓦?！?

“海納百川，淀積千里”。在區(qū)委區(qū)政府的正確決策下，在全區(qū)上下同心同德、攜手奮戰(zhàn)中，一個(gè)“文化品位高雅、文化氛圍濃郁、文化事業(yè)繁榮、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)”的魅力海淀，正呼之欲出。