媒體在危機(jī)報(bào)道中的角色定位

劉茂華

摘要在信息時(shí)代，這些公共危機(jī)事件發(fā)生時(shí)，如果信息傳播有誤，很容易引發(fā)群體性的非理性情緒與行為。因而，研究新聞媒體在危機(jī)報(bào)道中的角色定位。對(duì)于引導(dǎo)輿論、穩(wěn)定民心，從而構(gòu)建一個(gè)和諧安定的社會(huì)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞媒體危機(jī)報(bào)道定位

因各種復(fù)雜的原因交雜在一起，我國(guó)當(dāng)前的失業(yè)、治安、貧富分化等重大社會(huì)問題由來已久，一些問題在一定條件下可能激化。導(dǎo)致群體性事件爆發(fā)。我國(guó)也處于一個(gè)災(zāi)害頻發(fā)的區(qū)域，地震、洪水、傳染性疾病等災(zāi)害、疫情時(shí)有發(fā)生。在信息時(shí)代，這些公共危機(jī)事件發(fā)生時(shí)，如果信息傳播有誤，很容易引發(fā)群體性的非理性情緒與行為。因而。研究新聞媒體在危機(jī)報(bào)道中的角色定位，對(duì)于引導(dǎo)輿論、穩(wěn)定民心，從而構(gòu)建一個(gè)和諧安定的社會(huì)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

輿論的引導(dǎo)者

2003年的“非典”事件對(duì)于中國(guó)輿論界來說教訓(xùn)深刻，許多學(xué)者從公眾知情權(quán)、政府信息透明度等方面作了研究，得出的結(jié)論中肯且說服力強(qiáng)：在公共危機(jī)事件發(fā)生時(shí)，政府和主流新聞媒體及時(shí)公開信息，切實(shí)保障公眾知情權(quán)的必要性和重要性。如果進(jìn)一步從媒體的角色定位角度來看問題，研究還可以繼續(xù)。

從目前掌握的情況來看，2002年11月，非典首先在廣東省部分地區(qū)悄悄流行，在2003年2月局勢(shì)已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重，社會(huì)引起了強(qiáng)烈的恐慌。誘發(fā)了各種搶購(gòu)風(fēng)潮，謠言四起。這個(gè)時(shí)候，廣東的四家主流新聞媒體開始對(duì)非典作報(bào)道，但報(bào)道量少，全是正面報(bào)道，無法起到平息公眾恐慌心緒的作用。與廣東遙相對(duì)應(yīng)的北京新聞媒體，對(duì)非典事件要么采取沉默，要么完全采取正面報(bào)道的方式，在輿論導(dǎo)向上也成效不大。國(guó)務(wù)院自2003年4月21日每天公布全國(guó)疫情，全國(guó)各級(jí)各類的新聞媒體開始集中報(bào)道非典疫情。比如各大報(bào)紙都將非典報(bào)道放在顯要版面，這個(gè)期間，《人民日?qǐng)?bào)》共有15條頭版頭條是關(guān)于非典的報(bào)道，其中還有一天安排6個(gè)整版的報(bào)道；《解放日?qǐng)?bào)》對(duì)于非典的報(bào)道，頭版頭條有18篇，頭版非頭條133篇，要聞版66條；《羊城晚報(bào)》占據(jù)頭版頭條的關(guān)于非典報(bào)道有18篇，占頭版非頭條的有81篇。這個(gè)時(shí)期的非典報(bào)道，除了報(bào)道而廣、數(shù)量多的特點(diǎn)外，最重要的特點(diǎn)就是“比較客觀，褒貶義的都有，報(bào)道全面，真實(shí)。”正因?yàn)閳?bào)道內(nèi)容傾向于客觀真實(shí)，逐步挽回了前期報(bào)道中內(nèi)容失真的不利影響，報(bào)道有效地傳遞了信息、滿足了公眾的知情權(quán)，同時(shí)較好地發(fā)揮了引導(dǎo)輿論的作用。

公共危機(jī)發(fā)生時(shí)，新聞媒體與公眾是雙向互動(dòng)的關(guān)系，新聞媒體必須尊重受眾知情權(quán)形成暢通的信息傳播渠道，建立完善的信息供求機(jī)制，滿足受眾不同層次、不同類別的信息需求。新聞媒體通過公開信息創(chuàng)造有利的主力意見環(huán)境，使正確的信息以媒體為中心形成波狀傳播，覆蓋社會(huì)輿論領(lǐng)域，引導(dǎo)社會(huì)心理，糾正錯(cuò)誤和被扭曲的輿論，構(gòu)筑公眾抵制謠言的防火墻，這就是新聞媒體在危機(jī)報(bào)道中的引導(dǎo)者的角色。

危機(jī)報(bào)道中，新聞媒體的引導(dǎo)者角色定位以后，需要做好平衡工作，防止“失衡”和“失度”。所謂的媒體報(bào)道失度，即對(duì)同一個(gè)危機(jī)事件，全國(guó)新聞媒體的報(bào)道鋪天蓋地，有時(shí)候大量無序的信息充斥著版面，各種雷同的數(shù)據(jù)與相似的受災(zāi)圖片在各地新聞媒體上出現(xiàn)。失度和失衡的信息超過了公眾所能承受的負(fù)荷，形成信息污染。公眾希望得到全面廣泛的信息來源，但并不需要過剩的無用信息。媒體在滿足公眾的知情權(quán)時(shí)要注重信息的質(zhì)量。危機(jī)報(bào)道中。新聞媒體要以最廣的公眾利益作為報(bào)道的出發(fā)點(diǎn)和價(jià)值訴求，強(qiáng)化媒體的權(quán)利和責(zé)任意識(shí)。除了在第一時(shí)間使公眾獲得了解事態(tài)的發(fā)展，平息人們心中的恐慌，引導(dǎo)人們積極面對(duì)危機(jī)。同時(shí)，新聞媒體要適度把握危機(jī)報(bào)道，報(bào)道既要透明也要平衡。只有全面而平衡的信息報(bào)道才有可能使公眾的知情權(quán)得到真正的保障并獲得高質(zhì)量的信息。也只有這樣，新聞媒體在危機(jī)報(bào)道中才能把滿足公眾知情權(quán)與妥善處理公共危機(jī)有機(jī)結(jié)合起來，引導(dǎo)輿論，正確對(duì)待社會(huì)危機(jī)，共同努力化解危機(jī)。

公眾的撫慰者

2008年年初南方雪災(zāi)期間，滯留乘客的心理處于極端脆弱狀態(tài)。就單個(gè)人來看，個(gè)人心理主要表現(xiàn)為恐懼、無助、絕望、抑郁、狂躁等不良情緒。就社會(huì)層面而言，群體的焦慮、恐慌、對(duì)政府的不信任、不合作等情緒和行為。新聞媒體在此期間充分發(fā)揮文字的暖人力量，留下了眾多溫暖人心的感性文字。《廣州日?qǐng)?bào)》、《南方都市報(bào)》相繼以評(píng)論、宣言方式“建議外來工不回家”，大多以情動(dòng)人、以理服人，令人心生溫暖。南方一些報(bào)紙還充分利用網(wǎng)絡(luò)的快捷和信息量大的優(yōu)勢(shì)，搶先發(fā)布信息，以此彌補(bǔ)報(bào)紙發(fā)布信息的滯后性和容量有限性。例如，1月30日上午，溫家寶總理視察廣州火車站。網(wǎng)絡(luò)即時(shí)發(fā)布圖文直播，總理親切的笑容、動(dòng)人的話語(yǔ)當(dāng)天迅速傳遍網(wǎng)絡(luò)世界，公眾也由此知道春運(yùn)的最新消息和最新部署，從國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)旅客的關(guān)懷中得到了精神安慰。雪災(zāi)過后，一些新聞媒體并未就此了結(jié)，繼續(xù)深挖雪災(zāi)期間感人細(xì)節(jié)，力圖還原新聞現(xiàn)場(chǎng)，以期回顧、總結(jié)春運(yùn)故事為這場(chǎng)危機(jī)注入情感力量，這對(duì)新聞是一種延續(xù)和提升，對(duì)公眾則是一種情感升華。比如，《廣州日?qǐng)?bào)》發(fā)起“尋找救災(zāi)戰(zhàn)士”，通過刊發(fā)“尋人啟事”，向廣大讀者征集4名曾在春運(yùn)一線累得“站著都能睡覺”的子弟兵?！赌戏蕉际袌?bào)》則通過尋找暈倒乘客，尋找雪災(zāi)的受害者，尋找親歷被困火車站的見證者。

汶川地震，海內(nèi)外新聞媒體齊聚中國(guó)，在向全世界傳播最新動(dòng)態(tài)的同時(shí)，也將地震中的人間關(guān)愛之情傳向每個(gè)角落。震區(qū)的災(zāi)民因媒體富有人性化的采訪和報(bào)道，他們受傷的心靈和身體在一定程度上也得到了撫慰。關(guān)注災(zāi)區(qū)民眾的生存狀態(tài)，維護(hù)和尊重每個(gè)災(zāi)民的權(quán)利和尊嚴(yán)，關(guān)注那些急需幫助的人們成為媒體報(bào)道的主題。新聞媒體在危機(jī)報(bào)道中更加關(guān)注弱勢(shì)群體，尊重受災(zāi)者的感情，并且努力做好心理服務(wù)功能，幫助公眾克服恐慌心理，撫慰受眾的心靈。

需要注意到的是，汶川地震報(bào)道中也出現(xiàn)了一些“人文關(guān)懷”的錯(cuò)位。在國(guó)外的災(zāi)害報(bào)道中，為了避免多次采訪對(duì)采訪對(duì)象造成傷害，一般會(huì)采取“新聞分享”的方式。盡量減少對(duì)受災(zāi)者的騷擾與傷害。而此次報(bào)道中，經(jīng)常出“一個(gè)亮點(diǎn)，千人追逐”的現(xiàn)象，這種情形對(duì)受災(zāi)兒童的影響尤其巨大。如“敬禮娃娃”郎錚，因?yàn)檫^多地接受采訪與追問回憶，已經(jīng)出現(xiàn)怕說話、怕生人的心理障礙癥狀。教育部在類似現(xiàn)象已經(jīng)泛濫的情形下，發(fā)出通知，要求“不得對(duì)受災(zāi)學(xué)生進(jìn)行過度采訪”。

為什么會(huì)出現(xiàn)這種錯(cuò)位的狀況?很大程度上是因?yàn)樾侣劽襟w在危機(jī)報(bào)道中的角色定位不準(zhǔn)造成的。一般情況下，災(zāi)難發(fā)生后，當(dāng)事人及遇難者家屬在身心兩個(gè)方面均已遭受很大傷害，需要一段時(shí)間的恢復(fù)期。當(dāng)他們

仍然沉浸在巨大的恐懼或者悲痛之時(shí)，不愿被人打擾。作為媒體而言，記者一定要認(rèn)識(shí)到，這個(gè)時(shí)候的采訪報(bào)道務(wù)必從安撫者的角色出發(fā)，充分顧及到采訪對(duì)象的心理承受能力，尊重他們的感情，注意提問方式，不要因?yàn)闆]有采訪到所謂的“人性化細(xì)節(jié)”、“感人”鏡頭而對(duì)采訪對(duì)象造成再度傷害。災(zāi)難性危機(jī)事件發(fā)生后，幾乎所有的當(dāng)事人陷入痛苦之中。為了減輕公眾的心理壓力和痛苦感受，可以作一些閃爍著人性光芒、溫情的報(bào)道。比如，汶川地震中，溫家寶總理去看望地震期間誕生的嬰兒，許多新聞媒體用多幅照片大篇幅地進(jìn)行報(bào)道，圖片中的溫總理在帳篷醫(yī)院里小心翼翼地抱著新生兒，臉上沒有了多日以來的悲傷和嚴(yán)峻，情不自禁地露出了欣慰的笑容。這組報(bào)道一些觀察家稱之為“給悲傷的中國(guó)帶來了一絲寬慰”。這帶來的不僅僅是撫慰，還有中國(guó)未來的希望和光明。

危機(jī)的預(yù)警者

美國(guó)傳播學(xué)家托斯韋爾認(rèn)為，社會(huì)守望是大眾傳播的重要功能之一。應(yīng)對(duì)公共危機(jī)，關(guān)鍵一點(diǎn)就是要啟動(dòng)預(yù)警功能，以期提前發(fā)現(xiàn)威脅并告知管理者和公眾采取規(guī)避措施。在公共危機(jī)之中，新聞媒體理當(dāng)主動(dòng)、自覺擔(dān)負(fù)監(jiān)測(cè)者、瞭望者和守望者的責(zé)任與角色。可以這么說，“敏銳的媒體通過自己的理性判斷可以通過新聞報(bào)道提醒社會(huì)危險(xiǎn)的臨近，從而使得社會(huì)尤其是政府管理機(jī)構(gòu)能夠及時(shí)采取對(duì)策以避免危機(jī)的爆發(fā)或者減輕危機(jī)的危害。在現(xiàn)代社會(huì)里，大眾傳播活動(dòng)被認(rèn)為是社會(huì)的‘守望犬，在危機(jī)的潛伏期，媒體的預(yù)警功能對(duì)于個(gè)人和組織和社會(huì)都非常重要，是其它任何傳播形式無法取代的?！?/p>

2008年3·14拉薩事件，雖然我國(guó)新聞媒體也做了大量的報(bào)道，但因報(bào)道的時(shí)間與事發(fā)時(shí)間晚了一周，在事件發(fā)展局勢(shì)和國(guó)際輿論上陷入被動(dòng)。我們可以設(shè)想，假如國(guó)內(nèi)新聞媒體能及時(shí)將這一消息報(bào)道出來，至少可以起到兩個(gè)方面的作用：一是預(yù)警二是取得輿論的先導(dǎo)。，拉薩事件如果在第一時(shí)間在媒體公布。可大大節(jié)約信息傳播的時(shí)間，公眾了解到情況以后就有了防范心理，當(dāng)?shù)貒?guó)家執(zhí)法機(jī)關(guān)也有了防范心理并采取防范措施，事態(tài)的發(fā)展就不至于達(dá)到較為嚴(yán)重的地步，這就是媒體預(yù)警功能的發(fā)揮。

新聞媒體樹立危機(jī)意識(shí)，及時(shí)預(yù)警危機(jī)，有利于保障全社會(huì)和政府的利益?！皞鹘y(tǒng)的政府內(nèi)部的信息傳播機(jī)制由于本質(zhì)上是多級(jí)傳播，在時(shí)效性上難以保證，而且由于層層截留往往會(huì)發(fā)生信息變形，因而無法保障政府管理人員尤其是最終決策人員及時(shí)獲得充分的信息100％。而現(xiàn)代社會(huì)的大眾傳播媒介高度發(fā)達(dá)，觸角延伸到社會(huì)的各個(gè)細(xì)胞，而且由于大眾傳播的信息可以不經(jīng)中間環(huán)節(jié)直接傳達(dá)到社會(huì)的每一個(gè)人，因此可以成為政府決策的一個(gè)重要信息來源。”對(duì)于個(gè)人而言，公眾主要通過新聞媒體了解生存環(huán)境，尤其是環(huán)境變化的信息，在這種變化尚處于醞釀階段時(shí)，新聞媒體的危機(jī)報(bào)道是個(gè)人在危機(jī)發(fā)生時(shí)采取自我保護(hù)措施的一個(gè)必要條件。如果報(bào)道與事實(shí)情況一致并且能夠正確反映事件的發(fā)展進(jìn)程，那么公眾就能對(duì)危機(jī)事件形成正確的看法并由此采取相應(yīng)的行動(dòng)，從而消除危機(jī)可能帶來的危害。

危機(jī)傳播和媒體角色

公共危機(jī)事件指的是危及全體社會(huì)公眾的整體生活和共同利益的突發(fā)性和災(zāi)難性事件。危機(jī)傳播就是針對(duì)危機(jī)采取大眾傳播手段，對(duì)社會(huì)加以有效控制的信息傳播活動(dòng)。危機(jī)傳播的目的在于按照社會(huì)傳播和新聞傳播的規(guī)律，對(duì)危機(jī)處理過程進(jìn)行干預(yù)和影響，促使危機(jī)向好的方向轉(zhuǎn)化。

近幾年，隨著國(guó)內(nèi)輿論環(huán)境的日益改善，新聞媒體在政府危機(jī)管理中已經(jīng)承擔(dān)起極為重要的角色。在危機(jī)出現(xiàn)一些表征的時(shí)候，新聞媒體可以發(fā)揮其信息網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)危機(jī)并向政府作出預(yù)警。在危機(jī)處置的整個(gè)過程中，新聞媒體所擔(dān)任的角色應(yīng)該是輿論的引導(dǎo)者、公眾的撫慰者、危機(jī)的預(yù)警者。2008年年初南方雪災(zāi)和5·12汶川地震中，新聞媒體堅(jiān)持了正確的輿論導(dǎo)向，增強(qiáng)了廣大軍民戰(zhàn)勝困難的決心和信心，引導(dǎo)全國(guó)人民尤其是災(zāi)區(qū)人民平安度過艱難的時(shí)期，避免了可能發(fā)生的群體性事件。

需要特別指出的是，新聞媒體的三種角色并非彼此分開，而是不分彼此的關(guān)系，只是在有些危機(jī)事件中，其中某種角色的成分更多些而已。當(dāng)今我國(guó)處于快速發(fā)展的階段，各種危機(jī)事件顯得更為復(fù)雜。在新的媒介環(huán)境下，借助于手機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)等工具，一些帶有謠言性質(zhì)的信息傳播速度更快、范圍更廣。比如貴州省甕安縣群體性事件，就是因?yàn)橐痪鋸仡^徹尾的謊言通過網(wǎng)絡(luò)的迅速傳播。謊言很快演變成謠言，在貴州、全國(guó)乃至全世界蔓延開來，造成不明真相的網(wǎng)友和國(guó)內(nèi)外人士群情激昂，對(duì)黨和政府嚴(yán)厲批評(píng)指責(zé)，造成極壞的影響。因此，新聞媒體如何面對(duì)新形勢(shì)，直面事實(shí)，準(zhǔn)確定位自己的角色，引導(dǎo)輿論，正確處理公共危機(jī)事件。是一個(gè)還需深入探討的課題。